今年政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,深入落实中央经济工作会议部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,按照省委十四届五次全会、市委六届七次全会、县委十三届十次全会提出的目标要求,深入推进“八大突破”“六大创建”“五项改革”,全力加快高质量跨越发展,巩固和增强经济回升向好态势,加快建设千里运河最美县,扎实推进中国式现代化泗阳新实践取得新进展新突破。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上,一般公共预算收入增长8%,规模以上工业增加值增长11%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长7%,外贸进出口和实际利用外资稳中提质,居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步,约束性指标完成省市下达的目标任务。
提出上述目标,统筹考虑了稳增长要求,充分估计了当前经济形势。同时,这是一个自我加压、克难奋进的目标,在当前复杂严峻形势和多重困难挑战之下,实现这个目标还需要付出艰苦努力。我们必须永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,以最大努力争取最好结果。重点做好七个方面工作:
一、突出项目为要、实体为本,推动经济全面提速发展。树牢“大抓项目、抓大项目”鲜明导向,持之以恒抓招商、上项目、扩投资,为经济增长注入新的动力。
聚力引建重大项目。把招商引资作为“一号工程”,聚焦“2 3”主导产业和10条重点产业链精准招商,加快引进一批强链扩链型、集群配套型、龙头基地型项目,全年新签约亿元以上产业项目100个以上,其中10亿元以上项目30个,百亿级重特大项目招引有新的突破。坚持清单管理、领导挂钩和专班服务,加强项目全生命周期服务,推动华瑞纺织、杰森电气等项目全面开工,华泽新材料、青禾新材料等项目建成投产,全年亿元以上工业项目新开工70个、新竣工60个,达开工项目当年落地转化率超70%。大力推进列省、列市重大项目建设,持续打好要素保障攻坚战,力争6月底前全部开工,年度完成投资360亿元以上。
培育壮大市场主体。落实落细减税降费政策,加大中小企业纾困帮扶力度,提振市场主体信心,全年新增“四上”企业160户以上、各类市场主体1.3万户。深入实施大企业培育计划,“一企一策”支持重点企业同业整合、完善链条、规模提升,年内新增销售超亿元企业16家、超10亿元企业2家,力争销售过百亿企业实现零的突破。推进中小企业成长工程,加快培育一批细分领域单项冠军,全年新增国家级专精特新“小巨人”企业2家、制造业上市企业1家,规上工业企业数量突破600家。
推动外贸增量提质。加大外贸主体孵化培育力度,年内新增外贸实绩企业20家以上、进出口千万美元企业10家以上。全面落实稳外贸系列政策,支持出口企业拓市场、争订单,着力稳住外贸基本盘,全年进出口总额达到10亿美元。鼓励本地外贸企业、电商企业拓展跨境电商业务,发展海外仓、离岸贸易等外贸新业态新模式,全年新增跨境电商主体20家以上,跨境电商交易额增长30%以上。
二、突出结构调整、迭代升级,着力建强现代产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,量质并举抓产业,推动产业体系升级发展,挺起经济大盘的“硬脊梁”。
增强工业经济支撑力。以全产业链、集聚化为方向,加快推进新型工业化,做大做强“2 3”主导产业,全年完成规上工业总产值650亿元,工业开票销售突破800亿元。全力打造高端纺织“首位产业”,深挖化纤新材料产业潜能,做大产业用纺织品,推进印染“绿岛”项目建设,打通产业链堵点,年内产业产值突破280亿元。加快绿色家居产业高质量发展,重点发展定制家居、装饰装修板材,推动产业向集群化、高端化、绿色化方向转型,年内产业产值增长15%以上。加大食品饮料、电子信息、医疗健康产业培育力度,做强产业、做优链条、做大集群,推动企业销售稳定增长,成为经济发展新增长极。加快发展新质生产力,聚焦高新技术,前瞻谋划布局新型储能、前沿新材料等未来产业,抢占发展制高点,培育竞争新优势。
大力发展现代服务业。开展“服务业发展攻坚突破年”活动,抓好26个服务业重点项目建设,年内新增服务业企业100户,规上服务业营业收入增长20%以上。以产业转型升级需求为导向,聚力发展基础型、功能型、配套型生产性服务业,进一步增强对经济增长的贡献度。加快临港物流园规划建设,支持运河泗阳港拓展“散改集”业务,推动物流与电商快递融合发展,年内集装箱吞吐量突破2.5万标箱,网络零售额达到45亿元。积极开展金融招商,丰富新兴金融业态,深化银政、银企、银担合作,补齐金融要素短板,新增贷款增长20%以上,积极争创省级金融生态优秀县。大力实施文旅融合发展战略,加快推进全域旅游,深度开发红色游、生态游、乡村游,旅游收入增长18%以上。加快发展健康、养老、托幼、家政等服务业态,推动生活性服务业向高品质和多样化升级。
激活数字经济新引擎。优化数字经济扶持政策,加大对数字技术研发、产业培育的扶持力度,拓展数字融合应用新场景,数字经济核心产业增加值增长20%以上。加快“千兆”固定光网建设,推动5g网络向行政村延伸覆盖,新建5g基站200座以上。深入实施“智改数转网联”,加快打造一批示范标杆企业,年内新建工业互联网项目2个,新增省市智能制造示范车间12个、省级星级上云企业30户,规上企业智能化改造比例达到45%以上。