推动管理提升。深入实施企业提升发展三年行动,迭代“亩均论英雄”改革,扎实开展企业环境综合整治,全力提升企业发展效益、管理水平、环境形象,建成“示范工厂”5家、“品质工厂”10家、“洁美工厂”15家。深化青年发展型城市建设,充分发挥舟籍学子“港湾计划”引才聚才作用,打响“定i人才”赛会品牌,扎实办好智慧海洋人才峰会,创新制定重点产业领域人才政策清单、双创要素清单、人才培养清单,全力引育产业紧缺人才、企业经营管理人才。
(五)描绘更生动的魅力港城图景
坚持品质第一追求,以匠心之力提升古城风貌,以利民之举完善城市功能,以多元之策激发岛城活力,全面打造古今交融、宜居宜业的魅力港城。
精致描绘古韵流芳的人文之城。以最严谨最精细的态度打造海岛古城文化带,持续推进古城微更新,建成“文房四宝”园,修复砚池、墨井,争取奎光阁、东城门等标志性建筑10月1日完工开放,精心修缮东管庙、中大街等区块历史建筑,重现古城场景,赓续定海文脉。精心布局精品民宿、特色餐饮等商业业态,组织开展古城系列特色主题活动,力求以多元业态,集聚鲜活人气,焕发古城活力。
精细建设现代宜居的品质之城。重点实施六大城市专项行动,大力开展道路窨井盖、黑脏水泥墙面、违规停车整治,盘活利用闲置房产、安置房地下闲置车位,进一步规范旅游标识标牌。持续推进城市有机更新,建成交付工农路、廷佐小学南侧等安置小区4个,系统提升环城东路、白虎山路等城区道路,同步建设雨污管网10公里,建成口袋公园3个。推动白泉高铁新城规划建设,确保南环快速路北向延伸段、高铁新城安置项目顺利开工,启动实施南环快速路环城南路至三官堂段前期工作。全力支持新城开发建设。加快打造金塘南部新城。
精心打造风情绽放的魅力之城。精益求精打造东海云廊生态带,积极拓展东海云廊景观业态布局,推进海洋鸟类科普馆等节点建设,加快云廊沿线重点项目招商引资,积极争创国家级水利风景区。大力发展城市商贸经济,推进工农路等商业综合体建设开发,探索打造环南银龄一条街,着力培育城市消费新动能。深入打造定海湾区滨海带,持续推进“星辰大海”计划,全面实施“蓝色海湾”二期项目,组织开展“山海有约”等配套主题活动,致力展现最靓海滨风情。
(六)绘就更隽秀的美丽共富画卷
坚持共富第一目标,以风貌优化带动气质提升,以产业兴旺引领强村富民,以美丽生态擦亮发展底色,全力打造新时代“千万工程”定海样板。
振兴和美乡村。深入实施乡村画廊全域塑形行动,实现村庄规划指引编制全覆盖,高标准打造“一带一路一画廊”[14],推进海上“同舟共富带”、陆上“乡村特色精品路”建设,打造一批和美乡村风情画廊。坚持“一村一岛一特色”,高质量打造叉河村、司前村、皋泄村等未来乡村,推进东岠、大鹏“小岛你好”共富建设。健全完善和美乡村联创联建机制,打造一批示范镇村,创建和美庭院1500户。深入开展农村“三位一体”[15]等综合改革,制定出台宅基地管理实施细则,拓展深化村级自治模式,进一步夯实乡村治理基础。
力促致富增收。深化“暖岙”文化生态旅游共富工程,迭代升级东海百里文廊,结合森林消防通道建设,提升改造道路24条59.3公里,完善沿线共富田园、共富农场、共富集市等系列布局,带动村民增收致富。持续推进强村富民集成改革实践探索,扎实推进三毛文化庙桥村、东海福泉紫微村、黄沙秘境新螺头村等特色村落提升发展,挖掘打造蚂蝗山天然氧吧旅游区和神话之鸟马目生态村,加快建设觅林古树园、三星村古村落、白龙潭石景崖等精品点位,全力拓展“两山”价值转化通道。加快发展海岛特色现代农渔业,扎实推进农业“双强”和国内海洋渔船减船转产、更新改造行动,实施跨乡镇全域土地综合整治,新建高标准农田800亩、蔬菜智能化生产基地200亩以上。严格落实粮食安全责任制和耕地保护工作,深入开展抛荒地整治行动。全面实施万亩果园土壤肥力改良专项行动,努力提升晚稻杨梅、皋泄香柚、金塘李子等农特产品品质。
守护碧水晴空。坚决打好蓝天碧水清废净土保卫战,积极推进碳中和碳达峰,全力抓好中央和省生态环保督察、长江经济带暗访问题整改,加快推进船舶修造、水产加工等重点行业整治提升工程,推动生态环境质量持续向好。重点实施五大生态环境专项整治行动,扎实推进建筑垃圾、养殖废水、河道雨污水、废品回收站点、饮用水源地环境集中治理,全力排查消除环境安全隐患。切实抓好生态环境保护修复,严格落实“林长制”“田长制”,加强五峙山鸟岛生态多样性保护,争创省级“四星级”无废城市。
(七)打造更美好的文化旅游体验
坚持文化第一底蕴,以敬畏之心守护历史名城,以惠民之举促进精神富有,以创新之力激发文旅经济,全力打造海洋历史文化繁荣发展的新高地。
实施“文起潮涌”工程。倡导“寻着文脉去旅行”,紧扣新时代海洋历史文化名城建设,进一步打响“鸦片战争首战地、近代史端定海城”金名片,创新打造东海百里文廊初心之路、千年禅路、海防史路,活化展示定海“十五古”系列文化元素,串联文廊游线、编印定海故事,讲述村落中的历史和传说。倡导“赶着节庆去旅行”,积极打造沉浸式节庆体验场景,精心组织状元文化周、重阳敬老礼、“全民闹元宵”等文化活动,让文化更加可触可感。倡导“跟着赛事去旅行”,积极举办云廊半程马拉松、全国徒步大会等赛事活动,探索引入省级青少年足球梯队赛事,不断增强城市动感活力。
实施“迭代焕新”工程。深化省级全域旅游示范区建设,实施旅游景区转型提质行动,启动创建东海云廊4a级旅游景区,推进东海百里文廊国家级服务业标准化试点建设,努力招引标志性文旅项目,形成文化旅游发展跃升良好态势。推进旅游基础再造,努力盘活露亭宾馆,培育“浙韵千宿”省级精品民宿5家以上,发展壮大星级旅行社等市场主体,努力提供更优质的配套服务。做精做优旅游消费场景,探索打造“春耕、夏游、秋香、冬泉”等全季全域全景系列旅游业态,深度开发海岛山野露营、户外休闲运动等旅游产品。