政府工作报告
——2023年1月2日在金湖县第十五届人民代表大会第二次会议上
县长 万旭东
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2022年工作回顾
刚刚过去的一年，面对百年变局和世纪疫情交织叠加的复杂局面，在市委、市政府和县委坚强领导下，县政府团结依靠全县人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，较好完成县十五届人大一次会议确定的各项目标任务。预计实现地区生产总值411.63亿元，一般公共预算收入27.28亿元，规上固定资产投资169.5亿元，社会消费品零售总额134.37亿元，同比分别增长6.5%、7.8%、14%、2%;城乡居民人均可支配收入分别达47002元、25837元，同比分别增长5.5%、7.5%;省市下达节能减排任务全面完成。优化营商环境、幸福河湖建设、农村人居环境改善等工作获省政府督查激励。连续三年荣列“绿色发展”“投资潜力”“科技创新”三个全国百强县。
一年来，我们勇挑发展大梁，拼出了稳中向好的发展态势
项目建设突破成势。深入开展重特大项目攻坚，2次荣获全市重特大项目攻坚季度优秀县区。成立招商投资服务中心，组建驻点招商分队13支，成功举办深圳、苏州等招商推介活动，承办淮河华商大会食品产业链联盟峰会，签约亿元以上项目129个，其中10亿元以上13个;开工亿元以上项目70个，其中10亿元以上7个;竣工亿元以上项目51个，其中10亿元以上3个。注册外资实际到账1.41亿美元。总投资100亿元的南高齿金湖项目一期竣工投产、二期开工建设;总投资53亿元的理士新能源智造园区项目顺利开工。52个省市重大项目完成投资190亿元，超年度计划10.7个百分点。
工业经济量质并进。建立主导产业“四个一”培育机制，新增规上工业企业50家，规上工业实现开票销售395亿元，同比增长14%;外贸进出口总额41亿元。实施千企技改项目97个，其中亿元以上15个。启动智改数转三年行动，新增省星级“上云”企业5家，获批省工业互联网标杆工厂2家，创成省级智能车间(工厂)4家。新增区域性股权交易市场挂牌企业21家。开发区获批省级智慧园区、省级低碳能源装备特色园区。
现代农业稳产增效。新建高标准农田6.52万亩，粮食总产达11.5亿斤。入选新一轮国家制种大县，获中央财政奖补资金1.5亿元。明天种业产业园通过竣工验收。新发展高效设施农业3185亩，绿色蔬菜保供基地达4568亩，建成国家级生猪产能调控基地6个。生态化改造养殖池塘5500亩，新增稻(藕)虾综合种养示范基地1个。塔集镇入选国家农业产业强镇创建名单。
第三产业提档升级。推动农旅融合发展，实施白马湖南片区景观提升工程，湖畔旺屯入选省级乡村旅游重点村，荷花荡景区入选全国科普教育基地，水漾年华获批全国五星级休闲农业精品企业。尧想国文旅区创成国家4a级景区，水上森林景区创成省级水利风景区。新增限上批零住餐企业28家、规上服务业企业16家。获批省先进制造业和现代服务业深度融合试点企业2家。建制村物流服务直投率达100%，创成省级农村物流达标县。服务业增加值同比增长6%。
一年来，我们聚力风险化解，守住了安全发展的底线红线
疫情防控科学精准。扎实开展常态化疫情防控，完善平急转换、高效运转的疫情防控指挥体系，全面提升应急处置能力。新建核酸检测基地1个，核酸检测能力达单管每日4.6万管，储备方舱医院1座。组织防控技能培训10场，开展应急处置演练5次。有序推进新冠疫苗自愿接种，累计接种72.05万剂次。县人民医院急危重症救治中心、县中医院发热门诊楼建成投用。
安全生产形势稳定。深入推进安全生产“三年大灶”收官战，扎实开展安全发展示范城市创建，实施城镇燃气、既有建筑、“厂中厂”整治等百日攻坚，安全事故起数、死亡人数实现“双下降”。建成餐饮燃气智能联防联控平台，重点餐饮企业燃气安全在线监管实现全覆盖。完成321栋既有建筑安全隐患整改，年度整改率达100%。“厂中厂”安全管理“五项模式”全国推广。农村危桥处置实现全覆盖。塔集镇横桥村获评全国综合减灾示范社区。
重大风险防范有力。建立预算绩效管理系列制度，项目资金绩效监控率达100%。出台政府“过紧日子”十条措施，“三公”经费和一般性支出持续下降。审计政府投资项目85个，审减资金1.69亿元。年度债务化解任务全面完成。出台国资管理十项方案，优化国有投资公司管理体制，细化经营性债务管控措施，非标债务余额有效下降。推进农互社等重点金融机构在线监管。健全不良贷款处置联席会议制度，银行机构不良贷款率持续下降。
社会大局安定和谐。深入开展“夏安行动”，刑事案件和治安案件实现“双下降”，公众安全感测评2项指标全省第一。城市大脑联动指挥中心建成投用。法治建设满意度达92.9%，获评省法治政府建设示范县。在全市率先完成国家和省交办信访突出问题化解任务，获评省信访工作示范县。省双拥模范县实现八连冠。
一年来，我们强化改革创新，激活了跨越赶超的内生动力