这一年,我们凝心聚力,补短强弱,民生福祉持续改善。抓牢就业民生根本。城镇登记失业率控制在3%以内,优于省控5%标准。高标准建成“零工驿站”【21】14个,新增就业7220人。做实社保扩面提标。养老、医疗、失业、工伤保险实现应参尽参、应保尽保,兜底保障能力全面加强。为3.2万名群众发放救助资金1.5亿元,建成5个村(社区)养老服务中心,完成138户适老化改造。突出教育优先战略。投资5000万元,实施了28个教育项目。县第二幼儿园、武镇西关附属幼儿园、凤山学校竣工投入使用。“双减”【22】政策落地生效,全县73所义务教育学校开展了课后服务。校外培训机构治理成效明显。成功创建湖北省“信息化与基础教育均衡发展省部共建协同创新中心实验区”。全面打造健康南漳。县妇幼保健院向新院区整体搬迁,县人民医院新门诊楼建成运营,县中医院住院大楼建成投入使用,智慧急救120调度指挥平台正式上线,建成标准化村卫生室264个。入选全省“323”攻坚行动【23】试点县。县人民医院成功晋级三级综合医院。着力繁荣文化事业。县博物馆正式对外免费开放,建成南漳百年党史馆和全市首家数字档案馆。“金南漳”城市公共品牌规划编制完成。开展“送戏下乡”283场(次),《情醉清凉河》获湖北省第十一届屈原文艺奖;大型花鼓戏《水镜先生》进入音乐编排阶段。社会大局和谐稳定。全年未发生较大以上安全事故,安全事故起数和死亡人数同比下降100%;共调解调处矛盾纠纷3574件,164件积案得到有效化解,就地解决能力明显增强。扫黑除恶专项斗争纵深推进,社会治安持续向好。东巩派出所被命名为全国第二批“枫桥式公安派出所”。群众的幸福感、获得感、安全感全面提升。
这一年,我们依法行政,从严治政,行政效能更加高效。政治建设持续深化。坚持理论武装同常态化党史学习教育相结合,全面学习把握落实党的二十大精神,忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。依法行政深入推进。坚决贯彻县委决策部署,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、纪检监察机关纪律监督和社会各方监督,人大代表议案建议和政协委员提案办复率100%、满意率均达98%以上。政府系统坚持定期专题学法,重大决策事中和事后评估机制不断健全,行政执法“三项制度”【24】实现全覆盖。作风建设持续加强。以作风建设“奋进年”活动为抓手,按照“两争一出”【25】工作要求,重点工作定期通报、定期晾晒,清单化、销号式抓落实,以实际成果检验工作成效。开展市场主体评局长、评科股长活动,对30名局长、102名股长进行民主评议。强化财政资金监管,严控非急需非刚性支出,民生支出占比达78%以上。全力支持纪委监委工作,营造了风清气正的政治生态。
与此同时,国防动员、退役军人、民族宗教等工作都得到了进一步加强,慈善、青年、助残、妇女儿童和红十字会等事业都实现了新的发展,审计、气象、档案、科普等工作都取得了新的成绩。
各位代表!一年来,我们上下一心,踔厉奋发、勇毅前行,南漳发展跃上新台阶,各项事业进入新境界,为开启“金南漳”中国式现代化新篇章奠定了坚实基础。一切成绩的取得,归功于党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府和县委的正确领导、科学决策,归功于县人大、县政协的大力支持、有效监督,更归功于全县人民的团结一心、奋力拼搏、踏实苦干。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员,向所有关心支持南漳发展的各级领导、各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到面临的问题和挑战。县域经济总量还不够大,产业水平还不够高,发展质量还不够优,创新能力还不够强;“学位”“床位”“车位”“厕位”等公共服务“短板”较多,与群众需求还有差距;部分政府工作人员作风不实、能力不足,不同程度存在形式主义、官僚主义问题。下一步,我们将保持“拼抢实”作风和状态,发扬“钉钉子”精神,一锤一锤接着敲、一件一件接力干,全力推动问题解决,决不辜负全县人民期望!
二、2023年的主要任务
2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的一年,做好2023年工作意义重大、影响深远。2023年政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实习近平总书记五次视察湖北重要讲话精神,全面落实省委第十二次党代会精神,一丝不苟地落实市委十四届四次全会赋予南漳的五项个性任务和两项共性任务,锚定县域经济考核连续进位的目标,完整准确全面贯彻新发展理念,更好统筹发展和安全,积极融入襄阳都市圈建设,着力推动县域经济高质量发展,奋力谱写以建设产业强、生态好、社会和、百姓富的“金南漳”为主旋律的中国式现代化南漳新篇章。
2023年工作的主要预期目标是:地区生产总值增长8%,规上工业增加值增长10%,固定资产投资增长16.5%,社会消费品零售总额增长11%,地方一般公共预算收入增长13%,外贸出口增长12%,城乡居民人均可支配收入与经济同步增长,全面完成防范化解重大风险、污染防治、节能减排、安全生产等市定目标。2023年,我们将聚力抓好以下八个方面工作。
(一)聚力稳定经济大盘,夯实高质量发展基石
全力推动投资提速提质。以拼抢的常态争资争项。深挖国家政策“含金量”,在争取中央和省预算内投资项目、专项债券和国家试点示范上实现新突破,谋划储备一批重大项目,力争全年争取中央和省、市投资项目120个,到位资金16亿元以上。以奔跑的姿态招大引强。强化招商引资一号工程地位,围绕“7 10 1”产业链,以打造千亿级磷化工产业园区为重点,以构建产业生态为主线,立足全产业链打造、全产业生态培育,用足用活襄情招商、重资产招商【26】、资本招商、中介招商等手段,力争全年新引进投资过亿元的工业项目52个以上;其中,新引进投资5亿元以上工业项目10个,世界500 强、中国 500 强及上市公司投资项目2个,亿元以上战略性新兴产业项目16个,外向型经济市场主体7个。以沸腾的状态建设项目。坚持县领导包保制、定期调度制、联席会议制,强化项目全生命周期服务,抓好10个省市重点项目、50个亿元以上项目建设,推动张家坪抽水蓄能电站顺利开工,加快北京新奥新能能源“源网荷储一体化”低碳示范园区、川发龙蟒磷酸铁、上海卓阳等重大产业项目落地,力争全年竣工投产亿元以上项目13个。