在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到我县经济社会发展还面临诸多问题挑战:经济总量不大,与全省同类县相比还有一定差距,综合竞争力还不够强;经济结构不优,一产不强、二产不大、三产不优的现状没有彻底改变;工业企业总体规模偏小,工业产值较低;要素制约趋紧,工业用地、能耗需求等指标难以满足招商引资项目落地需求;财政收支矛盾突出,一般公共预算收入增长困难,“三保”压力较大;优质的医疗、教育资源仍不能满足群众需求,距离人民群众对美好生活的向往还有差距;基层治理存在薄弱环节,矛盾纠纷排查化解还存在不及时不到位的问题;少数干部专业素养不高、担当奉献精神不足,推动高质量发展的本领亟待提升。
对此,我们将高度重视,采取有效措施,认真加以解决,绝不辜负全县人民的希望和重托。
二、2024年工作安排
各位代表!2024年是实施“十四五”规划攻坚之年,是推动五河高质量跨越发展关键之年。做好明年政府工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及二十届一中、二中全会精神,全面加强党的领导,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,持续增进民生福祉,全力维护大局稳定,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,奋力开创现代化美好五河建设新局面。
2024年经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长8%以上;规上工业增加值增长12%以上;固定资产投资增长10%以上;社会消费品零售总额增长8%以上;进出口总额增长10%以上;一般公共预算收入增长6%以上;城乡居民收入增长与经济增长同步。实际执行中,力争完成得更好。
重点做好以下九个方面工作:
(一)坚持工业强县、量质并举,在提质增效中开创现代化美好五河跨越发展新局面。聚焦抓升级、延链条、育集群,做好传统产业转型升级、主导产业集群发展、新兴产业引进培育的文章,为工业强县提供产业支撑。
抓产业培育。加快推进林洋风电二期、远景风电一期等重大项目开工建设,持续推进新能源新材料产业扩量增效,积极打造新能源新材料产业发展皖北示范基地,力争全年产值突破50亿元。聚焦先进光伏和新型储能产业高质量发展,新引进企业10家以上。大力发展电子信息产业,不断创新招引方式、完善招引政策,持续在电子信息企业招引培育上实现新突破。
抓产业升级。加强优质企业梯度培育,新培育规上工业企业25家以上。发展壮大龙头企业,培育林洋光伏年产值突破20亿元,丽岛新材料、远景能源年产值突破10亿元。深入实施提质降本行动,实施工业技改项目30个以上,实现技改投资增长10%以上。深化“亩均论英雄”改革,规上工业企业亩均税收增长10%以上。
抓产业集群。鼓励纺织服装企业向高端纺织品、自主服装品牌等领域发展,推动印染产业园正式运营,加快实现延链补链、集群发展,力争年产值突破45亿元。发挥希望食品、宏新食品等骨干企业带动作用,加快构建结构合理、链条完整的绿色食品产业集群,力争年产值突破30亿元。加快推动机械制造产业向中高端迈进,以自行车、汽车零配件等产业项目为重点,支持机械制造企业向高端升级、向智造迈进,力争年产值突破35亿元。
(二)坚持项目带动、投资拉动,在夯实基础中开创现代化美好五河加快发展新局面。把发展经济的着力点放在实体经济上,项目为王、招商为先,努力以高质量投资支撑高质量发展。
高水平谋划项目。谋项目就是谋未来,有项目就有发展抓手。积极围绕中央资金、特别国债、专项债及各类专项资金扶持领域,谋划储备更多补短板、增后劲、固根本的大项目、好项目。全年谋划项目400个以上,总投资1000亿元以上,年度计划投资165亿元以上。按照“谋划储备一批、计划开工一批、加快建设一批、力争竣工一批”的项目接续机制,建立项目储备库,实现项目建设良性滚动储备。
高质量招引项目。聚焦主导产业,强化以商招商、产业链招商、基金招商等方式,主动对接500强企业、上市企业、行业龙头企业。严格项目审核准入,聚焦投资强度、贡献额度、科技高度、链条长度、产业集成度、能耗约束限度以及未来成长度等7个方面进行项目研判,完善重大项目尽调机制,全面提升招商引资质效。全年签约亿元以上项目83个以上,投资额增长8%以上,招商引资考核保持全市前列。
高效率推进项目。坚持项目推进周日要素会商机制,完善领导包保、专班推进、清单管理、三色预警推进机制,确保新建项目入库纳统、在建项目提速放量、建成项目达产达效。全力推进先导银浆银粉等152个重点项目开工,加快推进中铁投电池电芯制造等90个重点续建项目,全面实现信瑜智能科技等60个亿元以上项目竣工投产,完成固定资产投资165亿元以上,入库项目150个以上。
(三)坚持扩大内需、提升品质,在锻长补短中开创现代化美好五河协调发展新局面。提升传统消费、发展服务消费、培育新型消费,加快消费提质升级。
发展商圈经济。深入实施国家县域商业行动示范县创建,完善城市综合体、商业街、专业市场等商业载体,为县域商业发展提供有力支撑。推动中央广场、顺河老街、五河印象等核心商圈发展,打造特色商业街和10分钟夜市经济生活圈。提升光彩大市场、国际商贸城等专业市场带动作用。建成投用五河国际大酒店,打造城南新兴商业综合体。补齐乡村商业短板,鼓励品牌连锁流通企业入驻乡镇,带动乡村商业繁荣发展。
发展电商经济。推进国家级电子商务进农村综合示范与农综改试点试验深度融合,新增电商经营主体60家以上,培育年网销额超千万元电商企业2家以上,实现电商零售额5亿元以上。提高电商产品知名度,做大做优“沱湖螃蟹”“五水珍鲜”等特色品牌。积极培育跨境电商,新增进出口实绩企业4家以上。加快物流快递中心、电商服务网点建设,开工建设城南综合物流园,建成投用五河邮政共配中心。