2023年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，锚定“三高四新”美好蓝图，全力打好打赢“发展六仗”，深入实施创新突破产业突围三年攻坚行动，聚焦“6 3 1”重点工作，顶压奋进，推动全市经济社会发展稳中向好。
一、综 合
初步核算，2023年全市实现地区生产总值215.9亿元，增长4.8%。其中，第一产业增加值27.0亿元，增长3.0%;第二产业增加值90.6亿元，增长3.4%;第三产业增加值98.3亿元，增长6.7%。
三次产业结构由上年的13.1：43.9：43.0调整为12.5：42.0：45.5。一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为9.8%、30.4%和59.8%，分别拉动经济增长0.5个、1.4个和2.9个百分点。工业增加值占地区生产总值比重为36.7%，高新技术产业增加值占地区生产总值比重为17.0%。
全年完成省重点民生实事任务 9项。市三中“特立体艺馆”建设项目达到序时进度;城镇新增就业4246人、补贴性技能培训1517人次(其中创业培训213人次);完成1个县级妇幼保健机构标准化建设、农村适龄及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查3749人;实现职工医保普通门诊异地结算二级以上定点医疗机构全覆盖(3个)、实现全部43个门诊慢特病治疗费用省内异地直接结算、实现乡镇(街道)医保参保登记、信息查询及变更、异地就医备案等经办服务事项直办或帮代办全覆盖(9个)、实现村(社区)医保参保登记、信息查询及变更、异地就医备案等经办服务事项直办或帮代办全覆盖(77个);完成450户困难老年人居家适老化改造;提高城市低保标准达到650元/月、农村低保标准5000元/年、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准达到80元/月、散居孤儿基本生活最低保障标准达到1100元/月;困难残疾人家庭无障碍改造50户、残疾儿童20人141个月到定点康复机构进行康复训练;开工改造城镇老旧小区16个;农村公路提质改造2.5公里、建设农村公路安防设施12公里、普通国省道安防精细化提升6公里、新增蓄水能力26万方、恢复和改善灌溉面积10300亩。
完成常德市重点民生实事任务 6 项。城镇新增就业4246个、失业人员再就业2424个、就业困难人员就业787个、新增农村劳动力转移就业1094个;新增义务教育学位270个;新增医疗床位50张、转型床位30张，新增机构养老床位100张、家庭养老床位450张;新增路外停车位120个、路内停车位110个;改造农村户厕84个、新建农村公厕3座;既有住宅加装电梯22台。
二、农 业
初步测算，全年农林牧渔业总产值50.2亿元，增长3.5%。农林牧渔业增加值30.5亿元，增长3.4%。
农作物播种面积64.18万亩，其中粮食作物播种面积33.90万亩，与上年持平，经济作物播种面积30.28万亩，下降1.7%。
禽蛋产量2.1吨，下降6.3% %。水产品产量3.06万吨，增长0.3%。
年末拥有农业机械33442台，比上年增加282台;总动力23.19万千瓦，比上年增加1.13万千瓦。年末耕地面积26.11万亩，其中，基本农田22.86万亩。农业用电量4748万千瓦时，增长11.5%。全年开工各类水利工程29处，水利工程投入资金5.42亿元，水利工程完成土石方127万立方米，新增和恢复农田灌溉面积2.58万亩。
三、工业和建筑业
全市工业增加值比上年增长2.7%。其中，规模以上工业增加值增长2.5%;园区规模以上工业增加值增长5.5%。
全市规模以上工业主要产品中，精制盐86.9万吨，增长13.8%;水泥7.11万吨，下降33.6%;车桥9.7万根，增长13.5%;纱1.9万吨，增长47.7%;饲料14.9万标吨，下降13.4%;化学药品原药5463吨，增长216.4%。
