——2023年1月7日在夏津县第十八届
人民代表大会第二次会议上
夏津县人民政府县长 赵之达
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
2022年政府工作回顾
2022年是本届政府履职第一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和省第十二次党代会精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，全县上下凝心聚力，勇毅前行，紧紧围绕“走在前、开新局”目标要求，以实施“五大工程”为总牵引，统筹推进谋改革、促发展、优环境、惠民生、战疫情、保安全等各项工作，顺利完成了县十八届人大一次会议确定的年度主要目标任务，高质量发展迈出坚实步伐。预计全年地区生产总值同比增长4%，一般公共预算收入同口径增长9.42%，社会消费品零售总额同比增长1.4%，金融机构存贷款余额同比分别增长13.5%、9%。
——一年来，我们上项目、扩投资，发展基础更加坚实。坚持把扩大有效投资作为稳增长、增动能的“牛鼻子”，扎实开展“项目建设攻坚行动”，固定资产投资同比增长20%。全年新建、续建项目57个，到位资金87亿元，其中利用外资4095万美元，同比增长31.25%。省市县三级重点项目提前三个月完成年度投资任务，跑出了项目建设加速度。s323乐馆线夏津段改建、亿利汽车零部件等重大项目扎实推进，鸿泰鼎莱赛尔一期、浩森泰克等重大项目投产达效。招商引资成果丰硕，全年新开工亿元以上项目26个，到位资金32亿元，其中京津冀项目6个，投资10.5亿元的央厨智慧港项目签约落地，是全市首个“省重大”预制菜项目，成为我县打造全省预制菜高地、建设京津厨房的重要载体。我们抢抓机遇、借势发力，争取地方政府专项债券资金、中央预算内资金等政策性资金13.24亿元，居全市前列，为经济社会平稳健康发展注入了强劲动力。
——一年来，我们抓创新、促升级，新旧动能加速转换。瞄准产业链终端、价值链高端，全方位推动产业基础再造和产业链提升。以纺织服装、农副产品深加工、高端装备制造为引擎，以完善配套服务为支撑，加快延链聚合、集群发展，厚植工业产业发展新优势。全年新增规上工业企业25家，规上工业增加值同比增长8%，其中三大主导产业产值占比91%，产业集聚度大幅提升。“夏津县新型纺织产业集群”被认定为市级主导产业集群、特色产业集群，我县被确定为全国纺织产业集群试点地区。加快工业企业数字化、智能化改造，落实技改奖励资金1400万元，撬动技改投资11.6亿元，同比增长28%。新增省市级“专精特新”中小企业15家，中新科农被认定为国家级专精特新“小巨人”企业，仁和纺织、博奥电器获得国家级两化融合贯标认证。我县入围全省首批数字应用能力试点县，天润纺织等7家企业入选试点企业。朝阳轴承被认定为省级工业设计中心、省级“工业互联网标杆工厂”，上榜第一批“好品山东”品牌名单。突出科技创新引领，落实研发费用加计扣除政策1.12亿元，同比增长129%。引进硕士以上青年人才104人，柔性引进高层次人才48人。高新技术企业、科技型中小企业分别增长42%、34%，鲁控电力等3个项目入选省级科技创新重大项目库，欧瑞电子被认定为省级“科技小巨人”企业。
——一年来，我们重改革、优服务，发展活力不断释放。始终把改革作为破解发展难题的“金钥匙”，纵深推进82项重点改革任务，争取省级改革试点9个，《人民日报》19次报道夏津改革经验，5次省级现场会议在我县召开。全球重要农业文化遗产保护开发、农村闲散土地盘活利用等创新做法获省委主要领导同志批示。“放管服”改革取得新进展，编制发布了县乡两级行政许可事项清单，做到“清单之外无审批”。跨省信用联动审批服务机制走在全省前列，持续深化“企业全生命周期集成服务”“证照分离”等系列改革，“夏津事好办”赢得社会各界广泛认可。中心镇、特色镇行政审批分局挂牌成立，“县镇同权”改革走深走实。圆满完成国企改革三年行动，国企内生动力更强，“稳定器”“压舱石”的作用更加显著。努力对冲疫情影响，政企携手共渡难关，300余名首席政府服务官“一对一”帮扶企业;落实留抵退税4.76亿元，减免“六税两费”1599万元;援企稳岗政策惠及881家企业，稳定工作岗位1.97万个。为项目建设供应土地1640亩，办理无还本续贷、延期还本付息13.82亿元。全年新增市场主体4755家。营商环境不断优化，市场活力持续迸发。
——一年来，我们兴农业、美乡村，农民生活更加富裕。农业生产稳中有升。深入落实粮食安全责任制，全县粮食总产量12亿斤，实现19连丰;“吨半粮”生产能力建设首年告捷。植棉面积及产量均居全省前三位，我县入选国家级棉花制种大县，成功创建省级现代农业产业园。生猪出栏量超过百万头，有力稳定了市场供应。粮食储备库、10万亩高标准农田、沿黄小麦特色产业集群、畜禽粪污资源化利用等农业项目扎实推进，农业基础更加牢固。农业“新六产”加快发展。市级以上农业产业化龙头企业达到21家，千喜鹤万吨熟食、禾势兄弟冻干食品等农业产业项目建成投产。宋楼镇入选省级农业产业强镇，后梅等8个村庄入选省级乡土产业名品村。农民收入持续提升。新增农村新型经营主体182家，省级农业产业化联合体6家，带动户均增收20%。土地流转面积增加10.92%，农村集体经济收入全部达到10万元以上。投入衔接资金4120.43万元，实施31个产业项目和基础设施项目，惠及群众4.3万人。农村人居环境明显改善。集中力量开展“八清零一提升”行动，盘活利用空闲宅基地2200余亩，改造提升农村公路96.7公里，完成“气代煤”改造7600户。创建“美丽庭院”2万余户，平安湖村入选第三批山东省景区化村庄。大力倡树文明新风，农村红白理事会覆盖率100%，市级以上文明村达到208个。我们的乡村产业越来越强、农民越来越富、环境越来越美、风气越来越好。