增强城市能级。推进高铁片区建设,加快推进高铁站前广场、高铁新区路网等重点项目;投用产城一体化邻里中心,提升城区人口、产业和功能集聚,常住人口城镇化率提高2个百分点。推进宁洛高速拓宽、g329临淮关大桥项目建设,加快合新高铁五河段、五蒙高速、泗蚌省际高速、s216怀洪新河特大桥及连接线等项目建设,开工建设s313头铺至淮上一级公路、g104服务区等项目,积极推进沿淮铁路前期工作,持续增强城市能级和发展潜力。
提升城市品质。强化以文塑城,把五河传统文化与水韵文化融入到城市规划和建筑设计中,提升水韵五河的辨识度和影响力。开展绿化提升行动,新建口袋公园2个、街头游园1处。实施北店桥拆除重建和西坝口闸除险加固工程。大力开展城市更新行动,实施城市道路路面更新改造10公里,改建雨污管网12公里,城市燃气、供水等老旧管网修复改造8公里;开展城市体检,排查水电气热等“生命线”设施,完成城市防洪除涝玉带河、漴河分区项目,提升城市韧性。
优化城市管理。全面提升市民文明素质,持续巩固全国文明城市创建成果。扎实推进全国青年发展型县域试点。深入实施住宅小区物业整治提升行动,全面推进综合执法进小区,积极开展“皖美红色物业”创建。大力开展群众“家门口”餐饮油烟和噪音污染整治。提升改造便民服务设施,新增停车位3800个以上、新能源充电桩160个以上。推行人性化管理和柔性执法,科学设置便民摊点,让城市更加温暖、面貌更加靓丽、空间更加清朗。
(八)坚持生态优先、治理有效,在保护开发中开创现代化美好五河绿色发展新局面。坚持绿水青山就是金山银山理念,推进减污降碳协同增效,提升发展“含绿量”“含金量”,不断提升生态文明建设水平。
打好污染防治攻坚战。持续深入打好蓝天、碧水、净土攻坚战,pm2.5控制在37 微克/立方米以内,空气质量持续提升。深入开展入河湖排污口、饮用水水源地、农村生活污水、黑臭水体等环境问题排查整治,加强沱湖、怀洪新河、天井湖水环境保护,确保饮用水水源地水质达标,4个国考断面水质稳定达标。强化土壤污染源头防控,促进化肥农药减量增效,农作物秸秆综合利用和畜禽粪污资源化利用率稳步提升。
打好生态修复持久战。强化问题整改闭环管理,一体推进“1 1 n”突出生态环境问题、省市警示片披露问题以及省环保督察组督查反馈问题的整改。持续开展生态修复,加快实施沿淮入淮排水口整治提升、沱湖生态环境治理、五河县生活垃圾卫生填埋场场地风险管控等项目,启动沱湖河道治理工程二期、源水取水口提升改造工程等项目。高标准开展国土绿化,完成人工造林、森林抚育1.8万亩以上,创建省级森林村庄6个。
打好绿色转型主动战。加快发展方式绿色转型,做好高耗能企业能耗调控工作,挖掘节能潜力;坚决遏制“两高”项目,大力发展风电、光伏、生物质等新能源产业,鼓励有条件的企业合作建设分布式光伏发电项目,推动绿色工厂、绿色园区和绿色供应链发展。大力发展绿色建筑,不断拓展光伏建筑一体化的应用场景,促进建筑业转型。开展节约型机关、绿色社区、绿色家庭创建活动,营造绿色低碳生活新风尚。
(九)坚持尽力而为、落地落实,在改善民生中开创现代化美好五河共享发展新局面。持续把群众的“问题清单”作为政府的“履职清单”,让民生实事更有成色、更接地气、更具温度。
兜牢底线暖民心。强化防返贫监测帮扶,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。稳步推进暖民心行动和民生实事,高质量办好人大代表票决的民生实事项目。强化就业优先政策,城镇新增就业4700人以上。关注特殊群体保障工作,加强城乡低保动态管理。加大保障性租赁住房供给,新增保障性租赁住房468套以上、安置房3044套以上。持续做好医疗、养老等全民参保工作,加强医保基金监管,不断织密筑牢社会保障网。
办好实事解民忧。加大教育投入,全面提升教育教学质量。加快五河一中迁建工程建设,推动职教园二期全面开工,新建、改扩建公办幼儿园3所;支持县职业技术学校启动省级a类中职学校创建工作。推进健康五河建设,健全慢性病综合防治体系,广泛开展健康教育和健康促进,争创全国基层中医药工作示范县;加快紧密型县域医共体建设,建成东刘集医疗服务次中心,加快推进武桥卫生院、朱顶卫生院、龙河社区卫生服务中心等基层卫生医疗项目建设。加快实施县殡仪馆和城市公益性公墓项目建设。
筑牢安全稳民心。落实防范化解重大风险“1 9 n”方案体系。扛稳粮食安全政治责任,严守耕地保护红线,坚决遏制、持续整改耕地“非农化”“非粮化”。全面落实食品安全“两个责任”。依法规范政府举债行为,有效防范化解地方政府债务风险和金融风险。树牢安全发展和综合减灾理念,严格落实安全生产责任制,健全消防安全体系。高质量做好第五次全国经济普查,严防统计造假、弄虚作假。持续推进房地产市场平稳健康发展。
群防群治聚民力。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷多元化解机制,全面起底存量矛盾、动态排查增量纠纷、集中攻坚化解突出风险。用心用情做好信访工作,坚持领导带头接访下访、包案化解、阅批群众来信,解决好群众合理合法的利益诉求。完善“信访超市”工作机制,带着责任、带着感情推进信访形势加快好转。深入推进常态化扫黑除恶“打早除小”工作。强化社会治安整体防控,依法严惩各类违法犯罪行为,不断提升群众安全感、满意度。
三、加强政府自身建设
各位代表!新时代呈现新气象,新征程展现新作为。努力建设人民满意的政府,必须坚持“忠专实”“勤正廉”,进一步加强政府自身建设,始终同人民群众站在一起、想在一起、干在一起。
(一)坚持政治引领,树立忠诚政府新形象。衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,学出忠诚信仰、学出责任担当、学出奋进动力。坚决落实意识形态工作要求,严格遵守政治纪律、政治规矩,坚持攻坚克难、真抓实干,奋力推动县委决策部署不折不扣落地生根、开花结果。