(六)坚持系统发展观念，构建商务服务新体系
1.全面优化商贸发展服务环境。完善商务经济扶持政策体系，提升和优化商贸企业服务工作，为商务经济发展创造更好的政策和服务环境。用好用活用足各级商务扶持政策，充分发挥政策支持商务经济发展的效能。健全完善各部门多方位合作机制，切实提高服务企业能力。提升贸易投资自由化便利化水平，贯彻落实好外商投资市场准入负面清单制度。全力构建促消费长效机制，完善促进消费体制机制制度，加强统筹协调，形成政策合力。
2.持续开展促进消费活动。持续唱响“浙里来消费”，积极参与省里“消费促进月”、“金秋购物节”二大品牌活动，形成线上线下融合的消费促进新格局;结合全市产业特色，举办世界青瓷大会，龙泉青瓷龙泉宝剑文化旅游节，老字号展销会等特色活动，营造浓厚促消费氛围;激活传统消费，用好上级政策，支持各乡镇街道开展各具特色的乡村漫游节，提振乡村住宿餐饮消费。深入开展夜间经济城市试点建设，鼓励主要商圈、特色商业街与文化、旅游、休闲等融合，适当延长营业时间。
3.不断完善商务安全应急保障体系。加强政企协调联动，共同保障生活必需品的生产、储备、调运和投放工作。完善重点生活必需品应急清单，逐步形成政府储备、商业储备与社会储备相结合的多元化应急救灾物资保障体系。健全全市应急物资共用共享和协调，选择市内大型超市、电商平台、公益性农贸市场、粮食加工企业作为生活必需品终端供给主体。加强应急保供体系日常演练，构建必需品应急投放网络，绘制调运流程图，确保紧急条件下的物资配送效率。
4.加快健全商务运行预警机制。健全龙泉市商贸统计监测体系，着力做好“订单 清单”监测预警系统、生活必需品市场保供管理平台等商务领域数字化转型重点项目的应用和迭代。加强消费统计监测，聚合各类平台企业消费数据，强化传统数据与大数据比对分析，及时反映消费现状和发展趋势，提高政策调控的前瞻性和有效性。加强对外贸易预警工作，督促2个省级对外贸易预警点做好风险预警和服务企业工作，稳定全市外贸“基本盘”。加强企业互通，利用协会等组织，开展外贸企业、外资企业互通服务模式，及时根据形势变化为企业提供预警和指导，加强涉外法律服务，提升企业应对风险能力。
五、保障措施
(一)强化组织保障
充分发挥政府主体责任，各部门要强化统筹协调，明确责任分工，优化配置资源，分别制定规划落实方案，推动商务规划有效落实。定期召开工作会议，专题研究、协调解决商务发展中的问题。建立健全政府领导与重点企业的联系结对制度，协调解决企业发展中的相关事宜。建立目标责任及绩效考核机制，明确各部门工作职责，形成分工协作、共同推进的工作机制。
(二)强化政策保障
以浙江省商务领域共同富裕试点为抓手，对标省内、市内先进水平，结合龙泉实际，加强金融、人才、土地等政策整合，建立保障高质量、高水平的新型商务政策，增强政策制定的针对性和执行的协调性。积极争取国家、省级在推进商务高质量发展方面的政策支持，发挥中央、省级、市级财政资金的促进作用，出台配套的龙泉市商务发展扶持政策，安排商务发展专项资金，积极引导社会资本，推动重大项目建设、重点工作推进、人才培育招引等。加大对重要商品储备库、新型农村流通主体、智慧物流等设施用地需求的保障。
(三)强化人才保障
