(三)聚焦完善功能布局,城乡面貌不断提升
城市品质日益彰显。深入推进以人为核心的新型城镇化,持续增强城市承载力。启动城市综合提升三年行动,聚焦市政设施建设、市容环境整治等6大领域,谋划实施首批20个项目。城市更新步伐加快,全市首个城市更新项目海云鞋厂如期封顶,丁村、南大桥片区等项目前期顺利。世纪海角商业街开街运营,三香特色文化商业街初具规模,自在湾街区加快招商,汝贤街、万绿园段滨水空间提升焕新,海口湾杜鹃桥至龙珠桥沿岸灯带亮起。滨濂北社区五里五巷等53条背街小巷改造完成。金秀街、金盘路至华庭路2条断头路提前打通。龙昆南立交匝道西向北建成通车,国贸天桥投入使用,滨海立交改造全速推进。文秀街积水点改造完成,义龙路及万国西路积水点改造开工。
乡村振兴深入实施。扎实开展推进乡村振兴取得新成效专项行动,44项重点任务和43项攻关村任务全部完成。脱贫户人均纯收入增长12.8%。新坡镇入选2023年省级乡村振兴示范乡镇,龙泉镇五一村等3个村获评省级乡村振兴示范村。用好用活“千万工程”[10]经验,建设挺丰昌学美丽乡村群落。龙华动漫产业园一期吸引45家公司、工作室和114位动漫设计人才入驻落户,营收达1.2亿元。优化黑化13条8.2公里镇域主次干道,推进30个重点村庄人居环境整治,硬化127条“户户通”[11]巷道,完成300座户厕改造。5个美丽乡村提升项目和17个农村公益设施项目如期建成。农村饮水安全补短板工程惠及24个自然村1.6万户居民。40个行政村村庄建设规划编制获得批复,完成率80%。51个行政村实现“积分制”[12]全覆盖。村集体经济持续发展壮大,年收益超10万元行政村达23个。
(四)聚焦加强保护治理,生态屏障更加牢固
污染防治有力有效。第三轮中央生态环保督察交办件办结率99.2%。主城区再生资源回收站整改获得群众认可。四个镇污水处理设施实现全覆盖,龙桥镇域污水贯通工程竣工。完成56个自然村农村生活污水治理。集中式饮用水水源地水质优良率、近岸海域水环境质量优良率均达100%。全年空气质量优良率达99.6%,上升0.8个百分点。
生态优势持续巩固。全面落实“河湖长制”“田长制”“林长制”。海口湾入选全国美丽海湾。造林绿化365亩,新增5处口袋公园。垃圾分类全面铺开,150座生活垃圾分类收集屋建成投用,无害化处理率100%。禁塑工作扎实推进,可降解塑料产品实现农贸市场集中采购全覆盖。土地违法卫片“图斑”整治提前完成省市任务。拆除违建146宗3.2万㎡,控违152宗1.5万㎡。生态修复露天矿山4处。绿色发展加快推进,新能源汽车在新增车辆中占比达56.8%。海马汽车入选国家级“绿色工厂”,金盘科技成为全省首家获认证“零碳工厂”。
(五)聚焦增进民生福祉,社会事业协调发展
公共服务日益完善。坚持八成以上财力用于民生领域。实施民生实事项目人大代表票决制[13],10件民生实事全部如期完成。全面落实推进教育优质均衡发展三年行动,农垦一小改扩建等4个项目完工,新增义务教育、学前教育学位1500个,小学质量监测指标超全市平均水平。主城区23所区属公办中小学校内午餐午休和课后服务全覆盖,惠及学生1.1万名。区特殊教育学校正式开学。镇村卫生服务一体化管理体系不断健全,滨海街道社区卫生服务中心和金贸街道社区卫生服务站建成投用。“2 3”健康服务包[14]年度筛查率超额完成任务。举办文化惠民活动863场次,区图书馆获评国家一级图书馆。
民生保障坚实有力。博义盐灶八灶、面前坡、坡博坡巷3个棚改项目累计完成回迁1.6万套、惠及群众近4万人。城乡居民养老保险扩面参保新增10943人。创建16家“信用社区”,鼓励支持群众创新创业。新增城镇就业超1.8万人,超额完成年度目标。开展慈善宣传活动12场。妇女儿童十年发展规划编制完成。区职工活动中心正式启用。全省首家社区普惠性托育中心建成。
社会治理高效有为。入选全省首批基层治理创新实验区。完成2个市级和11个区级基层治理示范点创建。建立“中小微”网格体系,吸纳党员、调解员、业委会等3572名人员兼任微网格员。引导4个小区实施“信酬制”[15]物业管理。“议事堂”[16]累计挂牌935个,议事办结率100%。坚持党建引领,成功打造10个“先锋物业 和美小区”,成立华润大厦等3个楼宇经济党建联盟。化解中央交办信访积案43件,实现零进京非访。启动禁毒三年固本防风险行动,现有吸毒人员占常住人口比下降至0.21‰。常态化开展扫黑除恶斗争,刑事案件、治安警情、命案实现“三连降”。“护苗”行动扎实推进。深入开展自建房、燃气、电动自行车等重点领域安全隐患专项排查整治行动,生产安全事故起数和死亡人数连续5年双下降。
(六)聚焦加强自身建设,履职效能不断提升
扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持“严实效”标准,践行“四下基层”[17]制度,高效完成“四张清单”[18]任务,形成调研成果转化措施146项、推动发展任务清单38件。深入推进规上企业高质量发展大调研大服务行动,区级包联企业诉求办结率、办成率100%。不断深化法治政府建设,行政案件行政机关负责人出庭应诉率100%,胜诉率提高2.3个百分点。修订“两重一大”议事规则,进一步提升政府班子民主规范科学决策水平。自觉接受人大监督和政协监督,办理代表建议193件、委员提案113件,办结率均达100%。落实过“紧日子”要求,压减一般性支出2011万元。严格落实中央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义,整治不担当不作为问题。狠抓“精文减会”切实为基层减负,区政府发文减少27%。狠抓廉洁政府建设,强化公共工程等重点领域廉政风险防控和违纪违法问题专项治理,干事创业环境呈现新气象。
此外,国防动员、民族宗教、双拥共建、退役军人事务、保密、档案、史志、审计、统计、三防等工作实现新进展,工会、妇女儿童、青少年、老龄、科协、侨务、工商联、残疾人、关工委、慈善等工作取得新成效。