政府工作报告
——2024年3月28日在阳泉市郊区第十九届
人民代表大会第四次会议上
阳泉市郊区人民政府区长 孙 儒
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，全区上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实市委、市政府决策部署，在区委坚强领导下，锚定“两个率先”奋斗目标，牢牢把握高质量发展这个首要任务，顶压前行、克难奋进，推动全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，交出了一份难中求进、殊为不易的发展答卷。
——经济运行回升向好。地区生产总值达到176.8亿元，同比增长5.2%，排名全市第一。规模以上工业增加值完成45.5亿元。一般公共预算收入达到6.1亿元，首次突破6亿元大关。固定资产投资完成49.9亿元。市场经营主体发展壮大，新增经营主体5699户，同比增长11.46%。
——制造业发展步伐加快。耐火专业镇成功获批省级重点专业镇，成为全市唯一获此殊荣的县区。新培育省级专精特新企业3家，累计达到12家。制造业增加值完成10.4亿元，增长13.7%。战略性新兴产业增加值完成4.3亿元，增长67.4%。广凯机械获评省级企业技术中心，华储光电入选省级智能制造示范企业。
——营商环境持续优化。国家级政务服务全生命周期“一链办”标准化试点完成终期验收。优化“五办”服务模式，“行政审批事项‘零成本’办理”“三免一自助”等便民举措惠及办事群众5500余人。“过桥贷”支持31户企业转贷续贷1.97亿元，“助保贷”为19户企业融资7361万元，“农科贷”为13户企业融资2261万元。
——消费潜力不断释放。“夜经济”持续升温，桃林沟桃河民俗文化园入选省级夜间文化和旅游消费集聚区。万达广场年客流量突破750万人次，实现销售收入5.01亿元。晋东汽车小镇建设稳步推进，郊区汽车行业协会组建完成，带动汽车消费达7000余万元。双创e镇建设成效明显，电商平台经济不断壮大，“郊区·有品”和“旧街寻味”品牌效应逐步显现，年内引入优质电商企业18家，网红孵化30名，累计销售额达1300余万元。
——民生工作扎实推进。民生支出占一般公共预算支出比重达75.9%。承诺的5件民生实事全部兑现，主题教育期间集中办理的17件民生实事办结销号。区职业高级中学新校区、托育机构建设主体完工，辛兴和下荫营社区养老幸福工程先后投用。城乡居民人均可支配收入分别达到34715元和21634元，同比增长3.9%和7.6%，排名全市第二和第一。
一年来，我们紧盯目标任务，优化服务保障，狠抓执行落实，重点抓了五个方面工作。
一是项目建设取得新进展。项目载体不断优化。荫营工业园基础设施提升ppp项目有序实施，“标准地”改革持续深化，新打造平台650亩;开发区各项考核指标均超额完成，在全市考核中名列前茅。千亩坪农业园建设方案进一步优化，核心区项目初步设计正式批复，土地平整、防洪改造等基础工程有序推进。循环产业园医疗废物处置中心移建工程全面竣工，餐厨垃圾和有机废物综合处理工程“三通一平”基本完成。项目推进有力有序。深入开展“服务超市进园区”，持续推行营商环境市场主体满意度问卷调查，严格执行“双周调度”制度，6个工作专班和8个专项工作指挥部持续发力，促进弘盛通独立储能电站、先华影视基地等项目稳步推进，西上庄低热值煤热电项目实现“双机双投”。我区成功获批新一轮国家级独立工矿区政策支持。项目储备成效明显。成立“九链一镇”专班，聘用41名招商大使，设立10个招商联络站，精准开展招商引资，新签约项目24个，签约项目投资额达129.36亿元，完成年任务的103.49%;当年签约当年开工项目17个，新开工项目计划投资额达55.38亿元，完成年任务的102.56%。
二是城乡融合展现新气象。城乡品质有效提升。绿荫晨熙小镇拆迁扫障、边坡治理有序开展，全民健身中心、汇智谷等子项目扎实推进。棚户区改造、采煤沉陷区搬迁等工程加快推进，龙凤沟、甘河完成分房，南窑庄、老虎沟、三泉、大西庄启动回迁，下荫营、东落菇堰、窑沟搬迁项目稳步推进。城乡设施不断完善。国道239改线工程河底互通至荫营平交段通车运行，太行一号旅游公路、四好农村路建设有序推进。水务一体化项目进入试运营阶段，荫营城区雨污分流排水管网改造全部完成，龙华口调水工程郊区段序时推进。城乡环境持续改善。统筹抓好大气、水、土壤污染防治，温河辛庄国控断面、荫营河河北省控断面分别达到地表ⅲ类、ⅳ类水体标准，为历年来最好水平。有序推进散煤复燃专项整治和电煤保供工作，受到省市通报表扬。大力实施造林绿化工程，厚植2.7万亩生态林。完成重点区域历史遗留矿山生态修复2958亩，一批生态环境问题得到有效治理。
三是乡村振兴收获新成果。农业基础更加稳固。严守耕地红线，补充耕地313亩，累计建成高标准农田3.2万亩。粮食播种面积达6.28万亩，产量1538万公斤。实施富硒产业培育计划，三舁果业、裕盛源等5个主体通过富硒认证。脱贫成果巩固拓展。以超常举措打好巩固拓展脱贫攻坚成果翻身仗，31个突出问题全部整改销号，新识别监测对象59户138人，脱贫人口人均纯收入达到14917元，增长15.4%。我区在全省实施乡村振兴战略实绩考核中连续三年被评为优秀等次。集体经济不断壮大。全区农村集体经济总收入达到1.25亿元，增长4.4%。实施发展壮大新型村级集体经济项目9个，总投资达1938万元。桃林沟村入选全国乡村特色产业产值超亿元村，上千亩坪、固庄等村入选2023年全省乡村振兴示范村创建名单。乡村旅游蓬勃发展。我区通过省级全域旅游示范区初审验收，入选省级文化产业和旅游产业融合发展示范区建设名单，汉河沟、代家庄等村被评为全省乡村旅游重点村，4户农家院被评为山西省太行人家。