拓宽人才招引渠道，实施更加开放、力度更大的招引政策，完善人才落地、激励约束等保障机制，积极引进跨境电商、服务贸易等商务领域紧缺性人才。创新人才培训模式，加强本土人才培育。培育本土新型商业带头人，开展品牌设计、市场营销、电商应用等专业培训，举办创业创新和技能大赛，挖掘本土商业人才。加强产学融合，提供人才智力保障。依托省内高等院校、职业院校、大型企业、行业协会及专业培训机构，建立多层次的商贸流通人才教育培训体系，建立商贸领域实习实训基地，加快培育一批掌握现代商务发展理念、具有专业特长、敢于开拓创新的商业人才。
附件一：龙泉市商务经济高质量发展“十四五”规划建设项目
序号 类别 项目名称 建设内容 “十四五”
投资额(亿元)
1 基础设施建设 城市文化会客厅 总用地面积约13万平方米，总建筑面积约25万平方米。主要建设内容包括剑瓷集散基地、电商基地，以及配套九游会俱乐部j9入口的产品展示区、交易商业街等。 21.4
2 汽车城 总用地220亩，建筑面积约10万平方米，建设集会展中心、汽车销售4s店、二手车交易、汽车维修及休闲娱乐、餐饮等为一体，打造体验型一站式购物的浙闽赣边际中心城市综合汽车城。 12
3 综合电商中心 项目总投资超30亿元，总用地约319亩，规划总建筑面积约51.8万平方米，项目分四期实施，其中一期项目为青瓷工业地产二期区块和人才公寓区块;二期项目为竹木电商智能物流中心;三期项目为电商总部大楼区块;四期项目为综合电商区块，项目涵盖电商总部经济大楼、电商物流仓储中心、公用型保税仓库、电商会展、直播中心等多个功能版块，建成后将有效实现龙泉与浦城、松溪、广丰等周边城市的发展联动、经济互动、要素流动，形成浙闽赣三省边际中心电商新城，推动龙泉打造电子商务、商贸物流区域性节点城市，助力我市新型工业化、新型城镇化建设。建成后可招引入驻电商企业500家左右，实现年网络零售额30亿元以上。 20
4 浙闽赣食用菌交易中心 项目总占地面积约2万平方米,建筑面积2.3万平方米,拥有店面300余间。加快推动浙闽赣食用菌交易中心改造升级，到2025年，实现入驻食用菌经营户200家以上，年销售额20亿元以上。 /
5 再生资源回收分拣中心 分拣中心总用地100亩，集再生资源加工、储存、交易和管理于一体。 4.38
6 龙泉市家居建材综合市场 用地约150亩，含家居建材市场，新旧汽摩电动车及配件超市，五金机电市场，配套以智能节能商务酒店、写字楼、住宅为一体的大型城市综合体。 20
7 精密制造产业园 计划用地面积约5600亩，引进汽车空调、节能与新能源汽车、智能装备、新材料、工程机械等制造业项目，发展精密智造产业。发挥省市县长项目工程引领作用，引进10亿元以上项目5个以上;狠抓“链主型”企业和关键企业招引，引进5亿元以上延链强链补链项目10个以上。 220
8 巨龙汽配科创园 计划用地面积为38561.56平方米，总建筑面积67898.50平方米(拟入驻60条以上五金汽配生产线，打造集汽车配件生产展示、销售、研发为一体的产业科创园。其中地上总建筑面积61698.50平方米，地下总面积6200平方米，具体以规划部门核定的面积为准)。 2
9 保税物流中心 计划用地面积50亩，分两期建设，一期谋划建设公用型进口保税仓和出口监管仓;二期谋划建设保税物流中心(a型)。 1
10 智慧商圈 龙渊新天地 总建筑面积近3万平方米，包含地上三层和地下一层。集聚购物、餐饮、休闲娱乐为一体的府衙文化商圈。 /
11 万达广场 总建筑面积10万平方米，集购物、餐饮、娱乐和商务于一体的城市综合体。 /
12 特色街区 文化特色街区 建设文化特色街区，按照“一街一特色”原则，加大对重点特色商业街区的支持力度，打造青瓷宝剑苑特色商业街、西街老字号历史文化特色街和上茶街等特色街区。 /