全年完成建筑业增加值11.4亿元，增长10.5%。年末拥有资质建筑业企业11家，完成建筑业产值13.3亿元，8.5%。
四、固定资产投资
全市固定资产投资比上年增长9.6%。按经济类型分，国有投资下降47.3%;非国有投资增长27.0%，民间投资增长117.4%。按产业分，第一产业投资增长94.1%;第二产业投资增长26.6%;第三产业投资下降14.0%。按投资方向分，工业投资增长26.6%;高新技术产业投资增长7.3%;民生投资下降15.2%;生态投资下降82.8%;基础设施投资下降76.0%。全年商品房销售面积10.4万平方米，下降17.5%。
五、国内贸易
全市社会消费品零售总额86.0亿元，增长7.5%。其中，城镇社会消费品零售额53.0亿元，增长11.4%，乡村社会消费品零售额33.0亿元，增长4.9%。限额以上法人批发和零售业商品零售额28.9亿元，增长10.4%，其中网上零售额增长68.6%。分商品类别看，粮油、食品、饮料、烟酒类增长42.4%;服装、鞋帽、针纺织品类下降1.1%;化妆品类下降20.9%;中西药品类增长 180.8%;家用电器和音像器材类增长43.3%;汽车类下降24.5%;石油及制品类增长14.9%;文化办公用品类下降20.4%。
六、交通运输、邮电和旅游业
全市完成交通运输、仓储业和邮政业增加值11.2亿元，增长2.4%。实现公路、水运货运量435.6万吨，增长1.5%。货物周转量72897万吨公里，下降2.1%。实现公路客运量305.6万人，增长11.8%，旅客周转量10785.2万人公里，增长18.0%。境内公路全程总长558.22公里。其中，高速公路35.65公里，国道4.76公里，省道106.32公里，县道27.92公里，乡道167.98公里，专用公路1.69公里，村道213.90公里。全市年末汽车保有量23515辆，增长1.5%。本年新注册民用汽车408辆。
全年完成邮电业务总量2.3亿元，增长9.5%。其中，邮政业务总量0.48亿元，增长21.6%;电信业务总量1.82亿元，增长6.4%;年末移动电话用户20.8万户，与上年持平;宽带网用户7.75万户，增长6.7%。
全年完成旅游总收入21.8亿元，增长60.8%。国内旅游人数218.1万人次，增长66.6%。年末拥有国家旅游等级区(点)6家，其中4a级以上1家。旅行社1家。
七、招商引资和对外贸易
全年引进内外资总额105.6亿元，增长22.9%;新批外商投资项目2个，新批境外投资企业2家，实际利用外资95万美元。全年完成进出口总额10113万美元，下降38.7%。
八、财政、金融和保险
全年一般公共预算收入12.21亿元，增长92.7%。其中地方一般公共预算收入10.41亿元，增长69.3%;公共财政预算支出28.72亿元。税务局完成各项税收入库4.96亿元，增长8.1%。
年末金融机构各项存款余额219.7亿元，增长10.8%。其中，非金融企业存款余额34.4亿元，增长11.3%，住户存款余额167.8亿元，增长13.8%。金融机构各项贷款余额154.6亿元，增长10.7%。其中个人消费贷款19.9亿元，增长1.4%。年末拥有11家保险机构，全年各项保费收入3.6亿元，增长17.8%，各项赔款和给付支出1.36亿元，增长32.2%。
九、教育和科学技术
年末全市拥有各类学校33所，在校学生14936人，招生3551人，毕业学生3696人。其中：中等职业学校3所，在校学生932人，增长23.3%;普通高中2所，在校学生2289人，增长2.9%;初中学校11所，在校学生3685人，下降3.1%;普通小学16所，在校学生7903人，下降3.5%;特殊教育学校1所，在校学生127人，下降2.3%。小学适龄儿童入学率100%。幼儿园在园幼儿3567人，下降12.7%。各类民办教育机构46个，在校学生2558人，增长7.9%。义务教育阶段合格学校建设28所。落实义务教育保障资金1526万元，发放中职国家助学金20.1万元，中职国家助学金资助中职学生201人次。
