创优营商环境。常态化对标沪苏浙,实施“亭满意·定放心”营商环境品牌提升行动,争取企业开办、注销等指标达到省市标杆水平。优化政务服务。持续深化“放管服”改革,推行“极简审批”“掌上办理”等政务新模式,丰富“一件事一次办”“全程网办”等应用场景,推动更多高频事项实现“跨省通办”、长三角“一网通办”。强化企业帮扶。坚持无事不扰、有事必帮,探索推行“企呼定办”机制,高质量做好为企服务平台事项办理,常态化开展“股长进企业”等“十个一”活动,力争形成更多经验做法。实化惠企举措。推动“企业找政策”向“政策找企业”转变,实施更大范围“免申即享”“一键直达”,落实好各类优惠奖补资金和“减税降费”政策;强化政银企对接,新增贷款60亿元以上,让更多金融“活水”浇灌产业“良田”。
(三)坚持以进促稳,厚植更为强劲的内生动能。聚焦激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,为高质量发展蓄动能、增后劲。
全力攻项目扩投资。始终把项目建设作为经济发展“主战场”,全环节提质提效、持续攻坚。坚持高标准“谋”。优化项目谋划编报机制,聚焦重大基础设施建设、长三角一体化发展、乡村振兴等领域,精准谋划500万元以上项目超600个,力争合新高铁站前广场等重大项目“入盘子”,到位中央预算内、专项债等各类资金40亿元以上。突出高水平“招”。聚焦“六大特色产业链”,抢抓风口机遇,灵活运用各项招商政策和各类招商方式,打好全员招商“组合拳”,持续开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动,力争全年新签约亿元项目60个以上。做好项目招引“后半篇”文章,确保新签约项目转化率不低于60%,到位资金超150亿元。强化高效率“建”。坚持“管行业必须管投资”,紧盯“赛马”考核,严格落实项目推进“红黄蓝”亮牌预警等机制,强化项目精准攻坚,推动泉盛三期、s215定东至义和段改建等103个项目开工,加速东涂化学、第二水厂二期等84个项目建设,确保安徽彩建、县妇幼保健院新区等80个项目建成投用。
全力拓市场促消费。焕发文旅魅力。做好“两山两区一道”旅游文章,启动藕塘全域游、大横山丹霞地貌景区等项目建设,打造金山溪谷二期、石门槛等特色民宿,全面提升停车场、游客集散中心等旅游基础设施,完成藕塘烈士陵园3a级景区评定,放大自驾游大会等品牌赛事效应,办好藕塘令狐山、池河梅白鱼民俗文化节等特色活动,力争全年接待游客300万人次,旅游综合收入25亿元以上。激发消费活力。持续开展“徽动消费·乐享定远”等系列消费促进活动,扩大新能源汽车、电子产品等大宗消费;打造东大街、定远古城等“夜间经济”示范点,提振“烟火气”消费;做好商贸服务业主体培育,完善金鹏玖玖商业广场业态聚集,推动明发商业综合体建设,新增限上商贸单位40家以上,限上消费品零售额增长8%以上。
全力提信心育主体。坚决落实“两个毫不动摇”,强化县属平台公司投资经营行为管理与绩效考核,力争总资产突破380亿元,营业收入21亿元以上,总利润超1亿元;修订出台支持民营企业高质量发展等系列政策,举办创新创业大赛,力争全年吸引3万个劳动力、3000名大学生、30位返乡企业家创业就业,新增各类市场主体不少于5500户、每万户新增企业法人20户以上,新增有效注册商标不少于1000件、每万人有效发明专利拥有量8件以上。
(四)坚持协调共进,塑造更优能级的城镇格局。聚焦“皖北两个加快”,用好“三区三线”划定成果,构建优势互补的新型城镇化发展格局。
增强城市发展活力。实施城市功能品质提升行动,逐步打造宜居、韧性、智慧城市。完善城市设施。全面开展城市体检,以体检问题为重点实施城市更新,启动专项规划编制,分流改造老城区雨污管网4.8公里,加快月亮湾西苑三期等安置房建设,开工建设保障性租赁住房144套,改造棚户区641套,有序推进南吴路、曲阳南路等市政道路建设。优化城市管理。巩固省级文明城市创建成果,常态化开展市容市貌整治提升行动;启动城市生命线二期工程,筹建固体废物资源化处置项目;深入开展物业管理攻坚行动,创建皖美红色物业小区2个。提升城市品质。大力推进线上线下社区生活服务,打造3个社区便民服务示范点;精品化提升城市绿化水平,新建容大、湖山樾、山湖花园等“口袋公园”3处;强化文化阵地建设,新增“15分钟阅读圈”6个,建设一批书香社区。
激活镇域经济动力。完善镇域招商引资、项目建设等考核机制,以镇域经济“一子落”助推县域发展“满盘活”。支持严桥、范岗、仓镇、桑涧发挥区位优势,联动经开区加快发展,共同构建县城核心经济圈。支持炉桥围绕盐化园承接重大产业项目,坚持产城一体化发展,加快打造县域副中心,建成省级特色乡镇。支持西卅店、永康依托现代农业示范园、凌家湖综合试验基地,打造科技强农示范镇。支持张桥镇与定远经开区传统鞋服产业联动发展,打造皖北轻纺鞋服产业基地。支持吴圩、蒋集、连江、朱湾、七里塘借势借力、抢抓机遇,提档升级镇域公共服务水平和乡际道路等级,率先融入合肥都市圈发展。支持其他各乡镇立足自身资源禀赋,坚持宜工则工、宜农则农、宜游则游,找准优势、补短扬长,打造各具特色的新型产业强镇。
畅通要素双向流动。让人才资本下得去。抢抓省“百校联百县兴千村”行动机遇,有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡,新建2个农村创业园区、4个创业孵化实训基地,培育“乡创客”等农村创新创业带头人50人以上;探索乡村振兴使用集体建设用地兴办(举办)企业改革,吸引社会资本下乡,持续建设“共富工坊”,新增家庭农场200家、专业合作社30家、土地流转面积10万亩。让优质产品走出去。组建农业发展集团,“一盘棋”运营管理县域农产品销售;实施“数商兴农”和“互联网 ”农产品出村进城工程,深入推进客货邮融合发展,投用隆盛电商物流园,新改建县级快递分拣中心5个;力争新增电商主体100家,农产品电商网络零售额达15亿元,争创县域商业体系建设行动试点县。