(二)精准振兴实体经济，奋力建设现代化产业新高地。以科技创新引领现代化产业体系建设，大力发展新质生产力、推进新型工业化，建设科技强区、人才强区、制造强区、数字强区。
增强科技创新引领力。全方位服务保障全国重点实验室建设，推动海洋智能模拟生态系统等高能级平台落地。实施科技型企业培育“三大计划”，科技型中小企业突破1200家，高新技术企业突破1400家，高新技术产业产值占比达到65%。聚焦重点产业需求，开展关键核心技术攻关50项，技术合同成交额增长10%。深化校城融合，加速建设石油大学青岛软件学院等5个高校项目，强化科研成果本地转化，发展校友经济，推动环高校人才创新圈成形起势。统筹建设黄河流域人才协同创新中心、科技领军人才创新驱动中心，创建“琅琊荟”人才合作交流联盟、“四链”融合示范园，壮大“琅琊工匠”队伍，人才总量突破90万人。
增强优势产业支撑力。实施制造业重点产业链高质量发展行动，发挥链主企业拉动作用，提升海洋装备、高端化工、智能家电、汽车等产业竞争力，规上工业增加值增长7%以上。深化“两业融合”试点，促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，培育省级以上服务型制造示范企业2家，生产性服务业增加值占地区生产总值比重突破40%。提高金融服务实体经济质效，创新金融服务模式和产品，优化融资环境，存贷款余额突破8800亿元，力争2家企业上市及过会。
增强专业园区承载力。深化“五个一”工作机制，提高园区专业化运营水平，塑造集约高品质产业空间。集成电路产业园，着力推进半导体先进装备研发生产中心等5个项目，形成我国集成电路产业集聚新高地。新型显示产业园，提速建设新型显示功率器件制造等13个项目，光电产业园一期投产，产业规模突破500亿元，塑造新型显示产业发展新增长极。绿色低碳新材料产业园，加快建设国橡中心等22个项目，金能聚丙烯新材料等项目投产，产值突破700亿元，打造一流绿色低碳高端石化产业基地。氢能产业园，提升美锦氢能源汽车产能，带动集聚一批上下游配套项目，建设氢能创新发展试验示范区。青岛影视基地，完善影视文化、高新视频、智慧科技产业链条，引进企业100家，规上影视企业营收增长10%。新布局启动建设生物医药、医疗器械、航空航天等专业园区。
增强数字经济驱动力。实施数字产业化、产业数字化突破行动，推动软件和信息服务业、人工智能产业强链补链延链，数字经济核心产业营收增长15%。促进制造业“上云用数赋智”，新认定数字化转型示范项目10个。高水平发展5g高新视频实验园区和虚拟现实产业园，引进生态企业50家。国星宇航、抖音数字广场等实现运营。系统化夯实城市数字底座，扩容中国联通智算中心，标准机架总量突破2.4万个。
增强绿色低碳转型牵引力。开展全省绿色低碳高质量发展先行区试点，实施碳达峰“十大工程”，抓好21个省高质量发展项目，新认定省级以上绿色工厂、绿色供应链管理企业4家。做好灵山岛生态产品价值实现机制试点。探索可再生能源制氢，推动工业副产氢利用，加快构建新型能源体系。深化国家气候投融资试点，强化碳基金、碳资产质押贷款、碳保险等金融创新，举办国际性气候治理与低碳创新大会。
(三)精准扩大有效需求，奋力打开经济增长新空间。坚持扩消费、促投资、稳外贸，加强经济宣传和舆论引导，激发经营主体活力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
大力提振消费市场。以高质量供给激发有潜能的消费，改造升级西部城区商圈，建设利群商业综合体等新消费载体，大力发展首店经济、夜间经济、直播经济，打造高品质消费集聚区。办好“悦享十年·乐购起航”系列惠民活动，常态化推出促消费举措。提升生活性服务业品质，促进住宿餐饮、文娱旅游、体育赛事、家政健康等服务消费，支持新能源汽车、智能家居、电子产品等大宗消费，让消费火起来、旺起来。
持续扩大有效投资。以重大项目牵引投资增长，强力推进700多个亿元以上项目，要素跟着项目走、服务围绕项目转，重大项目实施穿透提级管理。滚动推进200个工业技改项目，技改投资增长8%。用好专项债、专项贷，稳妥推进基础设施领域不动产投资信托基金项目，鼓励社会资本参与新型基础设施等领域建设，切实激发投资活力。
巩固外贸外资基本盘。实施外贸主体培育行动，新增aeo认证企业10家、进出口实绩企业300家。深化与“一带一路”沿线国家和地区、rcep成员国经贸合作，扩大智能家电、轮胎等出口规模。加快建设中日(青岛)地方发展合作示范区，做强国家进口贸易促进创新示范区。绘制产业链全景图，对照“三张清单”开展精准招商，引进过亿元产业项目210个、过50亿元项目16个。
发展壮大民营经济。坚持“两个毫不动摇”，更好促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。支持发展个体经济，梯次培育中小企业，推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，新增专精特新企业100家、“小巨人”企业5家，“四上”企业突破4800家。精准助力存量企业发展，加大金融、土地等要素供给，规划建设千亩中小企业产业园。依法保护民营企业产权和企业家权益，让企业家敢闯、敢干、敢投。
(四)精准放大比较优势，奋力开创高水平开放新局面。在开放中创造机遇、在改革中破解难题，进一步提升优质资源集聚配置能力。
打造“沿河向海”发展桥头堡。加强与沿黄流域城市协作，探索建设科创大走廊，打造“9 2”区域跨境电商进出口商品供应链产业集群。主动对接长三角、京津冀，加快建设京沪二线青岛连接线、青兰高速改扩建等大通道工程。强化与青岛都市圈、胶东经济圈城市协同，推动与诸城市、日照东港区联动发展。拓展“一带一路”及rcep航线组群，打造东北亚中转枢纽港。发挥港城联席会议作用，促进港产城战略、平台、产业、基础设施、生态“五个融合”。完善临港集疏运体系，推进董家口铁路物流园、lng三期等重点项目，提升依港出海、依陆出境能力。