(六)坚持人民至上、生命至上,救灾重建工作有力有效

  应急处置科学精准。面对特大暴雨洪灾,超前安排部署,及时启动应急响应,紧急转移安置避险2.7万人,最大限度保障了人民群众生命财产安全。抢险救援高效有序。坚持军地携手、市县联动,投入抢险救灾人员8.4万人次,安全稳妥处置了一系列重大险情,以最快速度抢通道路、通讯、电力等基础设施,把洪涝灾害损失降到了最低。恢复重建加快推进。3806户房屋修缮重建、172个村供水设施越冬保温、56项道路交通恢复等工程如期完工。采取超常举措预拨付补偿救助资金、预赔付保险资金,受灾学生全部按时开学返校,群众安全温暖过冬得到有力保障,企业和商户生产经营重新走上正轨,灾区面貌一天一个样,群众生活一天更比一天好。

  (七)坚持倾心注力、增进福祉,社会发展大局和谐稳定

  民生保障坚实有力。24项民生工程全部提前完成。城镇新增就业5.1万人,“零就业”家庭保持动态清零。改造老旧小区96个、棚户区3058户。338个赋码社区均组建了日间照料服务机构,行政村基本养老服务覆盖率达到70%,适老化改造户数全省最多。基本医疗保险参保率达到99.8%,排名全省第一。公共服务扩容提质。24所寄宿制示范校全部建成,新改扩建义务教育阶段学校10所,中小学食堂“互联网 明厨亮灶”工程全面完成。市中医院成功晋升三甲,胸痛、卒中、创伤“三大中心”建设实现全覆盖。每万人拥有图书馆、文化馆等公共文化设施面积全省第一。安全基础更加稳固。出台促进房地产市场平稳健康发展25条措施,完成“保交楼”10097套。地方债务、金融等领域风险化解稳妥有效。华北救援中心开工建设。森林草原防灭火机制不断健全,安全生产形势持续稳定,事故起数和死亡人数实现“双下降”。扫黑除恶常态化开展,矛盾纠纷排查化解成效显著,平安张家口建设再上新台阶。

  (八)坚持转变作风、提升效能,政府自身建设全面加强

  扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,学思想、强党性、重实践、建新功,推动中央决策部署和省市工作安排落地见效。认真贯彻民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策等制度,修订《张家口市人民政府工作规则》,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,183件人大代表建议、329件政协委员提案全部办复。深化“找差距、找问题、找短板”,进一步完善政府重点工作专班责任制,建立一周工作落实专报、经济运行分行业调度机制,全市上下事不避难、主动认领的责任意识持续强化,勇于担当、攻坚克难的奋斗激情不断提振。

  国防动员和双拥共建深入开展,退役军人保障体系不断完善,军民融合项目阶段性任务圆满完成。民族宗教、审计统计、新闻出版广电、外事侨务、史志档案、气象地震、援藏援疆等工作取得新成效,工会、妇女儿童、青少年、老龄、慈善、残疾人、红十字、志愿服务等事业迈出新步伐,人民群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。

  各位代表!时代眷顾奋楫者,星光不负赶路人。上述成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果,是省委省政府坚强领导、关怀支持的结果,是市委团结带领全市人民和衷共济、砥砺奋进的结果,是市人大、市政协和社会各界有效监督、大力支持的结果。在此,我代表市人民政府向全市人民,向各级人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向驻张人民解放军、武警官兵、政法干警和消防救援队伍指战员,向中省直驻张单位,向所有关心支持张家口发展的国内外朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  同时,我们也清醒地认识到,当前我市经济社会发展还面临一些困难挑战和短板弱项:底子薄、财力弱、保障差的状况还没有得到根本性改变;科技创新能力不强,产业结构不优,立市立县项目偏少;基础设施欠账较多,生态环境治理任重道远,一些领域风险隐患不容忽视;公共服务供给不够均衡,民生保障水平与人民群众期待还有不小差距;创新突破方法不多,抓落实欠缺精准,政府治理效能有待进一步提高。对此,我们要正视问题、直面矛盾,采取有力措施切实加以解决。

  二、2024年主要任务

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要指示精神,全面落实党中央和省委、省政府决策部署,按照市委工作安排,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以发展后奥运经济为牵引,以深度融入京津冀协同发展为主攻方向,以加快建设京张体育文化旅游带为抓手,以建好“首都两区”为支撑,全面深化改革开放,推进创新驱动发展,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,争一流、当冠军,努力交出高质量发展优异答卷,为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献力量。

  今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长5%以上,规模以上工业增加值增长7%以上,固定资产投资增长7%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,进出口总值增长5%以上,居民人均可支配收入增长6%左右。

  落实总体要求,实现预期目标,需要把握好五个方面:一是坚定不移贯穿“稳”的基调。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,准确把握“五个必须”,深化新时代做好经济工作的规律性认识,以抓投资上项目稳当前增后劲,实现经济合理增长与结构优化升级相统一。二是解放思想闯出“新”的路子。坚决破除因循守旧等固化思维,转变观念、创新图强,推动实现项目谋划总量、招商引资实效、营商环境标准、重点风险化解、消费优化升级、生产要素保障“六个突破”,最大限度激发动力、挖掘潜力、释放活力。三是坚守底线强化“实”的举措。算大账、明方向,算细账、防风险,定了就干、干就干好,努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性,实现发展和安全动态平衡、相得益彰。四是全力以赴保持“快”的节奏。坚决摒弃拖拖拉拉、遮遮掩掩、犹犹豫豫的工作作风,抓住一切有利时机,扫清一切工作障碍,闻令而动、真抓实干,心无旁骛、快马加鞭干事创业。五是凝神聚力鼓足“拼”的干劲。以一流的学习效能、一流的谋划能力、一流的目标设置、一流的落实举措、一流的责任体系,调动全部积极因素,凝聚所有前进力量,推动各项工作再上台阶、再进位次。

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