一年来,我们严格落实政府系统全面从严治党主体责任,巩固拓展党史学习教育成果,扎实开展“能力作风建设年”活动,营造了风清气正的政治环境,凝聚了干事创业的浓厚氛围。全面推进依法行政,扎实开展“八五”普法,认真办理人大代表议案建议140件、政协委员提案117件。开展重点工作常态化跟踪审计,深入推进政府系统党风廉政建设,政府自身建设水平和治理能力持续提升。国防教育、人民防空、退役军人服务管理、双拥优抚安置工作进一步加强。妇女儿童、残疾人、慈善等事业健康发展。民族宗教、史志、气象等工作取得新成绩。
各位代表!回望奋斗路,眺看新征程,这些成绩的取得:最根本在于以习近平同志为核心的党中央领航定向、在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,最关键在于省市的正确领导,最直接在于县委科学决策,在于全县广大干群齐心协力、团结拼搏。在此,我代表县人民政府,向各位代表、各位委员,向全县广大干部群众,向驻郏解放军指战员、武警官兵、消防救援队伍指战员、公安干警,向为郏县发展倾注心血的老领导、老同志,致以崇高的敬意!向所有关心支持郏县经济社会发展的各界朋友,表示诚挚的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,工作中仍存在不少问题,突出表现在:一是经济总量还比较小,民营经济发展不充分,传统产业转型升级任务艰巨,科技创新势头不足。二是产业结构不尽合理、链条较短,谋划实施的产业类项目较少,部分项目要素保障还不到位。三是传统支柱税源增速放缓,新增税源贡献有限,刚性支出不断增加,收支平衡压力大。四是少数干部主动服务发展的意识不强,抓落实的韧劲狠劲不足,行政效能有待进一步提升。对这些困难和问题,我们已经采取一系列措施加以解决,今后必须加大工作力度。
二、2023年工作安排
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,锚定省委“两个确保”“十大战略”,紧扣市委“四城四区”建设,更好统筹发展和安全,全面深化改革创新,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济发展质量更高、效益更好、速度更快,努力建设“产业兴、城镇强、乡村美、治理优、百姓富”的现代化郏县,奋力谱写郏县高质量发展跨越赶超争先晋位新篇章!
主要预期目标是:生产总值增长8%,规模以上工业增加值增长10%,固定资产投资增长13%,一般公共预算收入增长10%,社会消费品零售总额增长10%,进出口总额保持平稳增长,常住人口城镇化率提高1.5个百分点以上,城镇调查失业率控制在5.5%以内,居民收入与经济增长基本同步,粮食产量稳定在36万吨以上,居民消费价格涨幅控制在3%左右,单位gdp能耗强度与“十四五”控制目标统筹衔接。
围绕实现今年经济社会发展目标,重点将抓好以下七项工作:
(一)加快构建现代产业体系
提质升级主导产业。大力实施“工业立县、产业强县”战略,深入推进“四大行动”,努力实现产业升级新突破。支持平煤机转型升级,提质发展医用制品企业,开工建设高低压电气专业园二期、新能源产业园、返乡创业园。开工建设圣光医用制品康复养老医疗器械项目,建成投产立科达高端医疗器械项目。支持天晟电气1.5万台节能变电和5g工厂项目。深化“亩均论英雄评价”改革、“百园增效”行动,落实企业分类综合评价,年内盘活清退企业6家。全年经开区招引项目50个,实际利用省外资金50亿元以上,固定资产投资增长15%以上,工业总产值增长10%以上,争创省级先进开发区。
改造提升传统产业。成立铁锅企业联盟。开工建设郏县铸铁锅产业园一期,推进铁锅园区公共服务平台项目前期申报设计等工作,打造一流产业园区。着力提升中国唐钧基地影响力,倡导“一厂一品”,推动产业链条拓展延伸。提档升级薛店铸造、安良陶瓷等产业园。延伸矿产资源产业链,提高矿产资源附加值,打造新型建材产业园。
加快发展现代服务业。全力做好三苏园景区综合提升、知青园景区基础设施建设等。巩固省级全域旅游示范区建设成果,开展乡村康养旅游示范村创建,积极打造李渡口康养旅游目的地。高水平策划举办中国三苏文化诗词大会、中国农民丰收节、樱花节、桃花节等主题活动。持续提升“吃住行游购娱”全链条服务品质,努力构建文旅融合业态新谱系。
(二)积极扩大有效需求
抓好重点项目建设。牢固树立“工业为重、项目为王”,深入开展“项目建设攻坚年”活动,努力实现做实项目支撑新突破。列入市级以上重点项目不少于34个,完成投资120亿元以上。力争投资50亿元的5g低碳智慧谷项目落地开工。加快推进投资100亿元的中能建绿色装配式建筑产业园项目、投资100亿元的抽水蓄能暨水资源综合利用项目、投资50亿元的年产10万吨锂电负极材料项目、投资10亿元的华菱精工电梯整机制造等项目建设。全年谋划储备政府专项债券项目80个以上,储备债券资金需求70亿元以上,争取债券资金10亿元以上。
精准帮扶市场主体。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,确保各项政策直达快享。深入推进“万人助万企”,分行业分领域开展产销、用工、产学研精准对接。强化企业上市辅导培育,力争尽快达到上市条件。充实上市企业培育库,实现省级重点上市后备企业2家、市级重点上市后备企业3家。