(六)全面推进乡村振兴战略，建设兴旺美丽新农村
乡村振兴是农村美、农业强、农民富的必由之路。要严格落实“四个不摘”要求，常态化巩固提升“两不愁三保障”，持续推动同乡村振兴战略有机衔接，让脱贫群众生活更上一层楼。加强高标准农田建设，严格保护耕地，确保稳产保供。继续发展“325”现代山地特色高效农业，壮大优质稻、生猪、萝卜、辣椒、草食牲畜五大10亿级产业集群，建成国家级现代农业产业园。高质量发展现代农产品加工业。以产业振兴为引领，全面实施乡村振兴十大重点工程，统筹推进人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。实施农村人居环境整治提升五年行动，推动厕所革命和垃圾污水治理取得显著成效。优化配置教育、医疗、文化等公共资源，推进区镇村公共服务一体化。到2026年，农民人均可支配收入突破3万元，城乡居民收入差距进一步缩小。
(七)一体推进环境保护和治理，迈上生态文明新高度
生态环境是最普惠的民生福祉。要坚持“共抓大保护、不搞大开发”，建设水清岸绿的美丽綦江。落实“三线一单”硬要求，构建生态环境风险防范体系，坚决防止重特大生态环境事件发生。持续打好污染防治攻坚战，推动空气、水、土壤等环境问题得到有效治理改善。深入实施南部四镇矿山环境治理和生态修复。结合产业发展有序推进碳达峰、碳中和工作，编制完成2030年前碳达峰行动方案，全面优化工业、能源、交通运输、建筑用能结构，加快构建绿色低碳产业体系。到2026年，区内国控考核断面水质稳定达ii类标准，空气质量优良天数稳定保持325天以上，森林覆盖率达55%，重点行业能源利用效率和单位gdp能耗、二氧化碳排放实现“一升双降”。
(八)深入推进高水平改革开放，开拓赶超跨越快车道
改革开放是发展的最大推动力。要坚持向改革要效益、向开放要资源。抓好重点改革任务。积极争取各类改革试点，谋划推进一批发展所需、基层所盼、民心所向的改革事项。建立现代财政制度。深入推进国资国企改革。健全投融资体制机制，确保国有资产保值增值。持续推进“放管服”改革。抓好多层次对外开放。深度融入成渝地区双城经济圈建设，打造綦江·自贡产业合作示范园区、川南渝西融合发展试验区、国家承接产业转移创新发展示范区等多层次开放合作平台。以藻渡大型水库、安习高速公路等项目为牵引，推动渝黔合作取得更多实质性成果。积极对接中新(重庆)战略性互联互通示范项目，建设中新合作示范园区。综合采取“走出去 请进来”“线上 线下”多种模式，大力推介綦江投资环境，提高招商引资质效。到2026年，营商环境综合评价稳居全市第一方阵，形成具有全市、全国影响力的政务服务綦江品牌。
(九)扎实推进全方位民生保障，提高人民群众幸福感
治国有常，利民为本。要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。健全基本民生保障体系。完善就业创业保障制度。落实三孩养育配套政策，推进长期护理保险试点，大力发展托幼机构和养老服务产业，确保“幼有所育、老有所养”。完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展。分层分类抓实社会救助工作，切实兜牢民生底线。提升教育医疗保障体系。建成学前教育普及普惠区。创建义务教育优质均衡发展区。实施高中教育提质行动。引进优质医疗资源，建成国家区域医疗中心。实施全民健身战略，引导群众养成文明健康生活方式。巩固安全稳定保障体系。持续抓好常态化疫情防控，提高应对突发公共卫生事件能力。扎实推进基层治理体系和治理能力现代化建设，完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制，切实维护群众合法权益。常态化开展扫黑除恶专项斗争。创建全国信访工作示范区。健全金融、科技、食品药品等领域安全风险预警处置机制，建成国家食品安全示范城市。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。加强自然灾害防范应对，提高防灾减灾救灾能力。
四、2022年的主要工作安排
2022年是新一届区政府的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的重要一年，是綦江赶超跨越的大干之年。做好今年的政府工作，我们必须坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，以经济社会发展的新进步、新跨越迎接党的二十大胜利召开。
综合考虑各种因素，今年全区经济发展预期目标是：地区生产总值增长6.5%，固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长10%，工业增加值增长9%以上，一般公共预算收入增长5%，全体居民人均可支配收入增长7%，单位生产总值能耗、主要污染物减排等约束性指标达到市下达目标。
围绕上述目标，我们要立足当下、着眼长远，重点抓好七个方面的具体工作：
(一)聚焦“稳中求进”，夯实经济大盘平稳运行的基础
把稳增长放在更加突出的位置，推动经济运行实现量的合理增长、质的稳步提升。项目建设要提速放量。围绕固定资产投资三年倍增目标，抓策划、抓争上、抓前期、抓调度，强化重大项目的投资拉动作用。开工建设总投资100亿元的藻渡大型水库、全长32公里的安习高速公路。全面完成通惠至隆盛道路改造升级、登瀛河水生态环境修复等重点工程。蟠龙抽水蓄能电站一期完成大坝主体工程，基本达到蓄水条件。福林中型水库完成移民安置，加快推进大坝主体工程建设。扎实做好重庆中心城区—綦江—万盛城轨快线和快速通道前期工作，力争开工建设。新建页岩气井10口，日出气量超50万立方米。新建装机规模10万千瓦的风力发电站，加快引入光伏发电项目。积极引进实力雄厚的央企、国企参与重大项目建设，确保社会投资占比超8成。消费市场要企稳回暖。推进西部陆海新通道渝黔综合服务区建设，增强渝南区域性农产品集散批发枢纽的功能作用，启动三江物流基地建设，提升农村电商三级体系。系统打造红色旅游品牌，开工建设重庆红军长征纪念馆，全面升级烈士纪念设施，建成全市爱国主义教育基地。扎实推进横山国家级旅游度假区、高庙市级旅游度假区创建工作，提质打造高山避暑康养产业。完善东溪古镇“吃住行游购娱”产业链条。保市场主体要见行见效。全面落实减税降费等优惠政策，深入开展“企业服务年”活动，“一企一策”解决企业生产、销售、融资等困难。实施金融服务港湾行动，打通金融服务实体经济“最后一公里”。多层次培育发展大中小微企业，新增市场主体1.1万户，新增专精特新“小巨人”5个。实施智能化改造项目30个，创建市级智能工厂、数字化车间3家，增强企业市场竞争力。针对性支持“个转企”“微升小”“小升规”，新增上规企业15家、上云企业10家。