政府工作报告
——2022年3月19日在平利县第十九届人民代表大会第一次会议上
平利县人民政府代县长 陈 华
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员提出意见。
一、过去五年工作回顾
2016年以来，全县上下紧扣县十八届人大一次会议确定的目标任务，凝心聚力、以干克难，统筹推进战脱贫、稳增长、促发展、惠民生、防风险、保稳定各项工作，奋力开创了平利经济社会发展新局面。
——过去五年，我们追赶超越，经济发展实现稳中有进。2021年，全县生产总值达到104.07亿元，是2016年的1.4倍，年均增长5.8%;农业增加值年均增长4.4%，规模以上工业增加值年均增长6.4%，社会消费品零售总额年均增长10.1%，地方固定资产投资年均增长13.6%。一、二、三产结构比由14:68:18优化至14:58:28。县域经济监测综合排名稳步前移，2019年上升到全省第27位，高质量发展迈出了坚实步伐。
——过去五年，我们精准务实，脱贫攻坚夺取全面胜利。坚持脱贫攻坚为大为重为先，整合涉农资金15.3亿元，实施扶贫项目3424个，落实127个单位联村包抓，3834名干部联户帮扶，37974名贫困群众搬入新居，44811名贫困人口摆脱贫困，79个贫困村全部退出，“两不愁三保障”和安全饮水全面达标，实现了整县脱贫摘帽，绝对贫困问题得到历史性解决，全县人民一个不少迈进全面小康社会。脱贫攻坚成效考核六次位居全省第一，连续四年全省优秀。2020年4月21日，平利迎来了习近平总书记亲临考察脱贫攻坚的无上荣光。
——过去五年，我们强本固基，三大产业稳步提质增效。茶饮产业突破发展，茶园面积达到20万亩，绞股蓝基地面积保持在5万亩左右，创建国家级重点龙头企业1家、省市级48家，茶饮产品产量达到1.5万吨，实现产值15.5亿元，成为全国茶业百强县。富硒粮油、生猪、中药材稳步发展，平利被认定为首批省级现代农业产业园，列入首批省级农业产业融合发展示范园创建名单。新型工业持续壮大，规上工业企业由75家增加到104家，建成园区标准化厂房23万平方米，入园企业达到179家，发展新社区工厂100家，加快推进县融资平台整合升级，工业集中区升级为省级经开区。生态旅游起暖回温，建成天书峡、桃花溪、马盘山、芍药谷等景区景点，创建4a级景区1个、3a级4个，旅游综合收入年均保持两位数增长。产业发展为富民强县打下了坚实基础。
——过去五年，我们以创促建，城乡面貌发生显著变化。坚持“六城联创”，陈家坝、杨家梁、老电影院等片区综合开发有序推进，“十里水街”全面完成，秦楚边关健康绿道、女娲农贸市场建成投用，城区道路综合改造加快推进。完成棚户区改造5000套，建成保障性安居工程400套，实施8个片区3164户老旧小区改造。集镇建设各具特色，长安成为国家级特色小镇、省级文化旅游名镇，老县、长安列入省级乡村振兴示范镇。平镇高速如期通车，白狮路、大三路、洛南路改造建成投用，公路通车总里程突破2000公里。镇级垃圾填埋场、污水处理厂基本实现全覆盖，完成农村环境治理项目95个，治理水土流失面积205平方公里，实施国土绿化5万亩、退耕还林5万亩，空气优良天数逐年增加，出境断面水质稳定达标。村居优美、城乡共美，青山碧水蓝天已成为平利最美底色。
——过去五年，我们改善民生，群众生活过得更加殷实。民生领域累计投入102亿元。城乡居民人均可支配收入分别达到30394元、12978元，年均增长8%、9.4%。实施校建项目120个，新增学位2150个，“大校额”“大班额”问题有效缓解。县医院、中医院“二甲”复审通过验收，村卫生室标准化建设全覆盖，新冠疫情防控保持“零确诊”。建成区域性敬老院3个、镇中心敬老院8个，集中供养2113人。防汛防滑减灾有力有效，安全生产形势持续平稳，社会保障水平不断提高，公共文化服务逐步完善，“平安平利”建设深入推进。与此同时，退役军人事务、医疗保障、电力通讯、民族宗教、税务、慈善、老龄、残联、供销、气象、邮政、烟草、金融、保险等工作都取得了新成绩。人民群众获得感、幸福感、安全感明显提升。
——过去五年，我们依法行政，自身建设得到不断加强。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。健全完善政府规章制度，规范政务运作模式，严格依法行政，主动接受各方监督。扎实推进政府系统党风廉政建设，认真履行“一岗双责”，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严管财政资金和国有资产，强化审计监督，干部作风切实转变，行政效能不断提高。
各位代表，历经天华成此景，人间万事出艰辛。过去五年，在全县上下的共同努力下，经济社会发展取得了新的成就，先后荣获全国脱贫攻坚先进集体、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、质量强县示范县、电子商务进农村综合示范县、中医药工作先进县、信访工作“三无”县和示范县、全省新型工业强县、教育强县、文化先进县、县城建设先进县、山林经济发展示范县、“四好农村路”示范县、“七五”普法中期先进县、法治政府建设示范县、平安县等中省荣誉表彰23项，17项创新工作被全国、全省推广，3次进入全市目标责任考核“优秀”格次。平利的知名度、美誉度和影响力空前提升。