推进更高水平开放合作。对标上海静安、天津宝坻等7个地区,在科技应用创新、产业转型发展、生态价值转换等方面找出差距,汲取先进经验和激发内生动力相结合,寻求创新路径,破解发展瓶颈。抢抓自治区建设我国向北开放重要桥头堡和首府“东融、西联、南通、北开”发展机遇,积极融入“四大经济圈”,实现协作联动、互促共进。通过精准招商、以商招商等方式,大力引进头部企业、优质项目落户我区。力争签约90个项目,协议投资1500亿元以上。实施航天六院总部基地、中石化新能源北方研究中心、华为区域总部、鲁商科技园等127个重点项目,完成投资150亿元以上。坚持“走出去”谋创新、求突破,“请进来”补短板、兴产业,为经济发展注入不竭动力。
聚力营造优渥营商环境。持续改善发展环境,让“办事不求人、投资很舒心”成为新城营商环境的亮丽名片。围绕便民利企,深化“放管服”改革,依托政务云平台整合分散服务资源,将公众关注的高频事项接入“蒙速办”,推进政务服务“一网通办”。持续落实减税降费,拓展惠企政策发布渠道,让企业切实享受政策红利。加大中小企业纾困帮扶力度,落实小微企业信用贷款支持政策,帮助企业渡过难关。搭建政银合作平台,开展企业撮合服务,增强金融服务实体经济能力。发挥区属国有企业融资平台作用,做强做优国有资本。引导更多民营企业投资民生和新基建,激发市场主体活力,推动有效市场、有为政府更好结合。优化领导干部包联机制,强化企业全生命周期服务,助力项目高效实施。让每一位来新城投资创业的企业家都感受到亲切感、归属感和获得感。
(二)生态优先、绿色发展,构建低碳发展新格局
人不负青山,青山定不负人。坚持绿水青山就是金山银山理念,像保护眼睛一样保护生态环境,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,建设美丽绿色家园。
拓展绿色生态发展空间。建立以敕勒川国家草原自然公园为主体的生态体系,倾力创建国家生态文明建设示范市。持续开展国土绿化,推进党政军义务植树基地绿化工程,完善大青山前坡村镇周边绿化,不断筑牢生态根基。推动沟域生态修复,哈拉沁小沟等裸露山体复绿达到80%以上。开展生物多样性监测调查,推进敕勒川草原生态样本存储空间项目建设。做好森林草原防火和有害生物防治,持续抓好生态保护。提升生态园林绿化品质,启动成吉思汗东街等70公里绿道建设,实施财富港商业楼等屋顶绿化和沿街护栏垂直绿化,建设70个口袋公园,打造美丽街角,提升城市“颜值”。让绿色始终成为新城最靓丽的底色。
强化生态环境创新治理。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。完善顶层设计,科学布局“三生空间”,完成国土空间总体规划编制。强化底线约束,守住生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条红线。以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。着力打好臭氧和面源污染防治攻坚战,巩固燃煤清洁化改造成果,全力创建清洁取暖城区。着力打好黄河流域生态治理攻坚战,充分发挥河长制作用,持续整治河道“五乱”,提升饮用水安全保障水平。着力打好农村污染治理攻坚战,巩固散乱污企业整治成效,推进土壤污染防治和安全利用。全面落实林长制,确保林有人管、草有人护。做好新一轮中央生态环境保护督察反馈问题整改,解决人民群众反映强烈的突出环境问题。让良好生态环境成为可持续发展的不竭源头。
倡导低碳生产生活方式。推进“零碳新城”行动计划,选择有条件的公共建筑进行首批绿色能源改造,推进300亩零碳住宅示范点建设,探索打造零碳农业产业园区,加强重点行业领域减污降碳和绿色化改造,将碳达峰、碳中和目标融入经济社会发展全过程。大力倡导低碳生活。机关单位带头做好公共机构节能、办公设备降耗,促进公共资源集约利用。鼓励企业加快绿色低碳技术创新应用,实现绿色生产、经营和管理。增强全民节约意识,引导公众做好节水节电、绿色出行、垃圾分类和节约粮食等身边事,推动形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。着力打造彰显美丽青城、草原都市特色的“低碳花园”城区。
(三)超前谋划、注重协调,展现城乡发展新形象
坚持农业农村优先发展,坚持城市建设以人民为中心,聚焦人民群众需求,努力建设宜居宜业的高品质城区。
大力推进乡村振兴战略。坚决守住防返贫底线,做好农村低收入人口常态化帮扶,持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有机衔接,发展壮大集体经济,创建保合少镇为全市乡村振兴示范镇、恼包村为自治区乡村振兴示范村。发展都市现代农业,打造2个综合性现代都市农业园区,以百鲜农业为龙头,促进草莓种植产业化发展。盘活闲置房屋和土地,发展休闲农业、乡村旅游等新产业。推进农村人居环境整治提升五年行动。全面完成农村户厕改造任务。基本完成g6以北红山口、代洲营片区和三卜树村供排水管网建设。改造提升圣水梁旅游生态公路,做好农村公路日常养护,争创2条“全国十大最美农村路”,创建国家级“四好农村路”示范区。改进和完善乡村治理,培育文明乡风,塑造淳朴民风。努力建设农业强、农村美、农民富的美丽乡村。
增强城市综合承载能力。提升规划科学性和前瞻性,做好北部边缘片区城市设计。以城市体检推动城市更新。完成北二环棚户区7个地块征收改造,推进18宗773亩土地挂牌出让。完成毫沁营、下新营区块2个安置房项目主体工程,加快代洲营回迁房建设,解决好老百姓回迁安置问题。筹集1000套保障性租赁住房,缓解新就业大学生等新市民群体住房压力。完成91个老旧小区综合改造,实施工大和计委家属院海绵化试点改造,对10处边角地块进行征收改造。完成新华大街、北垣街两侧拆墙见绿,打造呼伦北路、成吉思汗大街特色街区。新改建惠东小学西侧等5处停车场,规划建设智能立体停车场。新建红山街等25条道路,建设三经路和兴松街海绵道路,改造平安巷等40条小街巷,启动聚隆长街等3条道路大修工程,打通丰州北路等8条断头路。完善东客站北广场配套工程建设,打造设施完备的立体交通枢纽。加强工程监督管理,确保把好事办实、把实事办好。努力把城市建设得更加舒朗大气、舒适宜居、赏心悦目。