守牢安全生产底线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动,持续推进消防、道路交通、非煤矿山、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、城镇燃气、地质灾害、旅游、校园安全、森林防火等重点领域、重点行业问题隐患大排查大整治,常态化开展安全生产“打非治违”专项行动,坚决遏制生产安全事故发生。扎实开展农村消防“电改”“水改”,全面提升农村消防本质安全水平。加强应急救援队伍建设,提高防灾减灾救灾和突发公共事件处置保障能力。

  守牢生态安全底线。持续打好污染防治攻坚战,抓实环保督察反馈问题整改,常态化推进鱼洞河流域生态综合治理。推进城镇污水管网建设和改造升级,完成金井河、洗马河、翁牙河、开怀河综合整治。全面落实河湖长制、林长制和长江“十年禁渔”。加强矿产资源保护和矿山治理,强化监管措施,保持打击私挖盗采高压态势。加快产业绿色转型升级,大力发展生态利用型、循环高效型、低碳清洁型、环境治理型产业,推动原材料产业重点企业节能降碳绿色改造。启动实施生态文明建设示范区创建,着力打造“生态环境 民族文化”生态示范区。

  守牢社会稳定底线。坚决打好社会治安防控整体战,常态化推进扫黑除恶,持续抓实命案防控,严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗、盗窃等各类违法犯罪活动。健全重大舆情和突发事件舆论引导机制,提高意识形态领域应急处置能力。加快问题楼盘矛盾化解,强化问题物业整治。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,巩固提升“一中心、一张网、十联户”机制,用好“12345”政府服务热线,抓好诉源治理、矛盾纠纷多元化解、信访维稳工作,持续开展党政机关大走访、驻寨行动,打造具有凯里特色、市域特点、时代特征的社会治理新模式。

  (八)矢志不渝惠民生、强保障,推动民生福祉达到新水平。坚持以人民为中心的发展思想,用心用力用情解决好群众急难愁盼问题,在高质量发展中增进民生福祉。

  突出抓好稳岗就业。落实就业优先战略和积极就业政策,全力做好群众稳岗就业增收,帮助就业困难人员实现再就业1100人以上。积极开展就业创业服务,促进农村劳动力转移就业6000人以上。千方百计拓宽就业岗位,突出做好易搬群众、进城务工人员、退役军人等重点群体就业,通过公开招聘、人才引进、大学毕业生带编入伍等方式,促进高校毕业生实现更加充分更高质量就业。

  着力补齐教育短板。持续推进义务教育和学前教育攻坚行动,新改扩建5所幼儿园、3所小学、1所中学,加快州市特校等重点项目建设。普惠性幼儿园覆盖率达86%以上,公办幼儿园在园幼儿占比达60%以上。通过增加学位、整合资源、优化师资等方式,推动教育优质均衡发展,不断缩小城乡差距,有序化解中小学“大班额”。强化教育领域改革创新,不断改善办学条件,努力打造2—3所品牌高中。深入实施农村义务教育学生营养改善计划,加强学生营养餐管理。深化职业教育“校企合作”“产教融合”,推进技能、学历双提升。

  持续提升卫生健康水平。深化医药卫生体制改革,推进医保、医药、医疗“三医联动”。积极争取东西部协作医院帮扶和省、州优质医疗资源下沉,大力推进医联体建设。加强村级卫生室建设,建好县域医疗次中心,提升城乡医疗服务综合水平。持续推进市一医国家标准化肝胆肿瘤诊疗中心和市中医医院“两专科一中心”项目建设。强化智慧医疗建设,加强高危人群干预,不断完善慢性病综合防控服务体系。进一步完善体育活动基础设施,恢复举办市运会,持续办好周末篮球、足球联赛等赛事,高标准、高质量的科学推动全民健身,提升群众身体素质和健康水平。

  全面夯实社会保障基础。严格落实最低生活保障、临时救助、特困人员救助供养等政策,城乡低保平均标准分别提高6%、12%。持续强化“一老一小”服务供给,做好鳏寡老人、留守儿童等群体结对帮扶关爱。持续推进“全民参保”,强化社会保险基金征缴,重点抓好脱贫人口、三类监测户等特殊人群参保,落实重特大疾病医疗保险和医疗救助制度。强化“两病”医保待遇服务,推进门诊慢特病跨省直接结算或线上零星报销,减轻群众就医负担。

  积极做好国防动员、退役军人事务、双拥工作,支持工会、共青团、妇联等群体组织更好发挥作用,大力发展妇女、儿童、老龄、残疾人、红十字、慈善等事业,扎实做好外事侨务、民族宗教、档案方志、水文气象等工作。

  民之所盼,政必为之。今年我们将更大力度保障民生支出,扎实做好十件民生实事。(1)促进群众就业增收,开展农民技能培训2000人次以上,新增城镇就业1.6万人以上。(2)办好人民满意教育,新建市第二十一幼儿园、第二十二幼儿园、第二十七小学、第七小学环城西路校区和清平南路校区教学楼。(3)提高群众健康水平,为全市65岁及以上老年人免费体检一次,为全市初中及以上学生免费进行一次结核病筛查,免费为全市适龄妇女提供“两癌”筛查。(4)抓好养老服务,完成老年人日间照料中心提质改造 1 个,新建老年人日间照料中心 2个,完成特殊困难老年人居家适老化改造200户。(5)实施城市更新改造,完成老旧小区改造3000户、城镇燃气管网建设10公里,新建或改造城镇供排水管网10公里。(6)强化交通保障,完成改造农村公路危桥5座、农村公路维修30公里、村道安防工程50公里,建成舟溪营盘至开怀棉席公路,完成道路整治18公里、新增及优化公交路线6条。(7)完善公共服务设施,完成烈士陵园提质改造,新建社区全民健身路径5个,实施农体工程器材补充维护更新项目5个。(8)完善农村消防基础设施,完成万潮镇、碧波镇、凯棠镇专职消防救援队提档升级,完成200家小型经营性场所、生产经营租住村(居)民自建房消防安全改造,建成30个50户以上木质连片村寨常高压给水管网,实施农村木质房屋消防“电改”2000户以上。(9)打造宜居生态环境,完成薅支坪环境综合整治生活污水治理,完成山洪沟治理8条、石漠化治理5000亩。(10)抓好粮食安全,完成高标准农田建设2.5万亩,建成粮油应急保障中心,新增粮食储备5900吨。

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