坚持以创新激发活力。加大科技投入,发挥企业创新主体作用,加快形成以创新为引领的经济发展模式。培育创新主体,建立高新技术企业培育库,力争新增高新技术企业超30家。强化知识产权保护,力争新增授权发明专利超80件。打造创新平台,全力支持天润化工、雪郎生物、八一化工争创国家级创新平台;精准扶持中科拓苒、飞若药业加大研发投入,开展新产品临床研究等创新活动;持续推进海华科技、正杰新材料加快成果落地转化,实施产学研对接合作项目超15家,研发投入强度高于全省平均水平。

  坚持以服务优化环境。全面落实省创优营商环境对标提升举措,持续高效优化服务环境。深入推动“互联网 政务服务”,持续做好一体化数据基础平台淮上区子平台迭代,推动“一网三端”功能建设、应用和宣传推广。优化投资项目审批流程,进一步提升行政审批效能,努力用政府权力“减法”获取市场活力“加法”。严格落实降本减负、扶持激励等组合式政策措施,最大程度为实体经济“松绑助力”。常态化推进公共政策兑现,创新推行惠企政策性资金“免申即享”。强化数据共享应用,提升电子证照应用领域与互通认证工作。加强社会信用体系建设,强化契约精神,持续打造法治化营商环境。

  (六)更加致力于民生福祉,努力提升群众幸福指数。

  坚持以人民为中心的发展思想,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,着力解决好人民群众急难愁盼问题,让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  筑牢更加稳固的民生底线。常态化开展“我为群众办实事”,精准实施一批民生工程、民生实事和“暖民心”工程。落实落细就业优先政策,把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。新增城镇就业4500人,城镇失业率控制在4%以内。充分发挥退役军人事务局职能,跟进做好退役军人服务保障工作。深入实施全民参保计划,健全多层次社会保险体系。深化养老服务体系和未成年人保护体系建设,完善基本养老服务推进多元养老服务体系建设实施,增强城乡低保、特困等群体保障能力,做好助残、救孤、济困、优抚等工作,牢牢兜住基本民生底线。

  提供更有质量的公共服务。办好人民满意教育,学前教育更加普及普惠,义务教育更加优质均衡,加快推进淮上实验中学、淮上实小北校区等项目建设,力争淝河路小学、滨河小学东校区等学校建成使用,全力做好三中新校区的施工保障。全面落实“快乐健身”暖民心行动,打造“15分钟健身圈”。持续推进健康促进行动,深入开展省级健康区创建工作,巩固慢性病综合防控示范区创建成果。加快紧密型医联体建设,推进分级诊疗与优质医疗资源下沉,补齐基层服务能力短板。深入开展爱国卫生运动,巩固国家级卫生城市创建成果。持续实施文化惠民工程,完善区级公共文化服务设施功能,开展乡镇综合文化站专项治理,提升服务效能。不断加强非物质文化遗产的宣传保护与管理,积极组织非遗申报传承工作。

  实现更高水平的社会治理。持续推进市域社会治理现代化试点工作,坚定不移地建设更高水平的法治淮上、平安淮上。健全常态化开展扫黑除恶斗争制度机制,严密防范和依法打击各类违法犯罪行为。持续开展领导干部公开接访、带案下访,扎实推进信访积案化解攻坚行动。深入开展重点行业和领域安全隐患专项治理,加快应急救援体系建设,从严从细抓好消防安全综合治理工作,防范重大消防安全风险,提高防灾减灾抗灾救灾能力,坚决遏制较大以上事故发生。实施质量提升行动,强化食品药品安全保障监管,创新举措,压实责任,创建质量强区。持续夯实民族宗教“三级网络”“两级责任”,打造基层社会治理升级版。深入贯彻习近平强军思想,强化国防教育、国防动员、双拥优抚等工作。大力支持工会、共青团、妇联、科协、工商联、残联等依法遵章开展工作,推进全民科学素质、史志档案、民族宗教、外事侨务、对台等工作,促进各项事业全面进步。

  三、全面加强政府自身建设

  各位代表,奋进新征程、建功新时代。新的一年,我们将主动适应发展新形势和人民新期盼,深入推进政府治理体系和治理能力现代化建设,奋力开创政府工作新局面。

  坚持忠诚担当。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,坚决把政治建设摆在首位,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决捍卫“两个确立”。深入贯彻落实党中央、省市和区委重大决策部署,勠力同心、勇毅前行,全力完成经济社会发展目标任务,为建设淮河北岸新区夯实坚实基础。

  弘扬斗争精神。坚持“慢进是退、不进更是退”理念,全面推行政府系统“学习进行时”,敢于同先进比高下,敢于同自己过不去,以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识做好经济工作。坚持以铁锤砸铁钉的严实作风促进工作落地落实,增强斗争意识,提高斗争本领,科学精准问责,为担当者担当、为负责者负责,大力营造敢闯敢为、创先争优的浓厚氛围。

  严格依法行政。持续推进法治政府建设,开展全省第三批法治政府示范县区创建;常态落实政府常务会议学法制度,严格按法定权限履行职责,规范重大行政决策程序,全面推进严格规范公正文明执法。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,主动接受社会监督和舆论监督,广泛听取各方面意见,使行政施政更好对接发展所需、基层所盼、民心所向。

  强化廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,加强工程招投标、国有资产处置等关键环节监管,严厉查处群众身边的“微腐败”问题,不断增强自身“免疫力”。树立正确的政绩观,坚决防范和整治统计造假。严格执行中央八项规定及其细则精神,严控“三公”经费,持续压缩一般性支出,以政府的“紧日子”换来全区人民的“好日子”。

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