(五)民生福祉有了新进步。全年民生支出37.68亿元,占公共财政预算支出的81.5%。建设就业(零工)驿站12个,新增城镇就业12375人、农村劳动力转移就业2616人、家庭养老床位1500张、托育位1008个、学(园)位2760个、停车泊位1667个、汽车充电桩2365根、公共厕位286个。广东省人民医院赣州医院(沙河院区)等三个医疗项目有序推进,国家区域医疗中心建设成果得到国家发改委、国家卫健委充分肯定。国家食品安全示范城市建设高效推进。在全市率先构建城乡助餐服务体系,建成社区食堂33家、各类助餐点14个,老年助餐服务设施村(社区)覆盖率达62%。开展“一村一歌”“村ba”等群众文体活动120余场,顺利承办2023中国自行车巡回赛、帆船赛等国家级赛事。打造村居健身苑点15个。深入实施河湖长制,断面水质优良率、饮用水水源地水质达标率稳定在100%,土壤环境质量持续改善。林长制工作考核连续5年全市优秀。全年空气质量优良率99.2%,同比提高8.5个百分点。完成华劲纸业环保设施提升改造、逸豪优美科萃取车间搬迁等工作,异味扰民问题得到有效解决。妥善化解房地产领域风险,4422户逾期商品住房竣工交付。电信网络诈骗新发案件下降30%。扫黑除恶斗争常态化开展,全国禁毒示范城市创建稳步推进。获评平安赣州建设、信访工作先进县(市、区)。扎实开展消防、燃气、住房等领域安全隐患排查整治,安全生产工作连续7年获评省、市考核先进。
(六)自身建设实现新提升。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改,区政府党组班子领题调研12个、成果转化30个。全面推进法治政府建设,自觉接受人大、政协监督,人大代表建议和政协委员提案办结率、满意(基本满意)率均达100%。政务公开工作持续深化,获评全省首批政务公开标准化规范化县(市、区)。强化队伍建设,与深圳改革开放干部学院、福田区委党校等开展合作办学。大力压减一般性支出,严控“三公”经费支出。严格落实党风廉政建设和意识形态工作责任制,认真开展政治谈话,深入开展“提素质、改作风”专项行动和“九个不”【9】问题专项整治,干事创业氛围更加浓厚。
此外,国防动员、双拥共建、退役军人事务、统计、审计、外侨、史志、民族宗教、红十字会、慈善、残联、关心下一代等工作不断加强。
与此同时,稀土大桥、蟠龙大桥、螺溪洲大桥等一批节点项目建成通车,东江源大道、沙河大道、赣南大道等快速路顺利推进,加速了章贡区与赣州经开区、蓉江新区的一体化发展,“三区”互联互通进一步增强,城市功能品质进一步提升,有力助推了赣州省域副中心城市建设。
各位代表,回顾过去的一年,成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是党中央、国务院深切关怀、国家部委倾情支援及省委省政府、市委市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是全区干部群众团结拼搏、社会各界大力支持的结果。在此,我代表区政府,向全体人大代表、政协委员,向工作在全区各条战线的广大干部群众,以及所有关心、支持章贡发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全区经济社会发展还存在不少困难和问题,主要表现在:民间投资意愿下降,消费对经济增长的拉动力不够,产业链竞争力不强,内部循环还不畅通,土地承载空间有限,财政收支矛盾突出。特别需要说明的是,受宏观经济影响,多个指标未达年初预期,特别是实际利用外资、出口总额两个指标下滑较大,出现负增长。对此,我们将坚持问题导向,采取有力措施,努力加以解决。
二、2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、二十届二中全会,以及中央、省委经济工作会议和省委十五届五次全会、市委六届六次全会精神,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,围绕省委打造“三大高地【10】”、实施“五大战略【11】”,纵深推进市委“三大战略、八大行动”,切实增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、推进共同富裕、防范化解风险、保持社会稳定,巩固和增强经济回升向好态势,加快建设“一区四中心、五个章贡”,奋力谱写中国式现代化章贡篇章。
主要预期目标是:地区生产总值增长6.2%左右,一般公共预算收入增长6%左右,规模以上工业增加值增长7.5%以上,固定资产投资增长6.5%左右,社会消费品零售总额增长6.7%左右,实际使用外商直接投资额、出口总额促稳提质,城镇居民人均可支配收入增长5.8%左右,农村居民人均可支配收入增长8.8%左右,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右,节能减排完成市下达任务。
为实现上述目标,今年重点抓好六个方面的工作:
(一)坚持创新引领、链式推进,加快构建现代化产业体系
紧紧扭住科技创新关键变量,深入实施“3910”行动计划,大力实施产业链链长制,全力构建竞争力更强、附加值更高、安全性更好的现代化产业体系。
千方百计强链条壮集群。做强医药健康产业,聚焦十大板块,打造十大平台,加快延链补链强链。生物医药重点发挥青峰药业链主带动作用,加快抗流感gp681等在研新药上市步伐,推动普元药业落地建设。医疗器械重点引进模具设计、高端医疗装备、家用医疗器械企业,引入第三方龙头企业,打造医疗器械检测实验室,支持威高与中国医药共建医疗器械产业基地,加快海尔医疗二期、三旭医疗项目建设,推动威高血液、诺立欣、汉普等项目建成投产。宠物健康重点聚焦宠物疫苗、宠物药品、宠物用(食)品、宠物医疗四大板块,加快完善研发、转化、检测等第三方服务环节,加快建立饲料检测中心赣州分中心、农业农村部兽医药评审中心赣州分所。力争医药健康产业集群营收突破280亿元。壮大数字信息产业,聚集新型显示模组、信创应用等细分领域补链强链,推动数实融合。推动方大、新航盛世、佳腾三期、逸豪新材料、深奥科技等项目建成投产。力争数字信息产业集群营收突破310亿元。做精稀金材料产业,拓展延伸稀土材料、钨制品后端应用、储能等领域,深化与中科院赣江创新研究院、中国稀土集团合作,加快打造产业社区、未来社区。推动立探新能源达产达标。力争稀金材料产业集群营收突破340亿元。新培育规上工业企业15家以上,规上工业营收突破440亿元、增长10%。