(五)精益求精打造宜居城市。全面践行“人民城市”理念,一体推进城市体检、城市设计、城市更新,“江北水城”风貌特色不断彰显。承载能力持续增强。国土空间总体规划获批,市大外环全线贯通,高铁新区建设全面起势,城市格局更加优化。全市新改建道路59条,改造雨污合流管网203公里、老旧燃气管网54公里,新增集中供热面积439万平方米。主城区、茌平、莘县成功创建省四星级智慧城市,城市治理更有效能。功能品质持续提升。完成棚改1.2万套,改造老旧小区175个,居民小区专业化物业服务实现全覆盖。拓展群众休闲生活空间,新改建健身广场198处,新增口袋公园22个、城市书房40家。特别是,历时多年的历史文化名城整改保护工作取得重大进展,千年古城焕发新的生机活力,获得住建部、国家文物局充分肯定。生态环境持续向好。建立大气污染防治“八条重点工作线”,实施科学治污、铁腕治污、全域治污,主要污染物减排超额完成任务。统筹水资源、水环境、水生态治理,国控考核断面、县级以上饮用水水源水质全部达标,成功创建省现代水网市级示范区。新造林4400亩,打造黄河生态廊道500亩,东阿获评国家水土保持示范县,市度假区获评省级生态文明建设示范区。痛下决心减污降碳,关停小煤电机组5台,可再生能源装机容量超420万千瓦,获批筹建国家碳计量中心。
(六)用心用情发展民生事业。树牢造福人民的政绩观,扎实开展“四下基层”,让群众感受更多温暖、得到更多实惠。社会保障日益健全。城镇新增就业4.6万人,发放创业担保贷款15.7亿元。社会保险覆盖面持续扩大,困难群体救助标准稳步提高。新增护理型养老床位1500余张、幸福食堂167处,千人口托位数居全省首位,成功创建全国首批婴幼儿照护服务示范城市。试点“房票”政策,全面推行“带押过户”,妥善解决363个小区确权颁证历史遗留问题,23个“保交楼”项目全部完工。公共服务优化提升。新改建幼儿园、中小学23所,东昌学院新校区建成投用,市技工教育产教集团挂牌成立。与北京积水潭医院合作共建国家区域医疗中心项目,让群众在家门口享受高水平医疗服务。45个基层医疗卫生机构达到国家推荐标准,“预住院”试点惠及群众16.5万人。成功举办市第三届运动会、首届体育旅游文化节等赛事活动。社会大局总体稳定。深刻汲取中化集团鲁西化工“5.1”事故教训,实施安全生产“强基固本六提升”行动,起底式开展化工行业专项整治,生产安全事故起数、死亡人数实现双下降。稳慎处置金融风险,重点企业风险有效控制,高风险金融机构动态清零。打造“繁森故里石榴红”品牌,全域创建铸牢中华民族共同体意识教育实践基地。信访突出问题专项整治成效明显,社会治安防控体系全面加强。积极应对地震和低温寒潮天气,全力守护群众生命财产安全。
(七)驰而不息加强自身建设。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等各项工作,努力做到在坚定信仰中“铸魂”,在深学细悟中“增智”,在检视整改中“正风”,在知行合一中“促干”,一批发展所需、基层所盼、群众所急的问题得到有效解决。深入落实“三提三敢”要求,持续强化抓落实工作机制,扎实推进“高效办成一件事”,干部作风能力有效提升。切实履行管党治党责任,严格落实意识形态工作责任制。提请市人大常委会审议地方性法规3件,制定修订政府规章2件,人大代表建议、政协委员提案全部办复。“公开聊亮”品牌荣获全国网上政府优秀创新案例。强化巡审联动,促进财政增收节支3.4亿元。“五经普”省级综合试点和单位清查高质量完成。双拥共建、军民融合、消防救援、机关事务等工作持续加强,妇女儿童、残疾人、对口支援、革命老区、关心下一代等事业全面发展。
各位代表!聊城发展的每一点进步、每一项成绩,都是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果,是全市上下团结拼搏、苦干实干的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向全体人大代表、政协委员,向老领导老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻聊部队、武警官兵、公安干警、消防救援指战员,向广大企业家,向所有关心支持聊城发展的各级领导、各界朋友,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,发展中还存在一些突出问题,主要表现在:现代化产业体系还不健全,科技创新水平不高,标志性重大项目储备偏少;社会需求不足,市场主体预期偏弱,部分企业生产经营面临较多困难;城乡发展还不协调,交通便捷带来的“虹吸效应”不容忽视;大气污染防治压力较大,全面绿色转型任重道远;民生事业与群众期盼还有差距,安全底板尚不稳固;政府自身建设有待加强,改革创新、狠抓落实能力仍需不断提升。对此,我们一定强化问题导向,发扬斗争精神,不回避、不畏难,采取更加有力措施加以解决。
二、2024年主要目标任务
各位代表,今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好政府各项工作至关重要。立足新征程、新起点,我们必须坚持在大局中找方位、谋定位、争进位:充分认清复苏之“形”,全国经济恢复整体呈现波浪式发展、曲折式前进,主要指标增速保持恢复势头,经济总体稳中向好、回升向好。客观看待承压之“态”,国际环境更趋复杂严峻,进出口拉动作用减弱,国内消费和投资有待进一步优化,推动经济持续向好还需克服一系列困难挑战。准确把握向好之“势”,我国经济发展具备强劲的内生动力、韧性和潜力。对聊城而言,面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。科学制定应对之“策”,坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”,牢牢把握市委“五个更加注重”工作要求,坚定发展信心,抢抓战略机遇,攻坚克难、乘势突破,决不辜负各位代表和全市人民的期望和重托!