四、常态长效抓保护强治理,生态环境持续向好。坚持山水林田湖草一体化保护和系统治理,推动黄河流域生态保护和高质量发展规划付诸实施,落地建设重点生态项目63个、总投资146.8亿元。“绿满陇中”行动深入开展,实施生态修复工程10万亩,建设青岛林2600亩,城乡面山绿化1.2万亩、通道绿化663公里、农村“四旁”绿化220万株。持续打好蓝天保卫战,全面加强煤质管控,淘汰产能落后炉窑3家,空气质量优良率95.7%。持续打好碧水保卫战,建成清溪河堤防工程、牛谷河碧玉段入河口综合治理工程,新建淤地坝2座,排查整治河湖“四乱”问题93个,清理疏浚河道138公里,治理水土流失84平方公里,锦屏水库集中式饮用水水源地水质达标率100%。持续打好净土保卫战,废旧农膜回收率、畜禽粪污资源化利用率分别达到83%、85%,重点建设用地安全利用率达到100%。实施“三线一单”分区管控,巩固提升综合整治成效,良好的生态环境成为最普惠的民生福祉。
五、凝心聚力抓建设重管理,城市品位全面提升。以人为核心、以县城为重要载体的新型城镇化加快推进,城市更新五年专项行动启动实施,总投资61.3亿元的39个“十大城建工程”完成投资21.1亿元。新改建市政道路10.5公里,滨河路东段、东城路、华川路等15条市政道路加快建设。红军长征公园盛装开园,滨水休闲公园、书画文化公园建成主体,文化广场提升改造,西川体育公园有序推进,新建河道水体2个,新增水域面积1万平方米,牛谷河20里水岸农耕文化风情线再添新彩。城市生态加密和景观提升统筹推进,新增城市绿化21.9万平方米。供热“老大难”问题历史性解决,“三供一业”保障水平系统提升。历史遗留“登记难”问题化解清零,房建领域烂尾工程稳妥处置。扎实开展城市精细化管理,城市“不体面”问题和“一难两乱”专项整治成效显著,新改建停车场10个、泊车位841个。动真碰硬整治各类乱象,拆除违法建筑1.7万平方米,规整空中线缆70公里,整洁靓丽的市容秩序让群众更加舒心。
六、蹄疾步稳抓改革优环境,创新活力不断释放。坚持以创新思维破解瓶颈制约,数字政府运营指挥中心建成运行,“放管服”改革持续深化,“三集中三到位一限时”改革纵深推进,县乡村1.7万项事项全程网办率达到98.8%。一揽子政策利企惠民,留抵退税4437万元,发放中小微企业贷款7.96亿元,新增市场主体3083户、增长8.9%。国企改革三年行动稳步推进,现代企业制度不断健全,县属国有企业资产总额增长8%。行政复议体制改革全面完成。农村集体产权制度改革巩固提升,认定农村“三资”10.6亿元。榜罗镇会议纪念馆认定为“全国科普教育基地”。科技经费投入稳定增长,实施省市县科技项目58项、取得重大科技成果5项。引进急需紧缺人才36人,培养科技领军人才34人,科技、人才对经济社会发展的支撑引领作用更加凸显。
七、用心用情抓保障惠民生,社会大局和谐稳定。深入贯彻以人民为中心的发展思想,县财政用于民生支出36.5亿元、占总支出的85.2%。培训城乡劳动力4860人、输转9.8万人,新增城镇就业1933人,367名高校毕业生到企事业单位就业。推动教育内涵式发展,落实教育经费9.6亿元,新增学位2160个,全面实行城区划片招生“阳光分班”,促进教育公平,“择校热”“大班额”得到极大缓解,职称评定“地方粮票”、生均公用经费和“双减”配套政策全面落实,高考应届本科上线率56%、提高12.2个百分点。医疗卫生水平整体提升,实施乡镇卫生院医疗服务能力提升项目,完成县妇幼保健院整体搬迁,城区医疗资源布局更趋合理,实现90%的常见病多发病、80%的大病县域内诊疗。基本养老服务能力显著提升,养老保险惠及22.2万人。发放各类救助资金2.8亿元,常态化保障4.8万人,临时救助2.5万人次,实现应保尽保、应兜尽兜。重点信访积案稳妥处置,电信网络诈骗有效遏制,防灾减灾救灾能力显著增强,安全生产形势稳定向好,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实。
八、矢志不渝抓管理提效能,自身建设全面加强。扛牢全面从严治党政治责任,扎实推动党史学习教育常态化长效化,从百年党史中汲取智慧力量,政府效能持续提升。坚决落实县委决策部署,严格执行重大事项请示报告制度。全面落实“政府说事”机制,自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会各界监督,充分吸纳金点子、好建议,72件人大代表建议、53件政协委员提案、30件省市县民生实事按期办结。公共资金、国有资产、国有资源审计全覆盖有序推进。法治政府建设全面提速,“八五”普法纵深开展。深入实施“转追”工程,加快建设实干政府,下硬手整治作风顽疾,政风、行风和干部作风不断改进。政府带头过“紧日子”,强化政府债务限额管理、预算管理,全面压减非刚性支出,“三公”经费下降5%。民族宗教、县志编纂、机关事务、外事及工青妇幼等各项工作都取得了新成绩,各驻通单位都为地方经济社会发展作出了新贡献。
各位代表!一年来,县政府聚焦民意、多方筹资,认真办理了十件民生实事:一是硬化自然村组道路500公里、巷道35万平方米,40户以上自然村全部通硬化路。二是王家河水厂、黑燕水厂全面投入运营,实施北部乡镇农村供水主管网改造提升工程23.7公里。三是平襄110千伏输变电工程及10千伏配套送出工程完成年度建设任务。四是改造农村危房、抗震农房1837户。五是城区集中供热工程全面建成运行。六是建成城区公厕6座、行政村公厕27座,改造农村卫生户厕11271座、普及率达到58%。七是牛谷河生态治理项目宋堡段及滨河路东段加快建设。八是发放创业担保贷款4014万元、生源地信用助学贷款7364.5万元。九是全面完成城乡居民养老保险待遇领取人员县级基础养老金提标工作,月人均提高到123元。十是为2.69万农村“两保一孤”特困人群办理了团体意外伤害附加重大疾病保险,为贫困残疾人免费适配辅助器具1425件。
各位代表!事非经过不知难,成如容易却艰辛。回顾过去的一年,我们每一步都走得很不容易,但前进的脚步从来没有停止。面对复杂困难局面,我们坚定信心、迎难而上、砥砺奋进,经受住了多方面考验,各项事业取得长足发展。这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引、掌舵领航,得益于省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导、科学决策,离不开县人大、县政协的有力监督、鼎力支持,饱含着全县各级各部门、广大干部群众的团结实干、心血汗水。在此,我代表县人民政府,向全体代表委员,向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体,向省市驻通各单位,向驻地部队、武警官兵、公安干警和消防救援队伍,向为全县发展作出贡献的老领导、老同志,向国家能源局、福清市、胶州市和各级帮扶单位,向所有关心支持通渭发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!