凤泉区人民政府工作报告
——2023年3月2日在凤泉区第十届人民代表大会
第三次会议上
凤泉区人民政府区长 丁文广
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大召开之年，也是本届政府履职的起步之年。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大精神，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，锚定“抓好灾后重建，再造一个新凤泉”的奋斗目标，精准施策，持续加力，高效统筹疫情防控和经济社会发展。全年实现地区生产总值88.56亿元，同比增长6.9%，居全市第3位、四个主城区第1位;规模以上工业增加值同比增长5.4%;固定资产投资同比增长21.2%;社会消费品零售总额同比增长2.5%，居四个主城区第1位;一般公共预算收入完成4.05亿元，同比增长2%，实现了稳中求进、量质提升，圆满完成全年各项目标任务。年度综合考评被新乡市委市政府授予“集体嘉奖”荣誉。
这一年，我们主要做了以下工作：
(一)坚持项目为王，经济动能不断增强
围绕产业转型、城市更新、乡村振兴、文旅康养、社会事业、防洪除涝、应急体系等重点领域，持续加大项目谋划包装和落地实施力度，用高质量项目支撑高质量发展。开放合作全面深化，用系统思维整合资源，先后与20余家央(国)企、省级平台和金融机构签订战略合作协议，组建“再造一个新凤泉”发展联盟，谋划推进一批体量大、带动力强的引领性项目。项目建设提质增效，全面实施项目全生命周期服务管理，实施152个重点项目，年度计划投资55亿元，完成投资73.2亿元，投资完成率133.2%，其中省、市重点项目14个，年度计划完成22.6亿元，完成投资36.3亿元，投资完成率160.7%。“三个一批”项目“六率”达到百分之百。资金争取成效显著，争取上级资金7.6亿元，同比增长5.6%，其中，争取中央预算内资金项目7个，争取资金7193万元，居七个区第1位;争取专项债券项目4个，发行债券资金2.7亿元，同比增长108%，已入区财政需求库项目28个，正在储备的项目2个，项目争取和储备走在全市前列。建立常态化、精准化融资对接协调机制，金融机构新增实体经济融资21.6亿元;与市国资集团合作，共同成立凤泉首支中新凤发产业投资基金，为新能源电池、智能装备制造、新材料、生物医药等主导产业和新兴未来产业拓宽融资渠道。营商环境持续优化，建立涉企专项“一周一事”、营商环境整改提升例会等制度，深入推进“万人助万企”活动，搭建“政策找企”智慧平台，企业反馈问题解决满意率达到100%，荣获2022年度新乡市企业服务先进单位;市场主体总量达12997户，同比增长32.7%，被评为2022年度培育壮大市场主体工作先进单位。招商引资再掀热潮，紧盯优势、突出重点，创新方法、多措并举，坚持以企招商、链式招商，接待客商216批次，开展“云招商”“线上视频会议”30余次;“签约一批”项目36个，总投资123.1亿元;新设外资企业2家，引进市外资金34.7亿元，同比增速4.3%，引进省外资金30.03亿元，同比增速4.3%，增速位列全市第一方阵。
(二)坚持发展为要，产业基础不断稳固
坚持“工业立区、工业强区”不动摇，推动工业经济转型升级、产业结构优化调整，着力育龙头、强链条、壮集群。链式思维充分运用，支持易成阳光、天和盾构等区内新能源电池、高端装备制造龙头企业发展，抢占产业链终端、价值链高端、创新链前端，织密产业链条，新能源电池制造业产值达12亿元，同比增长40.7%;装备制造业产值达20.2亿元，同比增长17.9%，产值实现两年翻一番。创新作用充分发挥，积极搭建“产学研”对接平台，高新技术企业申报成功10家，累计达20家，新增科技型中小企业5家，累计达28家，培育国家级专精特新“小巨人”企业3家、省级“专精特新”企业5家，高新技术产业增加值同比增长63.6%，创近年来新高。园区品质充分提升，紧盯“六大要素”，统筹抓好“一区三园”建设，新能源电池专业园区在2022年度全市综合经济指标考核中获得优秀等次，其中，主营业务收入同比增长42.6%，居全市12个高质量发展园区第3位，园区制造业项目完成投资35.5亿元，居全市第5位，新建标准化厂房4.1万平方米，居全市第4位。以战略眼光谋划园区转型，新乡数字经济产业园等七个专业园区稳步推进，着力打造一批特色鲜明、抢滩占先的专业园区。
(三)坚持建设为基，城乡功能不断优化
按照“四先四后”原则，统筹推进“四网”建设和“四化”提升，高质量编制国土空间规划，高水平实施城建项目，开启城市建设新局面。市区联动不断提速，以牧野大道为主轴线，高标准规划“十里文化长廊”，总投资6.6亿元的牧野大道凤泉大桥顺利开工，总投资14.9亿元的“四园一场”项目启动实施，市区联动格局全面打开，凤泉在全市发展大局中的地位进一步彰显。功能品质不断提质，坚持规划引领，统筹抓好总投资10亿元的新乡市人才公寓(北区)、总投资30亿元的森林小镇等项目建设。加快开展区府路西延、牧野大道跨京广铁路等重大交通项目前期工作，持续实施26条城乡主次干道提升改造，集中开展违建拆除整治，拆除违建面积3.2万平方米。重建成效不断提升，总投资16.8亿元的191个灾后重建项目全部开工，二道堤堤防整修加固、铁路排河道清淤疏浚、团结路地下道泵站等22个重点防洪除涝项目按期建成，城乡防洪除涝体系能力全面提升，被评为“新乡市灾后恢复重建工作优秀单位”。