政府工作报告
——2023年2月15日在肇庆市高要区十八届
人民代表大会第三次会议上
肇庆市高要区区长张浩龙
各位代表：
现在，我代表高要区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
2022年工作回顾
过去一年，是我区发展极不寻常的一年。区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，按照省委、省政府和市委、市政府的工作部署，在区委的坚强领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，抢抓“双区”和横琴、前海、南沙等重大平台建设的历史机遇，坚定不移实施“产业强区，城市旺区”发展战略，全面落实国家、省、市稳住经济大盘系列政策措施，坚持“六个聚力”，聚焦“456总体部署”，推进经济社会平稳健康发展。全区完成地区生产总值542亿元、同比增长3.5%(以下简称“增长”)，规上工业增加值227.8亿元、增长4.7%，固定资产投资322亿元、增长2.3%，一般公共预算收入28.2亿元、增长25.6%，经济发展实现承压企稳、稳中有进、稳中向好。
过去一年，是多年来我区遭遇困难挑战最多的一年。面对疫情三年来最严峻的防控形势，区委、区政府因时因势优化防控措施，全区人民众志成城，广大医务人员、基层工作者、志愿者勇毅前行，广大党员干部冲锋在前，社会各界群策群力，坚决快速打赢金利“03·27”、蚬岗“10·20”等输入性疫情遭遇战，最大限度守护人民群众生命安全和身体健康。面对错综复杂的宏观经济形势、区域消费持续低迷等内外因素深度影响，我们高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，以超常规举措积极稳妥应对超预期冲击，以全区大统筹大调度攻坚克难，以项目化工作法落实“我为高要抓发展”，实现了稳经济的总体目标，守住了安全稳定的底线，付出了艰苦卓绝的努力，交出了一份殊为不易的答卷!
我们全力提升项目招商质量和落地效率，产业招商落地跑出新速度。全年新引进项目32个，其中高新技术企业17家，超10亿元项目2个，计划投资总额100亿元，投资总量全市第1。实施产业项目全流程调度督导，九大工作专班形成合力，力促项目快落地、快建成、快投产，推动卓高锂电池隔膜涂覆等28个项目办理“双容双承诺”，新增开工、竣工、投产项目27个、29个、12个，其中嘉拓锂电池生产设备制造基地项目实现当月投产、次月上规，新协航大湾区冷链物流和预制菜生产基地项目实现当年签约、当年开工，年度实际投资额95.7亿元，其中制造业项目投资额75.6亿元、占比79%，投资总量全市第2。强化项目用地保障，新增建设用地10755亩，实现历史新突破，有效保障了金晟新能源、捷讯汽车零部件等一批产业项目用地需求。
我们坚持“产业强区、制造业优先”不动摇，实体经济实现新突破。规上工业企业392家，实现工业总产值1219.4亿元;大力推动“小升规”，申报新增入库56家;工业投资完成143.7亿元;工业技改投资完成71.6亿元、增长4.8%;推动完成工业企业增资扩产项目50个、总投资52亿元，其中加福加德面粉、力源科技等投资3000万元以上项目18个;“4 4”主导和特色产业规上工业企业337家，增加58家，实现产值959亿元。抓好鸿劲金属、嘉利车灯等10家重点企业产值税收回归，完成产值95.4亿元，增加17.9亿元、增长23%;税费收入2.3亿元，增加3020万元、增长15%。新增高新技术企业90家，总量达350家，数量全市第1、占比超全市四分之一。新增风华邦科、晟辉电子2家专精特新“小巨人”企业，有效带动电子信息产业提档升级。加强后备上市企业培育指导，推动广东碧之江在新三板成功挂牌，成为全市2022年唯一新增新三板挂牌公司，上市(挂牌)企业总量达7家，占全市23家的30.4%。
我们抢抓国家和省、市稳增长系列政策机遇，重点项目取得新实效。25个省、市重点项目完成投资83亿元，为年度投资计划的131%。通过国家发改委审核专项债券项目42个，获批发行债券项目13个、债券资金13.2亿元，主要投向园区基础设施配套、人居环境整治、医疗卫生提升等重点领域。获批2023年提前批专项债券项目10个、资金额度15.85亿元，占全市90亿元的17.6%。协调配合珠江肇高铁、广湛高铁、深南高铁、肇顺南城际轨道、肇明高速、广佛肇云高速、广昆高速改扩建等重大交通基础设施项目建设。推动总投资31亿元、装机总容量690mw的7个渔光互补及光伏发电项目加快建设，启动总投资超110亿元的活道、水南抽水蓄能电站项目前期工作。总投资30亿元、新建2×46万千瓦的大唐热电联产二期调峰项目，成功跻身省能源发展“十四五”规划新开工项目名录。
我们大力实施现代农业高质量发展“七大工程”，乡村振兴结出新硕果。成功承办市现代农业发展现场推进会和市庆祝2022年中国农民丰收节活动，以工业化理念、产业链思维推动现代农业发展。全年实现农林牧渔总产值181亿元、增长3.5%，完成粮食种植56万亩、产量24万吨，均超额完成市下达目标任务。大湾区(高要)预制菜产业园成功申报省级现代农业产业园，获批奖补资金5000万元，撬动社会资本1.8亿元。大湾区(肇庆)水产暨预制菜原材料交易中心建成开业，日交易量超5万斤。莲塘哈哈乐农耕文化产业园、罗氏沼虾全产业链数字化平台、西江实验室高要分中心(高要鱼虾检测监测站)等建成运营，罗氏沼虾全产业链日趋完善。蚬岗金戊羊交易批发市场成为华南地区“领头羊”，年交易量超200万头，年交易额超20亿元。新增省级农业重点龙头企业4家，总数达15家，总量全市第1;广东加大金山种猪公司入选国家级畜禽养殖标准化示范场。深入开展“万干万企帮万村，携手共建宜居卫生村”，实施乡村振兴驻镇帮镇扶村项目384个，创建美丽乡村250条，建成“乐山乐水·休闲之乡”河乐水美丽乡村风貌带和“古韵高要·龙腾凤祥”乡村振兴示范带。实施南岸马安社区渔光互补绿色能源项目，实现上可发电、下可养鱼，让村民养殖收益大增，获《人民日报》点赞报道。