全年高新技术产业增加值36.8亿元，增长8.2%。年末拥有高新技术企业56家，省级工程技术研究中心18个。专利申请93件，其中发明专利93件。授权专利49件，其中发明专利49件。全年技术合同成交金额23.8亿元，增长14.8%。
十、文化、卫生和体育
年末拥有艺术表演团体7个，群众文化馆1个，公共图书馆1个，博物馆(纪念馆)2个，国家级非物质文化遗产保护名录1个，省级非物质文化遗产保护名录1个。
年末拥有医疗卫生机构总计188个。其中，医院、卫生院11家，妇幼保健院1家，专科疾病防治院1家，疾病预防控制中心(防疫站)1个，卫生监督所(中心)1个，社区卫生服务中心(站)13个，诊所、卫生所、医务室63个，村卫生室96个，农卫站1个。全市卫生技术人员1775人。其中，执业医师和执业助理医师720人，注册护士820人，乡镇卫生院卫生技术人员225人，疾病预防控制中心(防疫站)卫生技术人员24人。医疗卫生机构共有床位1078张，其中乡镇卫生院拥有床位228张。
全市经常参加体育锻炼人数10万人，年内开展全民健身项目30项次。年末拥有体育场地195个，其中体育馆2个，运动场28个，游泳池3个，各种训练房25个。
十一、资源环境和安全生产
全市森林覆盖率17.8%，全年完成造林面积2067公顷，年末实有封山育林面积2817公顷。平均年降水量894.8毫米，下降1.2%。
全社会用电量7.95亿千瓦时，增长1.3%。其中工业用电量4.93亿千瓦时，增长2.7%，单位规模工业增加值能耗下降5.0%。城乡居民生活用电量1.67亿千瓦时，下降6.2%。持续开展大气污染防治，市城区空气质量达标率达91.5%。
全年发生各类生产经营性安全事故5起，各类生产经营性安全事故死亡4人。亿元gdp生产安全事故死亡人数0.02人。
十二、人口、居民生活与社会保障
全市年末居民总户数9.11万户，总户籍人口22.0万人。其中，城镇人口12.03万人，乡村人口9.97万人。按性别分，男性人口11.2万人，女性人口10.8万人。按年龄分，0-17岁2.81万人，18-34岁3.44万人，35-59岁9.13万人，60岁及以上6.62万人。全年出生人口0.08万人，死亡人口0.12万人。
全市居民人均可支配收入37292元，增长4.5%;城镇居民人均可支配收入45099元，增长4.2%;农村居民人均可支配收入23029元，增长4.6%。全市居民人均消费支出28407元，增长4.4%;城镇居民人均消费支出31717元，增长3.5%;农村居民人均消费支出22360元，增长6.2%。
年末参加城镇基本养老保险职工人数8.4万人，其中：参保职工4.49万人，离退休人员3.91万人。城乡居民基本养老保险登记参保人数7.65万人。全市基本医疗保险参保人数19.39万人，其中城镇职工基本医疗保险参保人数3.14万人，城乡居民基本医疗保险参保人数16.25万人。城镇登记失业率1.3%。参加失业保险2.0万人，领取失业保险金职工人数0.04万人。参加生育保险1.65万人。参加工伤保险职工人数2.66万人。
获得政府最低生活保障的城镇居民2505人，发放城镇居民最低生活保障费1012万元;获得政府最低生活保障的农村居民3383人，发放农村居民最低生活保障费1008万元。各类收养性社会福利单位床位1994张，各类收养性社会福利单位收养人员929人。销售社会福利彩票1562万元，筹集社会公益金184万元，直接接收社会捐赠55万元。
注：1.本公报中数据均为初步统计数据(快报数)，部分数据因四舍五入等原因，存在着与分项合计不等的情况。
2.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。