持续改善提升水质。坚持流域上中下游、左右岸、干支流和江河湖协同治理,聚焦洪湖水质改善提升和新滩国考断面水质考核达标两大工作重点,科学深入实施山水林田湖草沙一体化保护和修复项目,扎实推进双电河小流域综合治理试点,清单化落实《洪湖市洪湖水质改善提升三年攻坚行动方案》,完善三大工业园区污水收集管网及处理设施,加强流域重点涉水企业排污监管;高质量完成16831户厕改、8.48万亩养殖尾水治理、73个重要入湖口整治;全面提升18个乡镇污水处理厂和68个农村集中式污水处理设施运营管理水平,确保污水达标排放。推动流域水质持续向好。
强化生态治理修复。坚持“五源共治”,确保pm2.5平均浓度持续下降,空气优良天数比例持续上升。扎实推进长江高水平保护十大攻坚提升行动,巩固退捕禁捕成果。加强土壤污染源头防范,加快生活垃圾填埋场治理修复,消除环境污染风险隐患,维护生态环境安全。全面落实林长制,完成造林绿化1万亩。优化生态环境监测网络布局,提升环境质量、重点污染源监测能力。强化生态环境保护综合执法,以“零容忍”态度依法严厉打击生态环境违法犯罪行为。
(七)全力以赴推动民生福祉改善,加快提高人民幸福生活品质。
持之以恒兜实民生底线。全面落实就业优先政策,抓好退役军人、退捕渔民等重点群体就业工作,城镇新增就业10000人以上。依法保障劳动者合法权益,构建和谐劳动关系,打造“无欠薪城市”。织密扎牢社会保障网,持续推动社保扩面提质,基本养老保险参保率稳定在98%以上,基本医疗保险参保率达到96%以上,职工医保报销比例达到80%以上,居民医保报销比例达到67%以上,农村低收入人口和稳定脱贫人口医疗保障待遇政策落实率达到100%。严格落实低保和低收入群体救助政策,按时足额发放各类救助金。
持之以恒提升教育质量。优化教育资源配置,落实“双减”[14]政策,着力解决“择校热、大班额”问题,力求让每个孩子都能享受优质教育资源。深化义务教育薄弱学校改善与能力提升建设,确保燕窝镇、府场镇、黄家口镇中心学校综合楼,汊河镇、万全镇中心学校教师周转宿舍,洪湖经济开发区小学及幼儿园顺利完工并投入使用,加快城东九年一贯制学校、职教中心学生宿舍和实训楼建设,新增学位3350个。
持之以恒保障生命健康。完成人民医院肿瘤综合治疗中心、中医院门急诊大楼主体工程建设,加快推进第二人民医院改扩建,支持人民医院创建三级乙等医院、妇幼保健医院创建二级甲等医院。新增床位700张,力争每千常住人口床位数达到7.5张。推动院前急救体系建设,打造中心城区15分钟“急救圈”、非中心城区30分钟“急救圈”。完善多层次养老服务体系,推动农村福利院市级直管改革,完成“适老化”改造300户以上。引导社会资本投资养老机构,开展中高端养老服务。积极申办各类体育赛事,完善全民健身场地设施,广泛开展全民健身运动,倡导文明健康生活方式。
持之以恒维护社会稳定。提升防灾减灾救灾能力,持续深化燃气、消防、自建房、交通运输、建筑施工等重点领域隐患排查治理,坚决守住不发生重特大安全事故的底线。加强食品药品监管,全力保障群众“舌尖上的安全”。加大财源培植力度,盘活国有“三资”,做好地方债务风险防控工作,兜牢“三保”底线。强化地方法人金融机构监管,健全开源融资担保公司管理体系,严厉打击非法金融活动,坚守不发生系统性区域性风险底线。积极稳妥化解问题楼盘风险,推动房地产平稳健康发展。加强矛盾纠纷调解中心建设,推动矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”,最大限度把矛盾问题解决在萌芽状态。推进常态化扫黑除恶,严厉打击各类违法犯罪活动,确保社会安定、人民安宁。
大力支持国防和军队建设,做好民兵预备役工作。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联、文联、科协、侨联、残联、老促会等群团组织桥梁纽带作用,积极推进民族宗教、对外交流、台湾事务工作,扎实做好老干、保密、气象、烟草、邮政、通信、石油等工作。
各位代表,在广泛征求意见的基础上,市政府筛选出10件民生实事候选项目,提请大会审议票决8件。我们将狠抓落实,接受群众监督,让民生实事的办理件件都有新提高,一件更比一件实,让人民群众的生活年年都有新改善,一年更比一年好。
加强政府自身建设
各位代表,重任千钧惟担当,打铁必须自身硬。我们将努力建设政治坚定、能力过硬、作风优良、清正廉洁、人民满意的服务型政府,奋进新征程,开创新局面。
旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。巩固拓展主题教育成果,坚持用党的理论成果指导推动履职实践,严格落实意识形态工作责任制。严守政治纪律和政治规矩,严格执行民主集中制、“三重一大”和重大事项请示报告制度,全力落实市委决定,坚决维护市委权威。
依法行政优环境。深入贯彻习近平法治思想,把依法行政作为政府工作的第一准则,坚决落实重大行政决策法定程序。高标准建设法治政府,把法治精神、法治思维、法治方式融入政府工作全过程、各方面,带头学法尊法守法用法,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,坚决维护法律权威。发展全过程民主,广泛听取社会各界意见,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,高质量办理人大代表建议和政协委员提案。深入实施“八五”普法,营造全民知法守法用法良好氛围。
一心为民抓落实。坚持以人民为中心的发展思想,把民之所望作为政之所向。牢记“取之于民、用之于民”,新增财力优先用于保障和改善民生,政策措施向困难群体和薄弱环节倾斜,解决好群众“急难愁盼”问题。畅通12345政务服务热线、市长信箱等民意反映渠道,及时解决群众诉求。构建“亲”“清”新型政商关系,光明磊落跟企业家打交道,以政府有为之举,助企业做大做强。坚决整治庸政、懒政、怠政,全力打通政策落实、决策落实的“最后一公里”,让政府工作更有力度、更有速度、更有温度。