政府工作报告
——2023年2月1日在景泰县第十七届人民代表大会第二次会议上
景泰县县长 陈启智
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。
2022年工作回顾
刚刚过去的一年,是景泰经济社会发展极不平凡的一年。面对错综复杂形势和艰巨繁重任务,在市委、市政府和县委的坚强领导下,县政府团结带领全县上下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、二十大,以及省第十四次党代会和市第九次党代会精神,坚定不移实施“3456”发展战略,全力以赴稳运行、谋发展、保安全,以昂扬向上的干劲、锲而不舍的韧劲抓落实,较好完成了县十七届人大一次会议确定的各项目标任务。
一年来,我们战疫情、防风险、克时艰,疫情防控卓有成效。因时因势完善防控措施,从严从紧筑牢防控屏障,以快制快扑灭散发疫情,应保尽保提高救治能力,最大程度保护人民生命安全和身体健康。
——指挥体系运转高效。坚持“动态清零”总方针不动摇,常态化设立疫情防控“一办十五组”,时刻保持高度警惕,第一时间启动应急预案,聚焦关键环节高效统筹、超前谋划,外控源头防输入、内断传播防蔓延,适时启动静默管理,连续打赢5轮疫情防控阻击战攻坚战。面对3月份上沙沃镇大桥村突发疫情,全县上下闻令而动、尽锐出战,重兵合围、连续奋战,最短时间打赢农村疫情防控“歼灭战”。
——防控措施精准有效。从严落实第九版防控方案,出台进一步加强疫情防控工作十六条措施,构建“11 10 n”管控体系,建立“领导分组调度 部门单位包抓 村社区网格管理 干部蹲点值守”模式,设置管控点261个,坚决做到科学精准防控。发挥“景泰速度”,72小时建成方舱医院,床位868张,改造集中隔离点9家1226间,为疫情防控提供坚实保障。遵照“新十条”调整工作重心,统筹抓好市场调控、床位扩增、医药调配,安排医务人员补助、紧急医疗设备购置资金1200万元,确保群众有药可用、重症及时救治,顺利实现平稳转段。
——防疫能力显著提升。坚持人财物向疫情防控倾斜,密切关注市场供应,累计投入财政资金1.3亿元,建立医疗生活物资统筹调拨管理机制,开辟定点采购“绿色通道”,疫情期间物资储备充足、价格稳定。累计派出医护人员710名驰援兄弟市县,接收隔离人员3500余名,为全省防控大局贡献景泰力量。干部群众服从大局、积极配合,防疫志愿者达8750余人;社会各界无私奉献、倾情相助,冬青煤业、东方钛业等380家企业和个人累计捐款捐物3480万余元,构筑联防联控的坚固防线。
一年来,我们抓项目、扩投资、稳增长,县域经济逆势上扬。坚持稳字当头、稳中求进总基调,主动作为、应变克难,全力保主体、上项目、促消费,县域经济稳中有进、稳中向好。
——纾困政策精准落实。全面兑现国家和省市稳经济一揽子措施,出台促进服务业领域困难行业恢复发展若干措施,累计办理留抵退税1.35亿元,落实小微企业贷款延期还本付息93户3.25亿元,新增小微企业首贷130户11.37亿元,清欠中小微企业账款1098.4万元。为420家企业降低失业保险费356万元,为289家企业发放稳岗返还补贴268.9万元,为361家企业7628人发放一次性留工培训补助381.4万元。疫情期间,一企一策解决用工、运输、销售等难题,品高食品、条农集团、华能热电等企业全部正常生产经营,有效稳住市场主体,稳定企业生产。
——项目支撑强劲有力。建立四班子“一把手”工程推进机制和项目包抓制度,落实一线工作法,高频次调度、高效率推动、高质量建设,全面解决土地、资金、能源等要素瓶颈,全力保障项目落地。实施重点项目142个,开工114个,完成投资58.38亿元,亿元以上项目、开复工率、固定资产投资分别增长15%、13%、20.9%,全市重大项目集中开工观摩活动在我县举行。深研政策,谋划建立102项重大工程、黄河流域生态保护和高质量发展、“强县域”行动及以县城为重要载体的城镇化建设、黄河黑山峡河段开发等项目库,凝练储备项目564个,总投资2092亿元。争取债券资金6.13亿元、累计融资19.8亿元。
——市场消费稳步拓展。出台应对疫情促进消费增长活动实施方案,开展“乐购景泰·助商惠民”等活动,发放政府消费补贴200万元,拉动消费6500万元。建成喜泉交旅融合中心、产城融合示范园停车区、机动车检测中心、技能培训中心,实施城乡综合供销大市场、冷链物流园、产城融合示范园仓储交易基地等项目,谋划培育蔬菜水果、汽配汽贸、农资农机等专业市场5个,商流经济活跃繁荣。引导丝路荟等电商企业直播推介景泰名优特农产品,电商交易额达3.55亿元。全年完成社会消费品零售总额19.65亿元,增速全市第一。
一年来,我们调结构、延链条、促转型,产业发展量质齐升。立足农业优先、工业转型、文旅赋能发展定位,强龙头、补链条、聚集群,现代产业体系更趋完善。
——农业产业提质增效。实施“三年倍增行动”“三百三十”优势产业建设工程,猪、羊、牛、鸡饲养量分别达140万头、166万只、2.28万头、132万羽,一产增加值23.17亿元,增长5.8%,入选国家级玉米制种大县。出台支持条农、品高等链主企业高质量发展若干措施,推动更好发挥龙头企业引领作用。申报景泰德勤等市级以上龙头企业7家,寿鹿生态等农民专业合作社34家。绿康和尚头面粉、华达农业番茄等4个农产品入选“甘味”农产品区域公用品牌,更多“景字号”产品走进全国市场。守牢粮食安全底线,新增高标准农田3万亩,整治撂荒地11.89万亩,完成农作物播种94.95万亩,粮食总产量21.74万吨。