(七)坚持共建、共享、共治齐打造,民生福祉更加殷实。民生保障有力有效。全年民生支出57.6亿元,占一般公共预算支出的81.5%。东城嘉盛社区获评全国示范性老年友好型社区,南城山前村融合服务场景入选全省“一老一小”融合优秀案例集。新增老年助餐点位102个,服务覆盖全区340个村居(社区)。建成“老省心”综合体4家、照料中心6家、托育机构10家、普惠托位200个、儿童友好试点基本单元22个。城镇新增就业1.01万人,筹集保障性租赁住房2107套。公共服务优质优享。高规格召开教育发展大会,引进特级正高校长2名、正高级教师1名,培育本土正高级教师2名,台州学院新校区、浙师大附属实验学校落户黄岩,建成启智学校、院桥小学第二校区等6所学校,创成7所省级现代化学校,新增学位3060个,实现随迁子女“零门槛”入学,年度教育现代化发展水平、中考各项主要指标连续两年进入全市“第一方阵”。健康黄岩大步迈进,区医疗卫生中心及康养中心建成投用,黄岩中医院喜迁新院,永宁医院主体完工。我区被评为省中医药综合改革先行区,沈宝山上榜“中华老字号”,宁溪获评省级健康乡镇。社会大局平安平静。入选全国新时代“枫桥经验”指数百强样本县,南城“三化十二制”预防化解纠纷工作法入选全省新时代“枫桥式工作法”。“智治永宁·智慧调解”场景功能获全省推广。创成省级食品安全示范区,建立全省首个食品安全党政同责指挥中心和协同共治中心。承办第四届全国公安刑事影像技术与视频侦查学术交流会,“视图一体化”工作在全国打响品牌。深入开展风险隐患“大排查大起底大整治”专项行动,护航亚运维稳安保攻坚战取得圆满胜利,实现平安黄岩“十六连创”。

  (八)坚持主题、主责、主业齐聚焦,自身建设全面加强。强化政治统领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制,推动第二批主题教育走深走实。强化协同攻坚。深入开展“专班比拼、项目竞赛”活动,项目化、清单化、节点化推进各项任务,政府执行力进一步增强,质量工作获省政府督查激励。受全球大环境动荡、上级政策调整等客观因素影响,《政府工作报告》310项细化任务完成率为90.3%,未完成的工作我们将继续关注、持续推进。强化依法行政。主动接受人大、政协监督,办理人大代表建议190件、政协提案147件,面商率、办复率均达100%。建成全国民主法治村3家、省级以上民主法治村57家,高质量打造法治化营商环境工作获胡伟副省长批示肯定。强化作风建设。认真落实全面从严治党主体责任,政府系统风清气正劲足的干事创业氛围更加浓厚。厉行勤俭节约,压减一般性支出2063万元,“三公”经费减少5.96%。

  此外,国防动员、双拥共建、退役军人事务等工作取得新进展,民族宗教、外事侨务、港澳台、审计统计、史志档案、广电、气象、对口支援等工作取得新成效,工会、共青团、妇女儿童、老龄、慈善、残疾人、红十字会等事业取得新进步。

  各位代表!奋斗伴随艰辛,收获凝结汗水。我们深知,政府工作取得的每一份成绩,都离不开上级党委政府和区委的坚强领导,都离不开历届历任班子打下的坚实基础,都离不开区人大、区政协的监督支持,更离不开全区人民的团结奋斗。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体和社会各界人士,向驻黄单位、驻黄部队、武警官兵、公安干警,向所有关心支持黄岩发展的海内外朋友们,致以衷心的感谢和崇高的敬意!

  思危方能居安,知忧才能克难。我们也清醒认识到,前进道路上还面临一些问题和挑战:对标经济稳进提质,重大项目支撑不足、新旧动能转换不快、科技创新能力不强、资源要素约束趋紧的局面尚未得到根本扭转;对标共同富裕,城市能级提升、乡村长效治理、公共服务提质扩面、生态价值多元转化等仍需拿出更多实招硬招;对标除险保安,安全生产、社会治理等领域还存在薄弱环节;对标实干争先,政府系统执行力、谋划力和创新力仍有待提升等等。对此,我们将本着对人民、对事业高度负责的态度,采取有力措施,切实加以解决。

  二、2024年工作思路

  2024年是新中国成立75周年,是深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神的启航之年,也是实施“十四五”规划的关键之年。当前,黄岩发展进入战略机遇和风险挑战并存的时期,面对千帆竞发的态势、千头万绪的任务、千钧重负的责任,我们必须增强忧患意识、机遇意识、进取意识,坚决扛起“勇当先行者、谱写新篇章”的使命担当,拉高标杆、跳起“摘桃”,努力在新一轮发展竞争中抢占先机、赢得主动。

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,认真落实党的二十大、中央经济工作会议、省委十五届四次全会、省委经济工作会议精神,按照市六届三次党代会、区十四届三次党代会决策部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,立足台州撤地设市三十周年重要节点,主攻新质生产力培育、城乡有机更新、西部生态共富、现代文明探索四大赛道,奋力打造全面建设共同富裕区域标杆六大标志性成果,迈好走实中国式现代化黄岩实践。

  建议2024年全区经济社会发展主要预期目标为:生产总值增长5.5%以上,规上工业增加值增长5.5%以上,固定资产投资增长8%以上,社会消费品零售总额增长7%以上,一般公共预算收入、城乡居民收入与经济增长同步,节能降耗完成上级下达的目标任务。

  围绕实现上述目标,重点抓好六方面工作:

  (一)聚焦经济提质,增强产业发展竞争力

  坚持走新型工业化道路,以科技创新引领现代化产业体系建设,不断催生新产业、新模式、新动能,大力发展新质生产力,打造实体经济优先转型更多标志性成果。

  紧扣科技创新添活力。对标省“315”科技创新体系建设工程,以永宁江科创带建设为牵引,加快中德科工(台州)创新园、台州青年科创湾、梦创园二期等创新平台建设,构筑“一带贯连、片区引领、多点联动”的创新格局。深化科技企业“双倍增”行动,新增国家高新技术企业26家以上、省级科技型中小企业60家以上。着力提升企业研发机构与研发活动覆盖率,力争规上企业中高新技术企业占比达到35%、企业研发投入强度达到3.15%以上,r&d经费支出占gdp比重达到2.6%以上。实施“双百千万聚才创新创业工程”,新增省级人才目录专家4名以上、博士20名以上、大学生1万名以上,持续擦亮“青聚永宁·共享青甜”大学生服务品牌。强化知识产权保护,加快塑料制品产业知识产权快速维权中心建设,争创国家知识产权强县建设试点县。深化质量强区建设,争取台州首个全国专业标准化技术委员会(挤拉模分标委)落地,主导和参与制定国际、国家、行业标准5项以上。

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