各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请各位代表审议,并请县政协委员和列席人员提出意见。
2023年工作回顾
2023年是极其复杂、极不平凡、极具挑战的一年。面对一系列超预期困难,在县委正确领导下,县政府团结依靠全县干部群众,深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,以“三个年”活动为抓手,加快“五个眉县”建设步伐,较好地完成了县十八届人大二次会议确定的重点目标和重大工作事项。预计全年地区生产总值增长1%;社会消费品零售总额增长4%;城乡居民人均可支配收入分别增长5.1%、7.6%;地方财政收入4.55亿元,增长23.1%。医保、水利、质量强国建设工作受到省政府督查激励表彰,获评全省县域经济高质量发展考核优秀等次。
1.项目投资支撑有力。实施“高质量项目推进年”活动,建立“四个一批”推进机制【1】,全年实施重点项目315个,淮海车辆等242个项目建成投产,文体中心体育馆等63个项目投资超序时进度。新谋划项目760个,81个重大项目纳入省级项目库。争取国家投资项目482个,到位资金24.81亿元,增长6.8%。8个专项债券项目成功发债3.74亿元,县城停车特许经营权成功盘活资金2亿元。落实招商引资“八条措施”,举办招商推介活动20场次,签约引进中墨绿色生态智能纺织科技园等亿元以上项目58个,西部神力精密熔锻生产线等90个项目落地建设,到位资金249.29亿元,引进外资企业2户、到位资金130万美元。
2.营商环境持续优化。实施“营商环境突破年”活动,扎实推进67项“放管服”举措,清单化管理行政许可事项267个,规范政务服务事项1763个,办事登记材料精简60%,企业开设实现一日办结。加快推进“一件事一次办”改革,网上办理事项23639件,115个事项实现跨区域通办,最多跑一次、全程网办率等指标位居全市前列。推进工程项目审批链条化,创新实施分阶段发放施工许可证,推行“容缺受理 告知承诺 联合审批”快捷模式,20名“项目管家”为80个项目实行精准帮办服务,实现了“拿地即开工”。新增减税降费5417万元,净增市场主体2910户,增长10.74%,位居全市第一。全省肉制品质量安全提升暨落实“两个责任”工作现场会在我县召开,县食品药品检验检测中心顺利完成市场化改制。县镇村一体化推进政务服务工作经验在全省推广,“眉”好政务服务品牌获评全国政务服务改革机制创新提升优秀案例。数字眉县运营管理中心建成投用,数字政府标准化建设案例入选“全国典型案例50强”。
3.乡村振兴扎实推进。严格落实防返贫动态监测和帮扶机制,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,30户101人稳定消除风险,守住了不发生规模性返贫底线。坚决扛稳粮食安全政治责任,全县粮食播种19.35万亩,总产7.88万吨。严守耕地保护红线,全面推行“田长制”,整改耕地“非农化”“非粮化”4695亩,退园还耕5413亩,营头镇获评省级耕地保护先进镇。清理规范集体经济合同3719份3.1亿元。投资4064万元,建成楼观塬农副产品深加工等壮大集体经济项目34个,村集体经济年收入10万元以下村全部清零、50万元以上村达到12个,横渠镇获评省级农村集体产权制度改革先进集体。
4.猕猴桃产业提质升级。猕猴桃总产量53.1万吨,综合产值突破60亿元,设立2亿元猕猴桃产业发展基金,抓建“四改五提升”示范园5000亩,发展设施果园7个150亩,建成数字果园3个1150亩、全程机械化示范园10个。成立全省首家即食猕猴桃技术研发中心,新建改造即食库15个1050吨,百贤果泥、千裕果汁精深加工项目建成投产,6万吨气调冷库及仓储中心项目加速建设,猕猴桃园区获评省级农村产业融合发展示范园。成功举办第十二届中国(国际)猕猴桃产业发展大会暨首届中国猕猴桃博览会,“走出去、请进来”开展猕猴桃营销专场推介会10次、参与客商3000余人,抖音话题词“眉县猕猴桃 酸甜刚刚好”播放量超3亿次,中国猕猴桃博览会永久会址落户我县。升级区域公用品牌,“眉县猕猴桃”位居全省农产品区域公用品牌监测评估第一名,被纳入国家农业品牌精品培育计划。猕猴桃气象服务中心通过省级联合认定,我县成功创建为全国绿色食品原料(猕猴桃)标准化生产基地,获评省级现代农业全产业链典型县。树立大食物观,建成槐芽草莓脱毒育苗组培室和专家小院,探索稻鱼、藕虾等混养模式500亩。畜禽存栏量达185万头(只),肉蛋奶总产量17.85万吨,齐峰果业成功创建国家级生态农场,我县获评家庭农场省级示范县、全国县域农业农村信息化发展先进县,获批创建国家农业绿色发展先行区。
5.特色工业加速转型。深入实施工业倍增计划、产业链提升三年行动,建华铝业自动喷涂等15个项目完成技改,华纶纺织高端工装面料、伊明熟食生产线等61个工业项目建成投产,新增产能20亿元。经开区总投资7628万元的园区道路、中水回用、天然气综合利用等项目建成投用,园区承载能力不断增强。扎实开展“两大两促”【2】、服务专员等联企帮扶活动,协调解决企业用工、用地等问题226件,民营企业稳步发展。新认定省市级创新平台7个,培育规上工业企业8户、高新技术企业21户、国家级“两化融合”贯标企业5户、省级“专精特新”企业2户、瞪羚企业5户,完成技术合同交易1.67亿元。秦创原地市协同科创载体“卫星岛”落地霸王河工业园,常兴纺织工业园被纳入全国纺织服装产业(试点)园区,纺织产业集群获评省级中小企业特色产业集群。
6.文旅商体融合发展。持续巩固省级全域旅游示范区创建成果,组建眉县文化旅游发展(集团)有限公司,实施全域旅游“八个一”行动【3】,全县接待游客805万人次,实现旅游综合收入53.6亿元。唐镇瑞斯丽酒店、红祥民宿等24个项目建成投用,太白山色、凤汤天际等28个项目加速推进。太白山、红河谷景区“两园”贯通,太白山·可持续发展指数发布会等13场大型活动成功举办,参与人数超20万人次,人民日报、新华网等30余家主流媒体广泛报道,太白山影响力、知名度大幅提升。我县获批创建省级公共文化服务高质量发展示范县,扶眉战役纪录电影《我们的七月》全国上映,入围第15届澳门国际电影节最佳影片奖,齐镇获评全省公共文化服务高质量发展示范镇,横渠镇获评全省非遗特色示范镇。扎实推进县域商业体系示范县建设,培育限上企业29户,建成县级综合商贸中心3个,镇村连锁网点64个,预计完成外贸交易额4.3亿元。开展“啤酒音乐美食节”“东方甄选走进眉县”等系列促消费活动46场次,带动消费6.9亿元。全省供销合作社农村电商现场推进会在我县召开,全县电商销售额28.29亿元。槐芽“村ba”人气爆棚,陕西省第四届全民健身运动会龙舟赛、世界机器人大赛陕西选拔赛等50余场次赛事活动在我县成功举办,参赛人数超12万人次,“赛事经济”持续火热。