政 府 工 作 报 告
(2022年2月12日在杭州市富阳区第十七届人民代表大会第一次会议上)
杭州市富阳区人民政府代区长 马利阳
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
春节前夕，奥密克戎新冠肺炎疫情突然来袭，形势异常严峻，我们快速启动响应，迅速投入战斗，在省、市的坚强领导和强大支撑下，实现社区零感染和6天内隔离点清零，累计完成近300万人次核酸检测，有序恢复正常生产生活。在这场疫情防控的经典之战中，广大医务人员、公安干警、村社工作者、党员干部等闻令而动、冲锋在前，冒着严寒连续作战。在大家的共同努力下，我们快速阻断了病毒传播链，打赢了这场遭遇战、阻击战、歼灭战!这次战“疫”充分证明，富阳是一座英雄的城市，富阳人民是英雄的人民!在此，我代表区人民政府，向抗疫一线的全体同志，向积极配合和参与疫情防控的广大市民，向关心支持富阳战疫的各界朋友，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!
下面，向大会正式报告工作。
一、过去五年工作回顾
过去五年，在富阳发展史上极不平凡，是在转型发展中负重前行、奋发有为的五年，是在应对风险中砥砺前行、克难攻坚的五年，是在全面融杭中跨步前行、卓有成效的五年。五年来，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实中央和省、市的决策部署，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督和支持下，始终坚持“三看四态促转型”，坚定“三个拥抱”，加快“三高发展”，推动“三个立起来”，全力做好“六稳”、“六保”各项工作，出色完成了区十六届人大历次会议确定的目标任务，形成了大破大立、凤凰涅槃的底气和信心，现代版富春山居图已勾勒完整、正加速形成。
五年来，我们始终把稳中求进作为工作基调，综合实力稳步增强。2021年，实现地区生产总值873.3亿元，五年来年均增长5.3%，人均地区生产总值达12.6万元;财政总收入和一般公共预算收入分别达174.6亿元和105亿元，年均增长12.4%和12.8%;城乡居民人均可支配收入分别达69316元和42051元，年均增长7.9%和9.1%;社会消费品零售总额达417.4亿元，年均增长7.6%;金融机构存贷款余额分别达1742亿元和2242亿元，年均增长13.3%和16%;累计完成固定资产投资1889亿元，其中2021年完成561.7亿元，增长36.2%，全市第一。蝉联全国综合实力百强区、绿色发展百强区和投资潜力百强区，连续两年创获中国最具幸福感城区。
五年来，我们始终把转型升级作为主攻方向，发展质效加速提升。产业结构全面优化。以壮士断腕的决心完成造纸及关联企业腾退，整治提升经典民生产业，累计淘汰各类落后产能企业1284家、腾出空间2万余亩，荣获全省“腾笼换鸟”工作先进区。以“一号工程”全力推进招商引资，累计引进大华二期、宏华数码等产业项目695个，总投资1100亿元，16个“152”项目落地。数字经济核心产业增加值达97.2亿元，年均增长12%，占gdp比重提高到11.1%。现代服务业加快发展，奥特莱斯、万达广场等建成开业，信息软件服务业增加值年均增长20%，服务业增加值年均增长7.4%。粮食种植面积稳定在23.01万亩、总产量达10.08万吨，建成东洲、洞桥2个省级特色农业强镇。三次产业结构比由6.1：51.1：42.8调整为5.7：44.8：49.5，高新技术产业增加值占比提高到65.9%。平台能级不断跃升。开发区完成地铁沿线空间腾挪，银湖总部研发产业园、高尔夫路智能装备产业带形成规模，工业经济突破千亿元，纳入城西科创大走廊联动发展区。富春湾新城完成省级传统制造业转型升级试点，累计落地产业项目107个、出让产业用地2100亩，成为市级低碳园区试点。成立滨富特别合作区，11个重大产业项目开工建设，富芯总投资达400亿元、成为省特别重大产业项目。硅谷小镇成为省级特色小镇，药谷小镇列入省级创建名单。创新要素加快集聚。新增国高企385家、省级科技型中小企业557家、市级以上企业研发中心(研究院)106家，市场主体达10.8万家。引进杭电研究院等创新创业研究院9家，培育市级以上科技孵化器8家、众创空间5家，杭州光机所成为首批省级新型研发机构，“工创谷”和银湖创新中心分别成为国家级众创空间、孵化器。出台系列人才政策，新引进研究生等高层次人才4306人，培养技能劳动者6.3万人。研发投入强度占比从2.04%提高到2.88%。
五年来，我们始终把全面融杭作为战略机遇，同城效应加快显现。城市交通实现一体化。地铁6号线、杭黄高铁、绕城西复线、春永快速路、彩虹快速路等一批重大交通项目建成投用，湖杭高铁、杭千高速灵桥新互通等项目加快实施，一举进入“双铁时代”。累计打通江滨西大道延伸、文教北路等25条断头路，富春湾大道、大盘山隧道、新中线等一批主干道路加快推进，融杭和城乡公交实现一体化，完成农村公路大中修368公里、改扩建450公里。城市格局迈向都市化。地铁“融杭轴”、富春江“拥江轴”初具雏形，银湖科技城、富春湾新城加快融杭，秦望“城市眼”地下综合体部分完成封板、住宅区块楼栋结顶、过江通道实现盾构始发，杭黄“门户眼”形象初显、中央cbd区完成试桩，富春湾新城中轴城市心启动建设，阳陂湖生态修复工程一期顺利完成，2个亚运场馆精彩亮相，实施13个区块城市有机更新和2个城中村改造，一批精品江景、精品夜景、精品河道、精品街区、精品绿道点亮“都市富阳”。城市管理注重精细化。持续开展“美丽杭州”创建行动，垃圾分类实现全覆盖，“厕所革命”有序推进。成功创建4条省级街容示范街。数字城管问题及时解决率达96%。完成渣土消纳场建设31处、消纳渣土3700万方。新增和优化公交线路128条，改造老旧小区45个，拓展停车位7180个，完成既有住宅加装电梯184台，改造无障碍设施5649处。