铜仁市碧江区人民政府工作报告
(2024年2月26日在碧江区第三届人民代表大会第三次会议上)
铜仁市碧江区人民政府区长 张 勇
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是碧江区发展进程中极不平凡、极其艰难的一年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，坚持以高质量发展统揽全局，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，各项事业在披荆斩棘中破难前行，较好完成区三届人大二次会议确定的目标任务，高质量发展迈出坚实步伐。
这一年，我们知难克难、承压前行，经济发展回升向好。面对多重困难挑战，坚决扛起主城区责任担当，因时因势应对，从关键处落子、向最难处发力，认真落实国家、省、市系列政策措施，推进经济社会持续健康发展。徐麟书记、李炳军省长、时光辉副书记先后到碧江调研，对我们的发展作出精准指导，坚定了信心决心。地区生产总值完成263.32亿元、增长3.4%，较上年提升2.4个百分点，其中一、二、三产分别增长4.7%、3%、3.4%;社会消费品零售总额增长4.9%;农林牧渔业总产值增长4.7%;固定资产投资增长0.6%;一般公共预算收入增长12.5%;金融机构存贷款余额分别增长17.6%、8.3%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4.2%、8.3%。在债务总量大、遗留问题多、收支矛盾突出的情况下，全区经济承压前行、逐季恢复、大势向好，展现出强大韧劲。
这一年，我们知责担责、沉着应对，社会大局和谐稳定。争取到全市最多债券置换资金，一体推进资产盘活、税收征缴、民工工资清欠，完成政府机关欠款清零，清偿中小企业历年欠款，政府债务和金融风险稳定可控。化解城市建设、征地拆迁等历史遗留问题38个，节约过渡费约1.5亿元。争取“保交楼”资金7.96亿元，推动32个楼盘复工复产，实现交房8000余套、化解棚改存量1600余套，房地产业发展实现扭负为正。在全省率先用“保交楼”政策化解存量棚改，经验做法在全省推广。实施信访积案“百日攻坚”专项行动，化解信访突出问题132件。深入开展重大事故隐患专项整治和“打非治违”专项行动，全年未发生重特大安全生产事故，社会大局和谐稳定。
这一年，我们知重负重、难中求成，民生底色越擦越亮。实现全省首单金融机构跨行“带押过户”和公积金“带押过户”业务，率先在全市完成“交房即交证”试点，解决26个问题楼盘办证难题，惠及群众1.5万余户，群众满意度获得感不断提升。铜仁二中搬迁到新区，为申创省级一类示范性高中奠定了基础。碧江龙舟赛事成功“出圈”、热度指数位列全国第二，成功创建“四好农村路”全国示范县、省级健康促进区，碧江知名度美誉度显著提升。十件民生实事全面完成，民生底色更浓，碧江发展更有温度!
事非经过不知难。一年来，我们主要做了以下工作：
(一)全力兴产业、强支撑，经济基础更加牢固。新型工业回升向好。以碧江高新区申创国家高新区为引领，围绕工业发展“5111”目标，聚焦新型功能材料和生态食品及健康医药两大主导产业，编制“一图三清单”，出台推动新型工业化高质量发展十六条措施。武陵冶化年处理5万吨电解锰渣废水建设项目进入试生产，中水荣泽年产2万吨硅泥提纯高纯硅、海螺年产60万方商砼、裕锦牧业年产100万吨饲料、华宴熟食品加工等项目顺利推进。成立松山湖材料实验室铜仁成果转移转化中心，一鸣科技等11家获评省级科技型创新型中小企业，优品睡眠获批省级专精特新企业，新增规模以上工业企业3户，完成规模以上工业总产值127.65亿元。铜仁数字科创产业园入驻企业36家，平台经济达167.87亿元、增长10.46%。现代农业成效明显。坚决扛起耕地保护和粮食安全政治责任，全面落实市级“菜篮子”“米袋子”示范工程，完成粮食播种面积15.08万亩、产量5.6万吨，储备省市区三级储备粮3.97万吨、油0.65万吨，恢复耕地2万亩，提质改造高标准农田2万亩;打造集中连片蔬菜基地18个、种植蔬菜19.1万亩，创建省级生猪产能调控基地2个;发展仙草订单农业，覆盖群众近1万户，带动务工15万人次;新增家庭农场188家、市级龙头企业5家，农产品加工企业达71家，加工转化率达60%。文化旅游加快复苏。中南门历史文化旅游区获评国家级旅游休闲街区和4a级景区。高质量承办黔川渝毗邻文化旅游金三角协作会，成功举办东莞农特产品和文化旅游推介周、贵州省2023年最美油菜花海等系列活动。许韵兰公共阅读空间入选全国“最美乡村公共文化空间”创新案例，碧江区图书馆获评全国县级以上二级公共图书馆。接待游客1101.34万人次、增长28.75%，实现旅游总收入129.06亿元、增长38.46%。高质量发展成色越来越足。
(二)全力抓建设、提品质，城乡面貌更加靓丽。深入实施“强中心城区”行动，城镇化率达79.51%，城市首位度明显提升。扎实开展文明城市创建，加快推进“四改”和“四整治四提升”行动，改造完成背街小巷27条、老旧小区6676户、地下管网45公里。完成东太大道、锦江路等54个片区强弱电线整治，改造提升小十字、金滩等农贸市场7个，设置便民市场26个、摊位544个。新建时代商汇、白水泥厂等人行天桥8座，新增停车位1500余个，清水大桥至南岳清水湾沿江步道建成使用。完成架梁山、五福山等4处公园建设，新增城市绿道10.22公里、公园绿地100余公顷，城市建成区公园绿地服务半径覆盖率达80%。创建生活垃圾分类示范机关、学校等45个，生活垃圾无害化处置率达91%。探索农村“厕污共治”新路子，新(改)建农村厕所2336户。省道s305龙塘至灯塔改扩建公路全面通车，落箭坪、凯芒渡改桥投入使用，完成农村安全生命防护工程34公里。城乡面貌发生显著变化。