工作报告
——2023年3月12日在双牌县第十三届人民代表大会第三次会议上
县 长 蔡富强
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
刚刚过去的2022年，是极具挑战、极不平凡、极有意义的一年。面对“三重压力”的持续冲击和“一疫三灾”的严峻挑战，在县委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”的要求，全力抓好“两个统筹”，全县经济社会发展保持稳中有进、稳中提质良好态势，全年完成地区生产总值90.22亿元，同比增长5.3%，增幅排名全市第3位，创造了历史最好水平;规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方财政收入同比分别增长8.2%、11.7%、2.2%、16.2%。城乡居民可支配收入分别增长5.8%、7.4%，交出了一份令人满意的答卷，书写了现代化新双牌建设浓墨重彩的崭新篇章。
一年奋斗，突出聚焦聚力，“一双王牌”取得突破。产业承接平台筑牢夯实。“五好园区”创建加速推进，产业园及基础设施项目完成投资7.32亿元，盘活处置低效闲置用地308亩，新增园区公共服务平台国家级1个、省级2个。新增入统规模工业企业10家，工业固定资产投资和工业技改投资分别增长109.7%、105.8%，均排全市第一位。阳明竹咏、昊利科技进入湖南省上市后备资源库名单，阳明竹咏通过省股交所专精特新专板挂牌。我县获评湖南省可持续发展实验区优秀县区。文旅康养产业来势看好。阳明山获评全国“避暑旅游目的地”和省级旅游度假区，花千谷·月湖景区创4a、青龙洞景区创3a取得积极成效，盘家村成功创建省级乡村旅游重点村，探花园生态农庄和文家小院分别跻身省五星级、四星级乡村旅游区(点)，泷泊镇被评为“全省十大最美油菜花乡村旅游点”。成功举办全县旅游发展大会暨首届油菜花节、第二届阳明山万和湖帐篷露营季等活动，瑶族古方引子茶生物酶饮系列荣获“2022湖南文化旅游商品大赛”金奖，全年共接待游客319.4万人次，实现旅游综合收入28.08亿元，同比分别增长7.94%和4.55%，增幅均排全市第一。竹木产业集聚步伐加快。全县共完成新造林1.44万亩，新增竹木示范基地5000亩。竹木产业科技园第7、8栋标准厂房启动建设，占地200亩的初级加工区建成标准厂房2栋。新引进竹木配套企业7家，有竹、永竹、宠物用品猫砂等企业建成投产，永竹高端竹家具竹房车(星空房)、天昱竹工艺品和味蕾竹食品项目即将开工，竹木产业集聚发展步伐明显加快，成效显著。
一年奋斗，突出招大引强，项目建设提速增效。奋力跑项争资。全年共谋划储备项目56个、总投资达105.8亿元。全年到位各类资金17.92亿元，其中政府债券资金4.7亿元，同比分别增长13.78%、2.84%。倾力招商引资。全年新签约引进项目25个、总投资191.34亿元，投资5000万元以上工业项目新开工21个、新竣工投产15个;引进“三类500强”企业4个。全力扩投上项。全年共铺排重点项目65个，累计完成投资51.5亿元。18个市重点项目全部开工，累计完成投资25.09亿元，为计划任务的151.24%。总投资5.7亿元的麻江五星岭风电场并网发电，总投资近100亿元的天子山抽水蓄能项目三大专题报告通过审查，总投资65亿元的单江村抽水蓄能电站项目正式签约，新落户总投资4.5亿元的舒家塘化学储能电站项目，纳入规划的11个风电项目进展顺利，8个风电项目通过省自然资源厅审核，我县是全市清洁能源种类最为齐全的县区。
一年奋斗，突出建管并重，城乡一体协调发展。基础支撑持续发力。零道高速、潇水二桥加快推进。建设农村公路21.8公里，改造安防设施10.6公里，完成全药冲、西河源危桥改造和黎家桥拆除重建。除险加固病险水库5座，阳明山二级、黑漯河三级水电站退出完成验收销号。水环境质量改善、湿地保护率稳居全市第一，国家重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价名列全省第四，禁捕退捕工作荣获全省先进，潇水泷泊段(月湖)获评全省美丽河湖称号，河长制工作获评全市优秀。五星岭乡获评湖南省林长制工作先进单位。城镇品质持续提升。城市更新行动加快，廷泊酒店建成投用,25个老旧小区改造基本完成，雨污分流改造永山路段全部完工，新改建停车位200个。完成双电路、永水路样板示范街绿色提质，新改建小游园6处，“一街一景、四季有花”最美花园县城建设初见成效。乡村振兴持续推进。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，脱贫人口可支配收入同比增长14.1%，所有行政村集体经济收入均达到6万元以上。新建高标准农田1.2万亩，粤港澳“菜篮子”基地3家，粮食、生猪生产任务全面完成，引进试种古巴雪茄取得初步成功。深入推进人居环境整治，乡镇污水处理设施和垃圾治理实现全覆盖，新(改)建农村户厕1040座，累计拆除空心房4260栋，完成农村危房改造135户，67.5%的行政村达到省绿色村庄标准。五里牌镇入选“十四五”期间全省乡村振兴示范乡镇，麻江镇廖家村获评省级同心美丽乡村。
一年奋斗，突出对标一流，发展活力持续增强。各项改革蹄疾步稳。“一门式”公共服务平台全面覆盖，经验做法被中组部推介;“一件事一次办”深入推进，全年受理并办结事项52760件;推行“签约即供地”“拿地即开工”“验收即开业”，建筑工程施工许可压缩至35个工作时内。深化平台公司改革转型，注入经营性资产13.65亿元，实现市场化融资11.5亿元。清查盘活国有资产资源，实现收益0.79亿元，政府性资金收入8.54亿元。市场主体保持活力。全县各项存贷款余额同比增长21.17%、16.69%，分别排全市第一位、第四位。扎实开展“送政策、稳增长、促发展”行动，全年累计退税减税降费1.3亿余元，新增企业526家、个转企53家。绿色贷款余额4.33亿元，同比增长158.1%，排名全市第一，我县被授予“涉农信贷产品创新试点县”。引进落户长沙银行。科技创新取得突破。新认定国家高新技术企业8家、省级专精特新“小巨人”企业4家，完成新授权发明专利9项。德普瑞在湖南省中小微企业创新创业大赛中荣获企业组二等奖，创全市历史最好成绩。永州首个院士工作室成功落户我县。