各位代表!看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。回首过去一年,我们砥砺奋进、勤勉工作,以超常毅力顶住经济下行压力,以务实举措破解县域经济发展难点堵点,以实干担当开创经济社会发展新局面,历程极不平凡,奋斗尤为艰辛,成果来之不易。所有成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委、政府和县委正确领导,县人大、县政协监督支持的结果,是全县人民携手同心、团结拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向所有人大代表、政协委员,向全县人民,向各民主党派、工商联、无党派代表人士,向离退休老同志,向所有关心、支持和参与修水建设发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会高质量发展仍然面临不少困难和问题,主要表现在:经济总量偏小,产业基础薄弱,经济增长压力大;乡村振兴内生动力不强,引领带动群众增收致富还有差距;“两山转化”(23)路径不宽,保护生态环境还有不足;满足教育、医疗、养老、出行等民生需求还有短板;发展环境、干部作风仍需进一步优化,等等。对于这些困难和问题,我们将采取有力措施,认真加以解决。
二、2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年,是全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神的开局之年,也是修水高质量发展的奋进之年。做好今年的政府工作,意义特殊、使命光荣、责任重大。当前,世界百年未有之大变局加速演进,国内经济发展面临的风险挑战明显增多,但长期向好的基本面没有改变。总体来看,我县正处于重要战略机遇期,随着长江中游三省协同推动高质量发展、“通平修”绿色发展先行区建设等重大战略走深走实,修水的发展空间将不断拓展、发展势能将不断提升。只要我们同心同向、知重负重、唯实唯勤,就一定能够在新的一年开创新局面、铸就新辉煌。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,紧紧围绕中央经济工作会议、省委经济工作会议决策部署,按照省委打造“三大高地”、实施“五大战略”以及市委打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”,高标准建设长江经济带重要节点城市的实践路径,牢牢把握“三新一高”(24)战略导向,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,坚定不移推进强工兴旅、乡村振兴、绿色崛起、实干富民,更好推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,奋力迈出经济社会高质量发展坚实步伐,全力争当三省九县发展龙头、赢得江西地域大县应有地位。
全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右,一般公共预算收入增长3%,固定资产投资增长4%左右,社会消费品零售总额增长6.5%左右,规模以上工业增加值增长6.5%以上,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%、12%左右,全面完成节能减排降碳工作任务。
为实现上述目标,我们将重点抓好七个方面的工作。
(一)加快建设制造强县,奋力跑出工业倍增加速度。紧密围绕省“1269”行动计划(25)、市“9610”工程(26)谋划布局,扎实推进全县制造业攻坚“3410”行动(27),加快构建具有修水特色和优势的现代化产业体系,不断提升工业经济规模和效益。
壮大产业集群。聚焦三大主导产业延链补链强链,充分挖掘乡贤资源,深入开展“归雁经济”(28)系列招商活动,持续做好返乡创业文章,力争全年引进项目80个,亿元以上项目40个,签约总金额190亿元以上。加快推进百亿模具、欧克科技、江家坪机械制造三大产业园区建设,全力推动亿仕登光伏·储能、明台科技、瀚海机电、台群五金等一批重点项目落户建设,持续放大模具共享平台优势,聚力打造中部地区新兴模具现代化智能制造基地。加快实施盐津铺子蛋品超级工厂等项目,促进绿色食品产业提效升级。积极争取赣北钨业新增万吨apt(29)项目落户修水,扎实推进香炉山钨业新选厂、昆山钨矿项目建设,加快打造全省钨产业基地。
培强企业主体。加快传统产业优化升级步伐,鼓励支持欧克科技、盐津铺子、赣北钨业、九江金鹭等一批产业链龙头企业实施扩能增效,力争培育营业收入过10亿元企业5户以上、过5亿元企业10户以上。持续完善“个转企、企升规”企业梯次培育机制,力争新增规模以上工业企业30户以上。深入开展企业上市“映山红”行动,完善全周期跟踪服务机制,有序推进天沅环保、中特科技、伊启实业等企业上市工作。
做优园区平台。全面开展园区调区扩区工作,力争新增园区面积1000公顷;依法依规清理处置闲置低效用地(厂房)和僵尸企业,提高园区项目承载容量和亩产效益。加快补齐园区功能短板,高效推进污水纳管、屋顶光伏、数字园区等配套基础设施建设。持续提升园区管理服务水平,严密防范化解安全隐患和生态环保问题,确保及时消除风险。
(二)加快推进乡村振兴,奋力增添农业农村新亮色。坚持不懈抓好“三农”工作,学习运用“千万工程”(30)经验,有力有效推进乡村振兴,加快农业农村现代化。
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格按照“四个不摘”(31)要求,扎实做好防止返贫动态监测,精准落实“三保障”(32)及饮水安全、产业、就业、兜底保障等各项帮扶措施,坚决守住不发生规模性返贫的底线。统筹整合财政涉农资金,安排中央财政衔接资金用于产业发展比例不低于65%。按照“四个一批”(33)原则,规范扶贫资产后续管理,确保长久稳定发挥效益。持续壮大村级集体经济,坚持因地制宜、突出特色,盘活用好村级资源资产,推动一二三产业融合发展,拓宽村集体经济收益渠道,完善“企业 合作社 基地 农户”等多种联农带农机制,不断激发群众发展内生动力,帮助更多群众在“家门口”就业增收。