高水平推进城镇建设。强化农村公路管理维护,争创“四好农村路”全国示范县,县城至良舍公路、招贤竹林至经开区公路、南坊高速出口杜水河桥、麟凤公路、麟法高速建成通车,力争开工建设两亭至酒房公路、丈八镇至园子沟公路、崔庙常公路提升改造项目,积极推进麟灵(麟永)高速项目前期工作。加快普化水库建设,完成导流洞工程和大坝基础开挖。实施常丰、招贤等5个镇城乡智慧化供水及提升改造建设项目。加快天然气复线进程,力争县城年内通管道气。在南坊、庙沟实施集中供暖项目,满足群众供暖需求。完善城乡基础设施配套,实施崔木、招贤、两亭镇区基础设施提升改造项目。持续实施通讯网络提质行动,加快基站建设进程,全面消除重点区域信号盲区。
高效能推动精细管理。常态化开展全国文明城市创建和国家卫生县城复审,用好智慧城管综合监管平台,落实落细“门前三包”责任制,发挥“红马甲”“百人找差团”作用,加强占道经营、出店经营、乱停乱放监管执法,动员各方力量参与城市管理,让城市更靓丽。在县城区全面推行生活垃圾分类投放、收集、转运和处置,规范餐厨垃圾收运处理,加快建设建筑垃圾填埋场,建成生活垃圾分类示范小区5个。规范物业管理服务,推行“社区 物业 业委会”管理模式,全面提升服务质量。
(六)聚焦民生保障,共享高质量发展新成果
把人民对美好生活的向往作为我们矢志不渝的奋斗目标,集中力量办成一批群众可感可及的实事好事。
坚持教育优先发展。持续改善办学条件,完成九成宫初级中学教辅用房、麟游县中学品质提升项目,实施中小学基础设施提升改造项目,配备学生午休设施。注重学生素质教育培养,完善提升学校室内音乐、体育场馆设施,丰富学生课余活动,加强健康管理,有效遏制青少年儿童近视、肥胖等增长趋势。充分发挥学校心理咨询室作用,着力构建学校、家庭、社会“三位一体”的学生心理健康服务体系。持续推进国家义务教育优质均衡发展县和省级示范高中创建。深入推进“强师计划”,力争培养省市县教学能手30名以上。深化初中教育高质量发展指导团队帮扶工作,提升学校管理水平,促进教育内涵发展。推进麟游县中学与陕师大智力帮扶项目和西安美院艺术生专培项目,提高教育教学质量,构建多元化成才体系。加强职业教育校企合作,开展访企拓岗促就业行动,建立稳定就业实习基地,拓宽职业教育就业渠道。
提升医疗卫生质量。深化医药卫生体制改革,落实县级公立医院聘用人员备案管理制度。在县医院建设县域心电中心、影像中心,打造泌尿外科、影像科等重点专科,持续提升县医院综合救治能力。实施县中医医院中医馆提升改造项目,发挥好中医药特色优势,高标准通过国家中医药示范县复审。拓宽医联体合作深度和广度,引进高层次医疗人才,共享专业技术和经验,补齐薄弱科室短板。加强县镇紧密型医共体建设,建立县镇医护人员到村交流机制,促进县域内医疗卫生资源合理配置,让老百姓就医更方便、看病更省钱。加大传染病防控救治力度,继续落实大骨节病患者免费治疗政策。加快妇计中心搬迁,整合健康教育管理中心和0-3岁婴幼儿照护服务中心功能,全面实施65岁以上空巢老人健康监测项目,开展9-14岁女童免费接种hpv疫苗服务,提升“老幼妇”群体健康保障水平。加强易肇事肇祸精神障碍患者排查管控,争创全市社会心理服务示范县。
全面加强社会保障。全面落实稳岗扩岗政策措施,建成公共实训基地,开展“订单式”培训,千方百计帮助高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业创业,完成劳动力转移就业1.6万人以上。在公职人员招录招聘中,持续提升麟游籍毕业生比例。加强社保、医保基金常态化监管,构筑基金使用安全防线。健全分层分类社会救助体系,精准落实城乡低保、特困供养人员救助等政策,不断提升社会救助服务水平。完善县中心敬老院、两亭敬老院基础设施,探索基层卫生院医养结合和失能老人照护机制,将经济困难失能老人纳入集中照护,持续开展“情暖夕阳”活动,推进养老服务普惠发展。用心用情关心关爱留守儿童、残疾人等特殊人群。全面落实优抚优待政策,保障退役军人合法权益。县殡仪馆、城市公益性公墓建成投用。
维护社会大局稳定。统筹发展和安全,开展安全生产治本攻坚三年行动,突出抓好煤矿、道路交通、燃气、消防、建筑施工、特种设备等重点行业领域安全生产,加快推进应急管理体系和能力现代化,全力防范化解各类安全风险。强化食品、药品及医疗器械安全监管,创建省级食品安全示范县。落实总体国家安全观,筑牢维护政治安全铜墙铁壁。加强国防动员和国防后备力量建设,以双拥共建促进军民融合。牢牢把握正确政治方向,维护意识形态安全。扎实推进“八五”普法,提升全社会尊法、学法、守法、用法意识。践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”,发挥县镇村矛盾调处化解中心作用,强化矛盾纠纷源头治理,全力化解信访积案,争创全国信访工作示范县。强化“雪亮工程”深度应用,开展违法行为前端预防,建设“智慧矫正中心”,严厉打击各类违法犯罪行为,打好“无诈镇、村(社区)、单位”创建三年行动收官战,建设更高水平平安麟游。
(七)聚焦改革创新,激发高质量发展新动力
以改革创新为第一动力,在优化营商环境、深化重点领域改革、推动科技创新上持续用力,不断增强经济发展的内生驱动力和外在拉动力。
全面优化提升营商环境。用足用活惠企利民政策,扩大“流动大厅”服务范围,坚持“有呼必应、无事不扰”,为企业群众提供帮办代办等“保姆式”服务,不断提升服务质效。持续优化政务服务,提升行政效能,推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业和群众诉求“一线应答”,在更多领域、更大范围实现“高效办成一件事”。推广“办不成事”反映窗口,打通企业和群众办事堵点。鼓励金融机构优化信贷审批流程,创新开发金融产品,推动政银企深度合作。出台《大力支持民营经济高质量发展具体措施》,激发民营经济活力,推动市场主体总量稳定增长。