政府工作报告
——2023年4月5日在平利县第十九届人民代表大会第二次会议上
平利县县长 陈 华
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是极其特殊、极具挑战、极为不易的一年。面对严峻复杂的经济下行压力、疫情反复冲击和罕见高温干旱等多重考验，我们在县委的坚强领导下，在县人大和县政协有力监督支持下，紧紧依靠全县广大干部群众，紧扣“三件大事”，对标对表、抓纲带目，只争朝夕、埋头苦干，千方百计稳住经济基本盘，生产总值增长3.4%，一般公共预算收入增长6.8%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.7%、7.7%，较好地完成了全年重点工作任务，实现了新一届政府的良好开局。
——投资拉动效果显现。坚持项目为王理念，突出项目建设，建立32个市级重点项目、50个县级领导包抓项目、141个县级重点项目、28亿元对上争取项目、35个重点前期项目“五张清单”，挂图作战、压茬推进，力促新建项目早开工、开工项目早竣工、竣工项目早投产。当年投资500万元以上新建项目222个，其中市级重点项目完成投资39亿元，县级领导包抓项目完成投资46亿元，分别占年度投资计划的129.6%、106%。锲而不舍跑项目、争资金，全年到位各类资金29.3亿元，其中专项债券3.97亿元，同比增长14.5%、131.6%，均创历史新高。全年固定资产投资增长18.9%，排名全市第二，获得省政府高质量项目建设成效评价资金奖励，财政资金绩效管理综合评价受到财政部激励表扬。一批支撑当下、惠及百姓的好项目落地生效，为县域经济高质量发展注入了新动力。
——园区承载能力增强。突出“一区三园”提档升级，收储土地600余亩，建成投用标准化厂房6万平方米，陈家坝数字经济创新平台综合体、长安富硒农产品加工园、老县新材料产业园标准化厂房加紧施工，新落户7家入园企业。坚持政策加力稳信心，出台稳增长80条措施，落实领导包抓帮扶企业机制，全年减税降费6000万元，净增市场主体1409户;制定稳商贸6条措施，发放电子消费券500万元，推动三产消费加快回补，社会消费品零售总额增长7.9%。全力解近渴、引远水，卫浴阀门集群、三盛户外用品、安得利余热余压发电、泓沣科创技改等重点工业项目建成投产，签约招商项目60个、落地开工51个，新增“五上”企业30家、专精特新企业3家。规上工业增加值增长4.3%，有力止跌转正，工业经济承压回升。
——县城建设变化初显。启动创建全省县城建设示范县，新正街、西直街、迎宾大道综合改造建成投用，建设临时停车场4处、新增泊位667个，改建公厕20座，完成5处老旧小区改造，获评“全省老旧小区改造先进县”。西大桥片区开发啃下土地征迁硬骨头，城东运动公园加快推进，五峰山公园、垃圾压缩站、交通信号灯建成投用，杨家梁安置区、龙古安置点建设破难推进，县城与长安融合发展步伐加快。第四幼儿园、第五小学、第二初级中学、职教中心北校区主体竣工，县医院感染性疾病科、长安亚定点医院完工投用，县医院整体迁建试运行，妇幼保健院改造提升竣工，中医院改造扩容加速推进。建筑业增加值同比增长13.9%，创历史新高。建设高品质县城工作经验得到省委、省政府领导批示肯定。
——乡村振兴进展顺利。抓实巩固衔接，实行驻村帮扶“三统一”管理，精准帮扶监测对象1735户5184人，守住了不发生规模性返贫的底线。大力发展特色产业，完成粮食播种26.2万亩、产量5.8万吨，大豆种植5.6万亩;改造丰产茶园3万亩，新建夏秋茶生产线11条，全年产茶1.7万吨，实现产值18亿元，成功承办“国际茶日”分会场活动，首位产业综合效益进一步彰显;稳产扩能规模猪场44个，新发展中药材2万亩、林下魔芋6500亩、烤烟5600亩;新认定市级航母园区3个、农业园区3个，获批全市首个国家现代农业产业园创建县，一产增加值同比增长5.2%，位列全市第一，有力支撑了农民增收。统筹乡村建设，东锦路、蒋家坪环山公路提等改造完成，渡正路、鸦河路加快推进，县城至三阳公交开通;改建提升饮水工程32处，实施重点防洪工程1处、小流域综合治理2处，获批全国水系连通及水美乡村建设县、全国节水型社会建设达标县。着力打造乡村示范，2个示范镇建设再添新彩，11个示范村建设各具特色，蒋家坪村入选中国美丽休闲乡村，马鞍山等5个村被命名全省美丽宜居示范村，乡村振兴重点工作获得省政府督查激励表扬，平利列入首批创建国家乡村振兴示范县，推进乡村全面振兴蹄疾步稳。
——生态环保提标升级。深入开展污染防治攻坚提标升级行动，完成7个中省反馈问题、39件信访交办问题、34个点位督查问题、82家采石采矿隐患问题综合整治，pm10、pm2.5年均浓度保持国家二级标准，全年收获359个蓝天。全面落实“林长制”“河湖长制”，完成白狮路、大三路、城洛路生态修复，松材线虫病疫木数量下降37%;陈家坝、长安集镇污水管网改造加快，老县集镇、蒋家坪村污水治理项目竣工，镇村两级污水处理实行市场化运维，整治河湖“四乱”问题20个，水环境质量指数排名全市第一。大力推进生态价值转化，率先在全市成立“两山”公司，新增蒋家坪、芍药谷2个3a级景区，新认定3个三星级旅游饭店，平利大酒店成功创建为全县首个四星级旅游饭店，县旅游服务中心、标识体系、桃花溪配套提升工程等项目建成投用，长安茶城盘活试运营，石牛水街、二道河夜市建成营业，古仙湖国家湿地公园、石牛河省级幸福河流、省级森林旅游示范县验收命名，省级全域旅游示范区创建通过验收。