2024年2月25日在乌当区第十八届人民代表大会第三次会议上
区人民政府区长 艾 疆
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控平稳转段后经济恢复发展的一年。面对房地产业持续低迷、有效需求收缩加剧、企业发展尚处于“疤痕期”、债务风险压力较大等复杂的发展环境和严峻的经济形势，我们在区委的坚强领导下，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，坚持以高质量发展统揽全局，坚定不移落实“五美五活”工作思路，全力抓投资、强工业、稳“三农”、促消费、保安全，以超常规举措应对和克服多重挑战，经济社会呈现稳中有进、回稳向好的发展态势。
2023年，地区生产总值完成204.05亿元、同比增长6.6%，绝对值在全市排名前移一位，增速在全市排名第四、高于全省1.7个百分点，一、二、三产分别同比增长3.4%、5.4%、9.1%;规模以上工业增加值同比增长10%;全社会消费品零售总额完成70.8亿元、同比增长4.3%;一般公共预算收入完成17.87亿元、同比增长10.42%;城镇、农村居民人均可支配收入分别为47193元、25595元，同比增长4.7%、7.7%，农村居民人均可支配收入绝对值在全市排名第三。
一年来，我们主要做了以下八个方面工作。
(一)聚焦实体经济，做大做强工业产业。产业结构持续优化。狠抓“一主一特”产业发展，健康医药主导产业快速增长、电子信息制造特色产业发展质量向好，产值分别完成68.68亿元、55.58亿元，在全市占比分别达42%、19%。振华群英、新天药业等3家企业获全省促进新型工业化发展先进企业表彰。新增省级创新型及专精特新企业17户。高新技术企业产值占规上工业产值比重达82.44%，战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达80.86%。区中成药研发生产产业集群获批“省中小企业特色产业集群”称号，工业发展动能增强。工业项目有序推进。紧盯产业发展抓项目，国药西部医疗产业园生产基地一期、新天电子元器件产业园一期等一批项目基本建成交付，千秋实业、宜大鲜生等一批标准厂房建成投用，高穴装备制造产业园、惠诚食品产业园等项目加快推进，建成标准厂房26.53万平方米。完成工业投资14.27亿元，同比增长21%。园区承载能力更强。围绕“一园一带两融合”规划布局，科学规划工业集聚区总面积26.68平方公里，工业用地7.36平方公里。完成云锦排水主干线建设，振华路、火石坡二号路建设步伐加快。深化贵州乌当经济开发区体制机制改革，33项行政审批事项在贵州政务服务网“园区事园区办”专区上线，园区管理机制进一步理顺。
(二)聚焦宜居宜业，提高城市面貌品质。空间布局更优。紧扣贵阳贵安东部中心功能定位，完成《乌当区国土空间总体规划(2021年—2035年)》和14个专题规划编制，持续推进乡(镇)国土空间规划编制，加快形成产城互动、城乡融合、区域协调发展新格局。基础设施更全。全力攻坚“一圈两场三改”，完成3个生活圈要素建设;增加1251个公共停车位;完成棚户区改造317户，新开工老旧小区改造2074户、完工1790户。启动60公里城乡水务一体化供水干管项目建设。完成大坡路、云锦路2条“断头路”建设。改造地下管网24.91公里。新建5g基站410个。地铁3号线开通运营，乌当正式加入贵阳地铁“线网圈”。城市治理更好。区市场监管局新天分局获评首批国家“五星市场监督管理所”称号。扎实推进城镇生活垃圾分类，高雁生活垃圾分类分拣中心与95间“两间房”建成投运。地铁沿线环境整治完成，城运中心基本建成并上线运行，12345政务服务便民热线考核评价获全市第一好成绩，文明城市创建成果持续巩固提升，群众获得感、幸福感持续增强。
(三)聚焦旅游消费，推动文旅产业升级。旅游配套持续优化。持续打造25条旅游精品路线。新增觅野森系营地、王岗村宿林栖地旅游体验园等项目17个。培育规上酒店2家，新增1家四星级民宿，限上住宿业同比增长26.9%。香纸沟、相思河风景名胜区总体规划修编获批，有效盘活闲置低效旅游项目3个。旅游品牌深入人心。荣获“美丽中国·避暑养生休闲旅游最佳目的地”和“美丽中国·文旅最具开发(投资)价值区”称号，偏坡下院被评选为贵州省第五批乡村旅游重点村，保利温泉入选省级金汤级温泉度假地。贵州国际卡丁车超级联赛、贵州体育舞蹈大赛、乡村休闲徒步赛等体旅赛事持续升温，“路边音乐会”“露天电影”形成特色爆点。全年接待游客712.05万人次，游客人均花费达1105.39元，过夜游客达108.38万人次，实现旅游总收入77.59亿元，“国家全域旅游示范区”金字招牌更加闪亮。商贸消费提质增效。以地铁3号线开通运营为契机，按照“多点布局、接点成线、连线成片”思路，挖掘乌当传统特色文化、“老字号”品牌，在地铁沿线升级打造功能各异、特色突出、融合互动、协同增效的精品商业街区。新天地铁商业街签约119户、新庄凤煌天街签约30户商家。培育比亚迪、博克赛菲等19家企业上规入统。全年零售、餐饮行业营业额分别增长8.4%、9.7%。
(四)聚焦“三农”事业，全面推进乡村振兴。脱贫成果持续巩固。创新“三心”工作法，持续巩固提升“3 1”保障水平，100%完成脱贫人口和易地扶贫搬迁有劳动力家庭稳岗就业，脱贫户和易地扶贫搬迁户人均收入分别增长15.08%和16.26%。粮食生产保障有力。严守粮食安全和耕地保护红线，建成高标准农田5000亩，完成4328亩流出和疑似流出耕地处置任务。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，创建党政示范田49个2.65万亩。全年粮食产量达3.17万吨，种植面积和产量实现“双提升”。农业产业提质增效。稳步推进“5 1”产业，下坝谷坝、新堡马头、水田瓮蓬等13个村被认定为“一村一品”示范村。引进贵州国创、友禾种业等企业发展种苗产业，新建1400亩玉米制种示范基地。探索创新“一户一院一地”生产经营模式，新增种养业大户94户、家庭农场20户、专业合作社5家，农业产业化经营水平逐步提升。乡村治理成效明显。扎实推进农村“五治”，完成236户厕所整改提升、600户宜居农房改造等13项任务，数字乡村建设全面启动，“建管运维”长效机制基本建立。成功创建“四好农村路”全国示范县，新堡王岗入选第三批全国乡村治理示范村，乡村振兴成色更足。