各位代表,奋斗饱含艰辛,耕耘收获硕果。在安全稳定一线,我们防微杜渐、毫不松懈;在改革发展一线,我们攻坚克难、爬坡过坎;在为民服务一线,我们心无旁骛、孜孜以求。回顾一年来的工作,一场场艰苦的奋战,一个个实干的身影,一幕幕温暖的画面,谱写了麟游发展新的和美篇章。这些成绩的取得,得益于县委正确决策和坚强领导,得益于县人大、县政协有力监督和鼎力支持,得益于广大干部群众及社会各界人士团结奋斗和苦干实干。在此,我代表县人民政府,向奋战在各条战线上的广大干部群众,向各位人大代表、政协委员、离退休老干部、解放军、武警官兵、公安干警、消防指战员,以及所有关心支持麟游发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表,全面回顾一年来的工作,我们有收获、有进步、有发展;客观审视当前的形势,我们有差距、有短板、有弱项。从产业发展看,农业产业适度规模化、现代化水平不高,带农益农效果不明显;制造业规模较小、链条不长,产品市场竞争力不强;文化旅游要素配套不全,发展全季旅游瓶颈还未有效突破。从蓄势动能看,谋项目、争项目的主动性还不够,一些项目还存在“小、弱、散”现象,缺少辐射带动能力强的大项目、好项目。从自身建设看,部分干部思想不够解放,改革创新精神不强,服务能力和水平有待进一步提高。对此,我们将坚持问题导向,拿出硬招实招,全力加以解决。
2024年主要工作
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。根据县委十八届六次全会部署,2024年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示,聚焦经济建设中心任务和高质量发展首要任务,统筹高质量发展和高水平安全,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持和加强党的全面领导,大兴五种风气,聚力五方面重点工作,锚定五县建设目标,深化拓展“三个年”活动,切实增强经济活力、防范化解风险,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,奋力谱写麟游高质量发展新篇章。
全县经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,固定资产投资增长8%,规模以上工业增加值增长5.3%,地方财政收入同口径增长7.3%,社会消费品零售总额增长6%,城乡居民人均可支配收入分别增长6%和8%,城镇登记失业率控制在4%以内,单位生产总值能耗降幅2%以上。
围绕上述目标,重点抓好八个方面工作:
(一)聚焦工业转型,开辟高质量发展新赛道
统筹推进工业强县建设,坚持在载体上抓点顾面、产业上抓新顾旧、项目上抓大顾小,持续筑优发展平台,加快延链补链,推动工业经济扩量提质、转型升级。
构筑“一区多园”发展格局。做优做强经开区,坚持“园区重资产、企业轻资产”思路,发挥融资平台作用,持续强化土地、资金等要素保障,动态储备土地300亩,建成标准化厂房、蒸汽管网等基础设施项目,让企业“拎包入驻”,新增入园企业8户以上。完成省级化工园区认定,建设精细化工园区,探索整体托管、土地一级开发等多种合作模式,推动化工产业安全、高效、优质发展,力争引进精细化工项目2个以上。积极打造招贤新材料产业园,完成园区规划编制,推进招贤装车站、污水处理厂等基础设施项目,开工建设高纯度石英砂项目,加快推动产业链向上下游延伸。探索建设北马坊综合产业园,发挥对县城发展的带动作用。健全高效管理、联动招商、联合培育等运行机制,促进“一区多园”专业化、特色化、协同化发展。
培植“一主多辅”产业体系。建成“陕昆缆”麟游研发生产基地、矿山机电设备再制造综合利用、煤基固废新材料产业园项目,开工建设宝鸡浴日新材料项目,打造先进制造新高地。全力推进20万千瓦新能源开发项目建设,力争年内建成并网。积极推动现有新能源资源开发利用,加快“源网荷储”一体化协同发展,打造电价政策洼地,吸引更多产业链项目落户麟游。加快分布式光伏发电项目试点,持续壮大新能源产业规模。深挖工业遗产、现代工厂等工业旅游资源,打造“产学研游”示范基地,推动二产向三产跨界融合发展。
夯实工业经济底盘。加强煤矿安全生产监管和双重预防机制建设,提高煤矿重大风险防范能力,推动4处煤矿达产达效,充分释放优质产能。完成丈八煤矿项目核准、产能置换、用地预审等前期手续,力争年内开工建设。支持崔木煤矿创建省级智能化矿井,在招贤煤矿、麟北电厂实施智能化技改项目4个,推动传统产业数字化转型提档升级。
(二)聚焦乡村振兴,积蓄高质量发展新动能
以创建省级乡村振兴示范县为抓手,大力推行“千万工程”,全面落实“两确保、三提升、两强化”要求,构建大农业体系,让农业更强、农民更富、农村更美。
巩固拓展乡村振兴成果。扎实开展集中大排查行动,动态消除返贫致贫风险。实施融合搬迁140户以上,推进两亭镇、招贤镇城乡供水一体化建设,提升“两不愁三保障”及饮水安全保障水平。实施农民增收计划,将65%以上衔接资金用于产业发展,健全完善联农带农机制,用好产业基地、社区工厂等就业增收渠道,让群众“钱袋子”更鼓。支持村集体经济组织参与以工代赈项目建设和农机服务、煤炭物流等领域市场竞争,力争收益100万元以上的村达到5个、50万元以上的村达到10个。推行干部职工全面帮联农户机制,深化“万企兴万村”行动,加强沛麟协作、中央单位及省市定点帮扶,凝聚乡村振兴强大合力。
加快发展特色产业。改造低效苹果园3000亩,新增设施蔬菜200亩,创建省级蔬菜农村产业融合发展示范园,促进特色种植业稳面积、提质效。编制全县畜牧养殖规划,迁建布尔羊繁育场,更新优化种质资源,打造省级标准化育种示范场。建设标准化中蜂养殖示范园。招引畜禽屠宰分割等项目,延伸畜牧产业链条。加快县农业产业融合发展示范园建设,加大农产品加工企业招引力度,开发高品质、多种类特色农产品,补齐农产品设计包装、仓储物流、市场营销等短板,推动“土特产”变“金疙瘩”。全力创建省级农产品安全示范县,申报认证有机农产品、名特优新农产品等品牌6个以上。深化与中国电气装备集团、陕汽集团等企业合作,持续拓宽销售渠道,积极参加杨凌农高会等节会,让我们的企业走出去闯市场、提效益,把外面的企业引进来强弱项、延链条。