二、2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划关键一年,是全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神的开局之年。当前彭泽正迎来长江经济带发展、高标准建设长江经济带重要节点城市、港口型国家物流枢纽建设等诸多战略叠加的历史机遇。更为重要的是,经过多年拼搏努力,我县工业、港口、园区、农业、文旅等比较优势更加凸显,全县上下加快高质量跨越式发展的态势更强、底气更足、信心更大,正处在厚积薄发、大有可为的关键时期。我们将坚定信心、保持定力,以敢作善为的精神状态和赶超进位的奋斗姿态,全力迈出高质量发展的坚实步伐。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全力做好稳增长、惠民生、防风险、保稳定等各项工作,纵深推进“绿色引领、强产兴城、乡村振兴、实干赶超”发展战略,不断放大比较优势,加快形成独特优势,敢作善为、赶超进位,奋力打造港口型临江产业强县,建设现代化和美滨江名城。
主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右,一般公共预算收入增长4%左右,规模以上工业增加值增长7%以上,固定资产投资增长4%左右,社会消费品零售总额增长7%以上,实际利用外资和出口总额稳中提质,城乡居民人均可支配收入分别增长5%和7%左右,节能减排降碳等约束性指标完成省、市下达目标。
为实现上述目标,重点抓好六个方面工作:
(一)以产业提质为支撑,加快做强工业经济
坚定实施工业强县战略,集中力量精神、集聚资源要素,大力推进新型工业化,培育壮大先进制造业,力争营收百亿企业取得历史性突破,实现营收过50亿企业2家,工业营收增长10%以上。
挺起产业集群“硬脊梁”。充分发挥龙头企业和优势产业牵引作用,持续延链补链强链,推动精细化工、绿色建材、装备制造、医疗制品等产业集群做大做优做强。加快推进心连心产业链延伸、贝特利导电新材料、兄弟医药食药新材料、禾益农化新材料等项目全面投产,力争精细化工产业集群营收突破150亿元。推进恒晋矿业、金力石建材、鑫旺矿业等项目尽快达产达效,全力做好松林矿区开发工作,扎实推进南方水泥搬迁,推动矿业经济持续壮大。加快德运丰华、英科智能设备、鑫尔美智能锁等装备制造项目建设,力争制造业增加值占地区生产总值比重达到35%以上。
打造创新驱动“强引擎”。深入实施创新驱动发展战略,力争全社会研发投入总量增长15%以上。大力开展加大研发投入工作示范单位、示范企业创建,力争新认定高新技术企业10家、国家级专精特新“小巨人”企业取得突破,认定高成长性科技型企业1家、省级专精特新企业6家。加强知识产权保护和创新成果转化应用,支持企业开发引进优势专利,力争技术合同成交额增长30%以上。推进落实人才新政,鼓励建设一批重点实验室、院士工作站、博士后创新实践基地和企业技术中心、工程技术研究中心等。积极抢占新兴赛道,布局未来产业,加快推进天红核科技研发中心建设,拓展核科技应用研发、特色肿瘤治疗、高端康养服务等下游产业链,打造生命健康特色产业集群。
激发项目投资“新动能”。抓好招商选资“头号工程”,切实提高精准度和实效性,力争全年引进入园或亿元以上项目30个,优强项目3个以上。大力开展“三请三回”“产业链招商”等专项行动,探索中介招商、委托招商等新方式,积极承接沿海地区产业项目梯度转移。完善招商优惠政策和奖励分成办法,推行“赛马机制”,实施“月通报、季颁旗、年评比”,严格兑现奖勤罚懒、奖优罚劣,持续掀起招商热潮。健全完善重点项目要素保障会商机制、领导干部挂点项目机制和重大项目滚动督查机制,着力破解项目用地、用能、资金等堵点难点,全力保障重点项目建设快速推进,力争实施项目个数、投资总额、当年投资额持续增长。
(二)以扩大开放为动力,加快提升基础设施
抢抓长江经济带高质量发展战略机遇,充分释放通江达海优势,依港兴县,向江图强。
着力推动交通大发展。以红光港国家一类开放口岸为枢纽,打造“公水铁”多式联运、通关贸易一体化的现代化运输中转节点。加快推进红光铁路专用线、泽诚码头、赣电码头等基础设施建设。大力发展口岸经济,引进培育“大临水、大运量”的先进制造业项目、物流龙头企业,着力把红光港打造成全省及周边地区大宗商品的集散地,建设成为江西通江达海母港。完成s214南阳至余粮公路改造、彭浪矶作业区疏港通道建设,启动黄花绕城路延伸、东线廊道和西线廊道建设,积极争创省级“四好农村路”示范县。加强与安徽宿松、望江、东至等地区开展跨江合作,加快推进彭宿过江通道、彭东高速、九池高铁前期工作,构建“十字型”交通主路网,打造更加安全便捷高效的交通网络。
着力推动平台大优化。积极创新工业园区投融资机制和管理制度改革,持续完善水、电、气、热及道路管网等基础设施,稳步推进扩区范围征地拆迁,提升园区承载能力和服务功能。启动矶山化工新材料中试基地建设,加快推进矶山园区电网、雨污管网改造提升工程,完成化工停车场建设。启动并完成彭湖湾污水管网治理工程,加快推进垅太路北延、发展大道、创业路等园区道路提升改造。实施建材产业园路网建设和环境整治提升,拉开园区框架,推进重点建材项目落户。依托数字产业园,积极探索“轻资产运营、拎包式入驻、保姆式服务”模式,吸引科技型、创新型企业落户发展。坚持以亩产论英雄,加快清理闲置低效用地,引导企业科学合理用地,鼓励支持企业依法依规提高工业用地容积率。