专栏12: 现代服务业创新发展区建设工程
陆港新区现代物流创新发展区行动:依托国家物流枢纽建设,积极创建国家级示范物流园区、国家级保税物流园区等,引进集聚物流龙头企业、重点项目,强化物流园区多式联运体系构建,逐步完善物流配套服务、商务配套服务等功能。
科创新区科技创新发展区行动:依托国家综合改革试验区、自贸区建设,加快推进双江湖新区、智能显示材料“万亩产业”新产业平台、省级产业创新服务综合体(饰品产业、信息光电)、光源科技小镇等重大科创载体建设,发挥科技创新在做强产业链、提升价值链中的引领作用,引导研发设计企业与制造企业嵌入式合作。重点引进国内外大院名校共建2个创新载体,建立5个高能级平台,引进培育海内外高层次创新创业人才150名。
丝路新区数字贸易创新发展区行动:依托自贸区、跨境电商综合试验区的建设,完善工业电子商务、跨境电子商务、第三方交易、跨境支付等平台建设,引导企业建设海外仓、投保出口信用保险等,扩大与“一带一路”相关国家和地区合作,以产业链带动面向全球的跨境电商供应链,以商品带动技术、服务和标准输出,着力提升数字贸易对外开放水平,进一步扩大数字贸易规模。
丝路新区金融服务现代服务业创新发展区行动:实施区域金融试点提升行动,重点推进义乌国际贸易金改,依托跨境电商、进出口贸易的产业发展优势,结合总部经济建设,以打造新金融、数字金融、金融科技,服务产业融合、普惠金融及各大中型企业为目标,以“新金融创新服务 云基础设施服务”为“两翼”,通过衔接政府、新区、企业、金融机构、增信机构、数据提供方等,共同打造新的金融生态协同发展平台,推进国家级区域金融改革试验区建设。创新服务“走出去”企业,提供境内外发债、并购融资、跨境金融产品等个性化境外投融资方案,为本土企业对接境外资本市场、融入国际市场、拓宽品牌形象提供措施和政策辅导。稳步推进平台要素集聚工作。支持土地指标、环境容量、能源供应等要素资源向现代物流、商贸会展等大平台集聚。不断深化“标准地”出让制度,探索建立服务业“标准地”,深化全域土地综合整治,开展全市土地“大起底”行动,强化“标准地”建设要素保障。积极推进服务业创新发展区系统性重构、创新性变革,推动企业(项目)向核心平台集聚,提升服务业发展能级,推动质量、效率、动力变革。完善创新发展区土地利用开发水平评估办法,典型推广物流标准地创新做法,科学细化每年对核心平台的土地利用开发情况进行综合评估。
(二)市场升级工程
推进数字市场建设。进一步完善数字市场服务网络,发展智慧物流。联动全球电商直播经济中心、全球数字自贸中心、浙中自贸长廊、新时代贸易园区等,打造全球数字贸易先行地。与杭州、宁波跨境电商综试区合作共建全球电子商务核心功能区和“21世纪数字丝绸之路”战略门户。建成投用chinagoods等重大数字贸易平台,推动贸易各个环节、各类主体链接上云,力争chinagoods交易额三年500亿、五年上市。依托跨境电商综试区建设,打造100万平方米的直播基地和500 万平方米电商基地,完善“直播 内容 电商”等电商产业配套服务,筹办全球网货博览会、全球贸易论坛。推动网红进市场活动,为10万市场商户普及直播电商基本知识以适应新型营销模式。推动商城集团打造国际贸易综合服务商。
抢占广阔国内市场。实施商品提升战略,全面推行“标准进市场”“设计进市场”,建立覆盖全国的优质小商品供应链平台。办好国际小商品创意设计大赛,提升小商品文化性、科技性、时尚度,打造标准城市和小商品创新策源地。联动市内外实体制造业,引导小商品加工企业增强优质产品的供给能力,加强产销异地合作,以产促销、以销引产。通过“异地产业带 义乌市场”模式,招引集聚新兴行业,推动全国新品牌新产品向义乌集聚。提升义博会、进口展等办展水平,推进线上线下融合办展。推进国际商贸城六区市场建设,做大义西市场群,建成新农产品交易中心、义乌国际家居城(四期)、义乌模具城三期等市场。
