7.社会大局在精进治理中保持稳定。更大力度统筹发展和安全,发展环境更和谐、更优美、更温馨。安全治理更具力度。安委会和18个专委会工作体系进一步优化,应急管理综合行政执法改革全面推进。扎实开展安全生产“三年大灶”、危化品安全风险集中治理等专项行动,整治隐患11.2万处。探索“部门联动监管 智慧平台赋能”新模式,深化“一带一帽”等四项执法,非亡人事故压降27.1%。推行重点行业领域企业“班前班后五分钟”安全教育培训,安全文化体验馆和体验基地建成投用。深入推进省纪委监委督查两个化工园区反馈问题整改,重大危险源企业双重预防机制数字化建设实现全覆盖。建立健全金融风险化解工作机制,有效防范重点企业债务违约等突出风险。生态治理更具深度。湿地保护常熟模式广受赞誉,城市发展与湿地保护创新模式斩获国际“保尔森可持续发展奖”,常熟长江重要湿地志愿巡护案例获评第二届省“绿篱笆环境奖”。启动“无废城市”建设,地下水环境调查和分区划定全面完成。大力推进环保基础设施建设,洪洞水质净化厂一期土建工程全面完工,日处理能力达200吨的厨余垃圾项目建成投用,南湖生活垃圾焚烧厂正式关停,“天网”信息化环境监管系统投入运行。生物多样性本底调查全面完成,在苏州地区率先发布生态系统生产总值(gep)核算报告,省级生态文明镇实现全覆盖。连续开展两轮空气质量强化提升百日攻坚行动,完成企业挥发性有机物专项治理2091家,淘汰国三及以下柴油货车4100辆,pm2.5浓度降至27微克/立方米以下。扎实开展水环境治理,完成城镇污水处理提质增效达标区建设和长江入河排污口整治,整治劣v类水体99条,建成生态美丽幸福河湖216条,国省考断面达标率100%、优ⅲ率93.3%。第二轮中央环保督察组交办的36件信访件提前1年全部办结。社会治理更具温度。积极开展特殊困难群体救助帮扶和妇女儿童权益保障、防范打击养老诈骗等专项行动,刑事发案数实现“十五连降”。投用市社会矛盾纠纷调处化解中心,建立“20 n”重大涉稳风险动态排查化解督办机制,258件中央信访联席办交办的重复信访事项全部报结。深化拓展新时代文明实践中心建设,建成法治乡村实训教育基地,推行“村规民约履约评议”机制,335个村(社区)实现“援法议事”全覆盖,基层治理水平持续提升。

  8.履职能力在深化改革中明显提升。深刻领会“两个确立”的决定性意义,严格落实全面从严治党主体责任,深入纠治“四风”,认真抓好巡视整改,强化审计监督,深化预算绩效管理,“三公经费”下降6.9%。大力压降融资平台,做好债务管控,确保债务风险等级“不返色”、债务率“不倒涨”。持续推进法治政府建设,获批实施“领导干部法治素养提升行动”国家级试点,成功创建省第二批法治政府建设示范地区、苏州唯一。数字政府建设扎实推进,大数据中心载体建成投用,信息化项目建设启动36个、完成12个。办复人大建议179件、政协提案246件,办结率均为100%。国企改革三年行动计划全面完成,形成7大市级国企架构体系,出台新一轮国企高质量发展三年行动计划。营商环境持续优化,企业开办0.5个工作日实现常态化,个体工商户登记实现秒拿证,新登记各类市场主体4.1万户、苏州第二,办理“一件事”8.7万件、苏州第一,获评企业家幸福感最强市。

  此外,共青团、妇女儿童、残疾人、红十字等事业加快发展,民族宗教、侨台事务、人民防空、外事、档案、电力、供销等工作取得了新的进步。

  各位代表!在过去的一年里,面对复杂多变的宏观形势、叠加多发的风险挑战,全市上下同心同向、团结拼搏,付出了超乎寻常的努力,取得了极为不易的成果。在此,我谨代表常熟市人民政府,向全体人大代表、政协委员,向全市广大干部群众和离退休老同志,向驻常部队、武警官兵,向各民主党派、工商联和无党派人士、人民团体,向所有关心支持常熟经济社会发展的海内外朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  荣誉和成绩只能代表过去,我们也清醒看到,经济社会发展还面临很多困难和挑战,政府工作还存在很多短板和不足,主要是:支撑高质量发展的根基还要进一步夯实。外部不确定不稳定因素仍然较多,重大平台载体、重大产业项目的支撑还不够强,数字经济等新兴产业的成长还不够快,传统产业转型、资源要素保障和生态环境承载的压力依然较大。支撑高质量发展的城市承载力还要进一步增强。城区空间布局、功能品质仍需加快优化,对高端人才、优质项目的吸引力仍需加快提高,乡村振兴工作仍需加快推进,优质公共服务多元化供给渠道仍需加快拓展。支撑高质量发展的治理水平还要进一步提升。精准高效治理能力与市场主体和市民群众的期盼还有差距,部分领域风险隐患依然突出,政府系统少数干部的思维方式、精神状态、专业素养和担当意识还不能完全适应新形势新要求。对此,我们必须坚持问题导向,采取有力措施,切实加以解决。

  2023年工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是全面融入苏州市域一体化发展的关键之年,更是破“疫”复苏的重振之年。新的一年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快服务构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,以更坚定的信心,以更主动的作为,以开局就是决战、起步就是冲刺的奋进姿态谋发展、抓落实,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,竭尽全力将疫情耽误的时间追回来,全面推进中国式现代化常熟新实践,奋力绘就“六美集大美”精彩画卷,加快建设更高品质的“江南福地”。

  2023年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%以上,一般公共预算收入增长6%,规上工业总产值增长6%以上,全社会固定资产投资700亿元以上,社会消费品零售总额增长10%,到账外资8.8亿美元以上,外贸进出口总额238亿美元以上,企业研发投入增长8%以上,居民人均可支配收入与经济增长基本同步,完成节能环保等各类约束性指标。

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