2022年12月24日在老河口市第十一届人民代表大会第二次会议上
老河口市人民政府市长冯玉强
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
2022年喜看稻菽千重浪
市委第十一次党代会提出“高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以思想破冰引领发展突围，以干在实处保证走在前列，以‘争抢转’的状态推动高质量发展，以铁一般的政治担当重振老河口雄风”的奋斗目标。2022年是我们推动蓝图绘就的开局年、起步年，意义非凡、影响深远。一年来，我们始终牢记，坚持党的领导是一切事业干好的前提和基础，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，省委、省政府工作要求，襄阳市委、市政府和市委工作安排。一年来，我们始终牢记，众人拾柴火焰高，坚持讲协作、讲团结、讲贡献、讲作为，共图良好政治生态，共聚强大发展气场。一年来，我们始终牢记，信心比黄金重要，无论事有多难、差距有多大，坚持干、一定成。一年来，我们始终牢记，事业是干出来的，不以事小而不为，不以艰巨而退缩，坚持打基础管长远，干一件成一件，积跬步以至千里。一年来，我们始终牢记，坚持将奋斗目标与争取各级各界支持、结合实际落实紧密结合，方能干有保障，落地落实。一年来，我们始终牢记，风清则气正，引导干事、鼓励干事、支持干事，干成肯定、干好表扬，全力打造想干事、会干事、干成事、不出事的干部队伍。
刚刚过去的一年，极不平凡、极不容易，百年变局交织世纪疫情，国际环境风高浪急，国际国内产业链供应链调整应接不暇，改革发展稳定挑战艰巨。面对宏伟蓝图必须要完成的目标任务压力，新冠疫情复杂严峻的防控压力，市场主体和人民群众期盼自由、生存发展的压力，我们坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，紧紧依靠市委的坚强领导，在市人大、市政协的监督支持下，全市上下不断强化“制造业第一、工业优先、项目为王、招商为要”理念，心无旁骛抓发展，战胜了超预期困难，经济发展在持续承压中砥砺前行、稳步上扬，各项事业亮点纷呈。成绩殊为不易，值得倍加珍惜。
县域经济拼回第一方阵。主要指标止跌回升，增速高于襄阳、领先全省，成功重返全省县域经济二类县市先进行列，在中部地区县域经济百强中排名73位，前进9个位次，成为全省进位最快的县市。前三季度，地区生产总值同比增长6.1%，比襄阳高0.3个百分点，在7县市的排位由去年第7位升至第1位，全年增速预计6.5%。1-11月，规上工业增加值同比增长12.2%，比襄阳高0.7个百分点，在7县市的排位由去年第7位升至第2位，全年增速预计12%;固定资产投资同比增长19.9%，比襄阳高1.5个百分点，在7县市的排位由去年第5位升至第4位，全年增速预计20%;社会消费品零售总额同比增长4.1%，比襄阳高0.5个百分点，在7县市的排位由去年第6位升至第2位，全年增速预计4.1%;一般公共预算收入可比增长15.05%，比襄阳高3.75个百分点，在7县市列第2位，全年增速预计16.7%。预计全年，城镇常住居民人均可支配收入44773元，同比增长7%，农村常住居民人均可支配收入24600元，同比增长10%，均位居7县市前3。
产业结构加快优化升级。工业经济蓄能提速。推进工业园区提档升级，成功获批湖北省军民融合产业示范基地，化工园区通过省级认定，循环园成为国家新型工业化五星级示范基地，木业产业园成为省级承接生态板材产业转移示范区。加快培育企业，规上工业企业新增56家，达到245家，增量位列襄阳第1。新昇电器、飞来钟粮机、万柯汽配3家企业通过工信部“两化融合”1认证，总量达到21家。顺博合金等企业产值预计突破25亿元。加速主导产业发展，1-11月，五大主导产业实现产值401.8亿元，同比增长23.9%，总量占比74.7%，同比提升6.2个百分点，其中，循环经济产业同比增长62.5%，木业家居产业同比增长82%，光电产业同比增长51.3%。全年规上工业总产值预计实现610亿元，同比增长12%。现代农业稳步发展。提升耕地质量，新增基本农田6.7万亩，新建高标准农田5万亩，投入1800万元资金抗旱保粮夺丰收，预计全年粮食产量7.18亿斤，较去年增长0.03亿斤。发展高效农业，建成高效设施渔业基地4个，新增水果面积1万亩，达到6.2万亩，洪山嘴镇建成省级“水果现代农业产业园”，生猪养殖规模突破150万头，牛、羊年出栏量分别突破3.5万头、8万只。加速壮大农业产业化，牧原屠宰、湖北长投、食品产业园等重大农业产业化项目进展迅速。推动企业升级，省级、襄阳市级以上农业产业化龙头企业分别新增2家、5家，总量达到11家、27家。预计全年，农业总产值同比增长5.2%。现代服务业逆势前行。全力保市场主体，减免或补贴中小微企业和个体工商户租金200余万元，新增市场主体10445家，位列襄阳第1。新增规模以上服务业企业5家，总量达到32家。全力稳市场，设立200万元消费补贴资金，扩大本地家电、家具、餐饮、汽车等行业消费，开展促销活动100余场，拉动直接消费2.5亿元，李楼镇成为全省消费强镇。全力发展新业态，推进国家电子商务进农村综合示范县建设，建成镇级服务点4个、村级服务点180个，培育特色线上销售品牌3个，电子商务营业额突破5.64亿元，同比增长3%。全力推动旅游业提标，引丹渠国家水利风景区顺利通过评审，3a级景区实现零的突破。预计全年，社会消费品零售总额175亿元左右。
招商引资抢出发展新机。项目引进成效初显。总量实现突破，新签约项目215个，协议总投资650亿元，同比分别增长39.6%、112.3%。大项目实现突破，成功引进投资60亿元的启成科技项目;新签约亿元以上工业项目109个，5亿元以上工业项目18个。高新项目实现突破，雪飞特种新材料、智仁景行新材料等院士领衔项目接续落地，长源东谷3个新能源汽车零部件项目接续签约。项目建设高效推进。优化园区基础设施，循环园扩规2平方公里，园区“五纵三横”快速路网连通，完成园区雨污分流6公里，35千伏开闭所投入使用;楚汉东路、汉丹东路、广州路等道路建成使用。优化重大项目服务，长源朗弘、牧原屠宰等重大项目建设提速，中力叉车一期预计12个月建成投产，碧拓二期扩能预计6个月建成投产。优化项目落地机制，完善了全链条、全流程“签约、落地、投产”服务保障机制，强化了全领域、全口径项目协调调度，新开工亿元以上项目87个，5亿元以上项目14个，新竣工亿元以上项目42个，5亿元以上项目10个，超额完成年初目标任务。“三争”工作取得突破。资金争取实现突破，向上争取资金46.9亿元，同比增长13.8%，其中，竞争性资金16.1亿元，同比增长34.2%。项目争取实现突破，汉丹铁路电气化改造、汉江航道升级、老谷南高速、河谷二桥、孟桥川水库除险加固等13个重大项目列入省部级规划。政策争取实现突破，获得国家乡村振兴示范县创建单位、全国市域社会治理现代化试点城市、“四好农村路”全国示范县、全国科普示范县、全国青少年校园足球试点县等多张国牌。