打造新型进口市场。实施进口倍增计划,争取设立汽车整车进口口岸、二手车出口和支付牌照、免税牌照等资质。实施进口正面清单监管模式,优化进口商品中文标签管理。依托综保区,建设“新批发 新零售”模式的新型进口市场,打造“保税 跨境 旅游 体验”、“保税 展示 体验”、“保税 出口及转口”等特色业态。承接中国国际进口博览会溢出效应,打造超100万方的“365天”全球消费品进口展贸中心。综合运用再贷款、再贴现等方式,引导金融机构加大对进口业务的信贷支持力度。加快构建“自由贸易规则 数字化贸易 贸易基础设施 主体和货物 政府服务”的框架体系,培育集聚进口贸易主体,设立口岸免税店,争取市内免税店落地。争取到2025年,进口贸易额突破千亿。打造以“数字综保区”为支撑的进口贸易高地,形成配套口岸体系、基础设施体系、进口产业体系。推进国家进口贸易促进创新示范区建设。
专栏13: 新型进口市场引领性项目
1. 义乌新型进口市场:用地面积287亩,总投资19.5亿元,建筑面积40万方,包括品牌直销区、美妆药妆区、进口酒庄区、高端商品区、综合展销区、国家馆区、夜经济一条街、写字楼群等区块。
2. “义新欧”回程班列:拓展班列触达国别,枢纽国家、区域设立若干海外集货仓,推进公铁联运,利用公路运输扩大班列辐射圈,回程比率达30%以上。
3. “带你到中国”平台:建立海外中小企业信息库,帮助国内进口贸易主体接洽海外工厂,提供海外创牌、oem代工业务对接服务,扩大特色优势产品进口。
4.打造境外商品直达义乌的快捷通道:调整体制机制,集中优势资源,在争取配额、拓展渠道等中小企业没能力干的“大事”上有所作为;成立风投基金专门从事境外品牌投资和收购,掌握境外品牌话语权;调整招商模式,对品牌集成商制订特殊招商政策。
5.营造完善的进口贸易生态:优化国有土地供地模式和国有资产租赁方式,优化社会资源配置;争取异地检测结果互认、采信第三方检测结果;将小商品指数拓展到进口商品领域。
6.探索进口贸易金融服务创新:允许企业开设本外币合一跨境资金池,探索推出由国有企业主导参与的进口供应链金融服务产品。 推动进口通道创新。重点布局30个海外“带你到中国展厅”和100个海外集货仓,收购代理1000个以上境外品牌,布局10000家以上销售门店。做强“义新欧”回程班列,回程比率达30%以上。2025年实现300亿集拼转口、700亿“保税加工 日用消费品 大宗商品进口”。 推进义乌口岸与广西凭祥、东兴、内蒙古满洲里、新疆伊宁、塔城等边境开放城市开展合作,完善区域通关协作机制。创新商业保理、信用保险等供应链金融,提供一站式通关、集货式退换货等服务,降低经营户海外拓展经营成本。
专栏14: “全球数字贸易枢纽组网”工程
通过自建、合建、加盟等方式,市场化布局200个海外仓,推动与各类贸易平台联动发展,结合 chinagoods数字贸易平台、200条低成本“门到门”“环球义达”物流专线、30组以上的跨境合作“两国(境)双园”,把义乌市场、商品、物流搬到外商的“家门口、电脑上、手机上”,帮助市场主体快速抢订单、拓市场,帮助国外采购商、供应商更低门槛、更便利地对接中国市场。拓展国际市场。以“一带一路”沿线国家为重点,加速落地东南亚、中东、非洲等地项目,加快小商品全球分销节点和义乌市场全球性服务功能布局。抢抓中欧投资协定等机遇,发展“市场采购 跨境电商 海陆空 金融服务”,推动市场采购贸易突破3000亿元。争创rcep (区域全面经济伙伴关系协定)经贸合作示范区。规划建设rcep国际合作产业园、总部经济区和科创载体等。重点选取印尼、泰国、新加坡、日本、韩国等国商贸城市设立办事处或派出机构,争取rcep国家旅游免签或落地签试点,争取定期举办rcep经贸博览会、合作论坛等,力争对rcep国家进出口超1000亿元。