(六)持之以恒加强自身建设，能力作风有效提高
扎实开展“能力提升建设年”暨“查堵点、破难题、促发展”活动，破解堵点问题46个。加强干部轮岗交流，全年开展跟班学习、挂职锻炼52人次。严格落实重大行政决策合法性审查制度。行政机关负责人出庭应诉率100%。全区46家单位共计52个事项获得省级以上表彰奖励，市综合执法局龙华分局荣获全国行政执法先进集体。恪守廉洁从政，统筹推进169项清廉自贸港建设具体事项。积极贯彻落实容错纠错机制，全年为4名党员干部澄清正名。主动接受区人大法律监督和区政协民主监督，办理代表建议188件、政协提案178件，办结率均达100%。严格落实中央八项规定精神，坚决整治形式主义、官僚主义，全面推进预算绩效管理，一般性支出预算压减2856万元，下降5%，“三公”经费预算压减4.1%。
此外，全区妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、工会、关工委、慈善等工作取得新成效，统计、三防、保密、档案、科协、地方志、工商联、侨务、民族宗教、军民融合等工作实现新进展。
各位代表，过去一年成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府、市委市政府科学领导的结果，是区委团结带领全区干部群众共克时艰、拼搏实干的结果，是人大、政协和社会各界监督支持、携手奋进的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向驻区单位、驻区部队、武警官兵，向关心支持参与龙华建设的劳动者，表示衷心的感谢!
我们也清醒认识到，龙华经济社会距离高质量发展要求还有不小差距，如部分经济指标未达预期[15];产业链还不够完善，科技创新能力和转化能力有待提高;谋划储备重点项目能力还需提升;营商环境仍需进一步优化;城乡统筹发展还不够协调，教育、医疗等民生领域还有不少短板;有些部门个别干部担当意识不足、能力偏弱。对此，我们将采取有力措施，持续加以解决。
二、2023年重点工作
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是推进自贸港封关运作的关键之年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，锚定“一本三基四梁八柱”[16]战略框架不动摇，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，聚焦高质量发展主题，以改革创新为根本动力、以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，更好统筹发展和安全，坚持稳农业、强工业、扩内需、促开放，全力建设海南自由贸易港高质量发展示范区。
今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右，地方一般公共预算收入增长8%左右，固定资产投资增长5%左右，社会消费品零售总额增长15%左右，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9%左右、10%左右;居民消费价格涨幅控制在3%以内。确保完成市下达的节能减排降碳控制目标，确保完成市制定的高标准高质量发展指标体系提升任务。
新的一年，我们将继续坚持对标一流，坚持雷厉风行、坚持狠抓落实，以更精准的“稳”，保障更高质量的“进”，努力取得更大成绩。
重点做好八个方面29项具体工作：
聚焦扩权强区赋能，深度融入自贸港建设
向改革和创新要活力，加快人才引进，推进高水平对外开放。
1.持续深化扩权强区改革。成立区规委会，完成镇级国土空间总体规划、镇区控制性详细规划、48个村庄规划批复入库。
结合区级“一枚印章管审批”[17]和“审批-监管-执法”运行机制，高质量承接做好国有划拨建设用地使用权供应审批、10万㎡以下建筑工程施工许可等82项下放事项。加强事中事后监管，加快建立完善失信惩戒制度。聚焦高频事项，持续开展“主题一件事”“集成办”。做实区级国库，探索跨区(园区)联合招商，统筹抓好特色产业协作链群建设，共享税收分成利好政策。
2.加速自贸港政策落地。全力配合省、市完成第一批、第二批压力测试，扩大“双15%”[18]政策惠享面。开展更多与产业链头部企业、培育型企业、外资企业的精准合作，推动外资利用规模和效率再提升。争取更多试点、首单在龙华实践，推动三张“零关税”清单、加工增值免关税等政策覆盖更广范围。深化与椰城海关合作机制。借势全省全市打造“两个总部基地”[19]战略布局，针对性开展市场主体培育。谋划争取省、市引进的境外优质教育资源落地龙华。
3.不断提升经济外向度。积极融入“一带一路”共建，用好rcep[20]与自贸港政策叠加优势，在cptpp[21]、depa[22]等国际高标准经贸规则先行先试上做探索。在深化与粤港澳大湾区、北部湾城市群、长三角一体化交流合作中发挥作用。探索境外工程服务资金回流结算，做大服务贸易增量。
4.持续加大招才引智。落实市“椰城优才”[23]计划，实施区21条举措，积极搭建党委政府、用人单位、优质人才、服务机构四方桥梁，引导用人单位大力引进急需紧缺高层次人才及其团队。吸纳挖掘、整合用好“候鸟”人才资源，强化柔性引才。加大国际人才引进力度，加强“南海系列”人才、乡村振兴人才支持和培养。
(二)全力扩内需稳信心，推动经济高质量发展
积极落实国家扩大内需战略，把大力提振市场信心、增强社会预期摆在首要位置，充分调动稳定经济增长的各方面积极因素，加快实现质的有效提升和量的合理增长。