各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席的同志提出意见。
一、2022年主要工作回顾过去的一年,是困难和挑战比预判要大、机遇和创造比预想要多、成果和变化比预期要好的一年。这一年,面对严峻复杂的国际国内环境和多发散发的国内疫情等超预期因素影响,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神,全面落实中央和省市各项决策部署,在县委坚强领导和县人大、县政协的监督支持下,统筹疫情防控和经济社会发展,唯实惟先、奋战奋进,较好地完成了预期目标任务。地区生产总值达到582.4亿元;完成财政总收入109.7亿元,其中一般公共预算收入62.5亿元;城乡居民人均可支配收入分别增长4.1%、6.5%。 一年来,我们用一次次坚守换来了平稳有序的“大环境”。面对世纪疫情反复延宕,广大医务工作者、公安干警、党员干部和志愿者坚守在抗疫第一线,社会各界守望相助、团结抗疫,有力确保了安吉县经济社会大局持续稳定。一年来,我们用一记记锣声敲响了企业上市的“冲锋号”。重磅重塑企业上市政策,能链智电、飞天云动、天振股份、濠暻科技等4家企业先后上市,英特科技、富特科技等2家企业成功过会,上市过会总数超过历年总和。一年来,我们用一夜夜奋战跑出了城市更新的“加速度”。坚持以“最好地段、最高品质、最优政策”为导向,全速推进三大区块有机更新,仅用时一个半月,就实现了从正式签约到基本清零,完成征迁2296户、2760亩。一年来,我们用一份份责任彰显了以民为本的“大情怀”。十方面民生实事全面完成。持续创优体系打法,全面开展竹林碳汇改革,大力实施“两入股三收益”机制,群众获得感、幸福感、安全感和认同感不断提升。一年来,我们用一件件落实展现了团结奋进的“精气神”。在县委的坚强领导下,安吉县上下始终高扬“以实绩论英雄”风向标,坚持“快多好省”工作标准,联动运用工作“三法”,锚定实绩、效果、获得感导向,全面聚焦16项重点指标和130项重点任务,实干争先、狠抓落实,汇聚起上下同心、内外同力、团结奋进的磅礴力量。重点做了以下工作:
(一)全面稳住发展“基本盘”,经济运行稳中向好突出政策撬动稳主体。深入推进助企纾困稳进提质攻坚行动,顶格落实稳经济一揽子政策,先后出台工业技改贴息、促进服务业发展等各类政策36项,累计兑现各类惠企资金7.7亿元,为企业减负27.9亿元,办理增值税留抵退税21.97亿元,存贷款余额突破2500亿元。常态化办好办实“亲清直通车·政企恳谈会”,帮助企业获得授信15.7亿元,助力22家工业企业实现新上规,市场主体总量突破10万家,东方基因成功入围省“雄鹰企业”培育名单,实现“零”的突破。支持县属国企高质量发展,城投集团、建控集团、产投集团主体信用评级提升至aa 。 突出投资拉动稳增长。推行“大前办”要素统筹、“尖刀班”攻坚招商、产业基金定向支持等机制,国能9h燃机、辰隆芯科、百明信康等一批重大项目完成签约,累计新引进亿元以上项目100个,认定市定“大好高”项目50个。全面优化项目全生命周期服务,完成亿元以上项目开工入库130个、竣工70个,其中长龙山抽水蓄能电站全面投产发电,龙王山抽水蓄能电站顺利通过预可研,宁杭高铁二通道合作框架协议实现签约,德安高速一期成功立项,合温高速完成工可编制。固定资产投资增长7.6%,其中制造业投资增长14.2%、高新技术产业投资增长28%。成功争取专项债项目31个、总投资125.3亿元。 突出外贸带动稳市场。在全国率先探索赴越包机、定制航班模式,鼓励企业境外参展、海外仓布局,全年完成自营出口415亿元,占省份额12.1‰,其中跨境电商出口88亿元,获评中国县市电商竞争力百佳样本。加快推进绿色家居内外贸一体化,成功入选省内外贸一体化改革试点产业基地,入围省第三批内外贸一体化“领跑者”企业5家。完成实到外资1.5亿美元,增长110.2%。
(二)主动融入产业“新业态”,发展质效持续提升制造业质态再提升。设立全市首支合格境外有限合伙人(qflp)基金,安吉疫苗(免疫)产业入选省级“新星”产业群。全力推进数字赋能,入选全国首批财政支持中小企业数字化转型试点,实施省级智能化技改重点项目89个,上云企业突破4800家,数字经济核心产业增加值增长20.3%。注重质量品牌建设,新增“品字标浙江制造”8家、省级绿色认证企业12家、绿色工厂3家。着力提升亩均效益,累计整治高耗低效企业269家,盘活低效工业用地3662.8亩,规上工业亩均税收提升至38万元/亩。加快平台提档升级,开发区拓展空间2000亩,顺利通过省级绿色制造高新技术产业园区验收,孝丰国家竹产业园区、梅溪省级化工园区平台框架进一步拓展。 服务业品牌再升级。获评省数字生活新服务样板县,山川乡创成省现代服务业数字文旅创新发展区。全面聚焦后疫情时代文旅产业新模式,创新推出“帐篷经济”“咖啡经济”等新业态,高规格举办首届长三角露营大会,成功获评全省旅游业“微改造、精提升”综合实践奖,连续四年位居全国县域旅游竞争力百强县榜首,全年接待游客2721万人次,实现旅游总收入393.3亿元。千方百计促消费,积极发展夜间经济、假日经济,成功打造“昌硕之夏”“文博夜市”“共富竹市”等夜市品牌,先后投放政府消费券5000万元,累计撬动消费超2亿元。 农产业基础再夯实。以国家级农业高新技术产业示范区创建为引领,组建全市首家农业板块县属国企农高新集团,以官方名义上线“安吉优品汇”区域品牌销售平台,开设首批“1 6”安心吉鲜农创特色生鲜超市,让农民享受更多产业增值收益。强化品牌培育,新增省“品字标浙江农产”品牌企业3家,安吉白茶成为全省首批“品字标浙江农产”团体标准,品牌价值连续十三年入选全国区域公用品牌前十强。强化产业支撑,引进市定农业“大好高”项目12个,创建市级未来农场4家,农业总产值增长3.1%。全面落实粮食安全党政同责,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,完成粮食播种19.8万亩、总产量8.1万吨。