各位代表：
现在，我代表山城区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、过去五年工作回顾
过去五年，是山城区经受大考验、实现大发展、蓄势大赶超的五年。五年来，面对百年不遇疫情、严重洪涝灾害、严峻外部环境的多重考验，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记视察河南重要讲话和指示精神，紧紧围绕建设高质量富美山城目标，砥砺奋进、克难攻坚，较好地完成了各项工作任务，实现了“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局，交出了令人满意的历史答卷。
五年来，我们专注发展、稳中求进，经济实力不断增强。累计投资897亿元，实施亿元以上重大项目212个，投资规模、项目数量创历史新高。2021年，地区生产总值达到138.6亿元、一般公共预算收入8.3亿元、居民人均可支配收入3.48万元，分别是2016年的1.2倍、1.4倍、1.4倍。规模以上工业增加值年均增长8%，固定资产投资年均增长10.3%，社会消费品零售总额年均增长7.5%，累计完成进出口总额16.3亿元;累计实际利用境外资金3.6亿美元，省外资金235.4亿元。
五年来，我们转型升级、提质增效，新旧动能加速转换。成为全省唯一的国家老工业区搬迁改造示范工程区，相关工作做法被国务院通报表彰;全省唯一入选全国大宗固体废物综合利用示范基地，绿色低碳循环产业聚优成势。牟山园区南部片区拿到全省最后一块化工园区的“金字招牌”，新拓洋生物科技产业园等重大项目相继签约落地，产业集聚发展步入快车道;石林园区加快产业转型升级，招引力奴(鹤壁)c2m智造园等项目入驻，“221 n”谋划产业布局加速形成。全区高新技术企业达到11家，国家科技型中小企业达到29家，市级以上创新平台达到27个，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到50%。总部经济、电子商务等新业态初具规模，特色商业区晋级一星级，现代服务业加快发展。石林会议旧址成功入选全国红色旅游经典景区，石林会议旧址、鹤鸣湖、尚书府创成国家3a级景区，红色旅游、生态旅游、乡村旅游融合发展。
五年来，我们建管并举、提升品质，城市面貌华丽蝶变。累计投入95.8亿元，实施百城建设提质工程项目163个;建成保障房小区20个、4746套，安置回迁居民2158户。牢牢把握国家政策机遇，改造老旧小区51个、背街小巷72条，新增集中供热面积483万平方米，惠及群众8.6万人，老旧小区改造项目被评为全省“我为群众办实事”实践活动“3个100”先进典型。大力实施拆违建绿、破硬增绿、见缝插绿，新建改建游园50个，新增绿地面积120万平方米，人均公园绿地面积提高到13平方米。先后对“三路六街”进行改造提升，配套实施管线入地、雨污分流，消除空中“蜘蛛网”，提升城市颜值。高标准打造“一刻钟(15分钟)生活圈”，完善社区服务、商业服务和交通站点，下沉教育、医疗、养老等公共服务资源，群众幸福指数不断提高。石林镇特色小城镇加快建设，高标准完成“一纵一横”两条大街提升改造，辐射带动效应日益凸显。大力推进城市精细化管理，精准破解重点领域、重点地段整治难题，助力全市高分创成国家卫生城市，顺利通过全国文明城市首年度“国考”。
五年来，我们决胜脱贫、统筹衔接，乡村振兴蹄疾步稳。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、首要民生工程和头等大事，累计投入扶贫专项资金9439万元，实施扶贫产业项目101个，4147名建档立卡贫困人口全部脱贫，8个贫困村全部出列。加强耕地保护和“大棚房”问题清理整治，新建高标准农田4.6万亩，农业综合机械化率提升到90%以上，粮食生产持续丰收。现代农业不断发展壮大，“南种北养中休闲”农业产业格局初步形成，各类农民专业合作社达到110家，培育“三品一标”认证产品12个，石林镇被评为全国农业产业强镇。扎实推进农村人居环境整治和美丽乡村建设，深入实施农村污水、垃圾、厕所“三大革命”，建成“四美乡村”17个，省级“千万工程”示范村8个，石林镇被评为全省“美丽小镇”。农村交通路网更加完善，完成葛嘴线、东大线等省道改扩建工程，农村公路通车里程达到258公里，建制村通客车率实现100%。
五年来，我们刀刃向内、改革攻坚，发展动能逐步释放。重点领域改革有序推进，政府机构改革顺利完成。“放管服效”改革深入实施，在全市率先实现政务服务线下全覆盖，“一网通办”率达到99.47%，1128项政务服务事项实现“最多跑一次”。全面推行“五位一体”服务机制，创新推出复配“双管家”制度，“亲清”政商关系加速构建。大力推进国有企业“三供一业”移交改造，受益群众1.5万余户，被评为全省国企改革攻坚战先进县区。积极探索“三块地”试点改革，有效保障重点项目落地。农村土地承包经营权确权颁证登记、城乡居民医保整合、财税征管体制等改革有序推进。
五年来，我们铁腕治污、强化治理，生态环境明显改善。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，落实“三线一单”管控要求，建设项目环评报告执行率达100%。提速提质国土绿化行动，新增造林面积1万亩，森林覆盖率达38.1%。全面完成中央、省委环保督察及“回头看”，整治“散乱污”企业228家，淘汰燃煤锅炉164台，pm2.5、pm10较2016年分别下降71%、59%，优良天数增加63天，“山城蓝”成为“常态蓝”;全面推行“河长制”，统筹推进“四水同治”，实施山水林田湖草、汤河综合治理等生态保护修复项目，整治城区雨污混流排口360个，新建改建污水管网19公里，城区黑臭水体全部清零，汤河水质逐年提升并稳定达标，鹤鸣湖水清岸绿;不断加强建设用地土壤污染风险管控及固废危废处置能力，受污染耕地和污染地块安全利用率保持100%，获得全省“十三五”污染防治攻坚战先进集体。