重庆市綦江区人民政府工作报告
——2022年1月8日在重庆市綦江区第三届人民代表大会第一次会议上
重庆市綦江区人民政府区长 罗 成
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、过去五年的工作回顾
过去五年，世界百年未有之大变局加速演进，世纪疫情对经济社会造成重大冲击，频繁来袭的高水位洪水不断考验城市防洪短板，淘汰煤炭产能让綦江在接续产业培育上承受空前压力……面对复杂局面、严峻挑战，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，按照区第二次党代会总体部署，因地制宜走好转型路，因势利导打造升级版，大力推动区域协调发展，如期全面建成小康社会。
——这五年，我们抢抓大机遇，综合实力取得新突破
创建国家高新区、打造西部陆海新通道渝黔综合服务区、建设渝黔合作先行示范区，一系列区级层面重点工作纳入国家《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。依托国家战略重大机遇，主动提升对外开放层级，赴新加坡举办綦江在海外的首次专场招商推介会，成功举办第五届全国民营企业合作大会。綦万一体化同城化融合化发展形成广泛共识，高起点规划永桐新城建设，展开“百平方公里、百万人口”现代化大城市美好蓝图。高速铁路通车投运，江綦高速、渝黔高速复线建成通车，綦江作为“重庆门户”的战略地位更加凸显。五年来，地区生产总值年均增长6.2%，工业总产值年均增长8.7%，固定资产投资年均增长12.1%，工业投资年均增长16.7%，社会消费品零售总额年均增长10.1%，全体居民人均可支配收入年均增长9%，主城都市区重要战略支点城市能级不断提升。
——这五年，我们推动大跨越，转型升级打开新局面
深入落实创新驱动发展战略，仅用一年时间成功创建市级高新区，赓续推进国家高新区创建工作。“以创促建”推动159个重点工业项目改造提升，科技型企业达1637家、高新技术企业达121家，分别是2016年的23倍、5倍。获批中国齿轮高质量发展示范区。綦江传动获国家科技进步二等奖。入选全市建筑产业现代化综合试点区。年产800万套高端铝合金汽车零部件项目全面投产。电池集流体材料、多次元纳米材料等一大批高新科技产品成功下线。网络攻防靶场等一批信息安全产业项目支撑起西部信息安全谷的“四梁八柱”。数字经济及战略性新兴产业企业新增30家，产业规模超145亿元。
——这五年，我们保障大民生，社会事业迈上新台阶
始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，全力迎战、尽锐出战，高质量打赢脱贫攻坚战。25个贫困村、10191户31381名建卡贫困人口全部脱贫并巩固提升。贫困人口纯收入年均增长22%。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，“两镇七村”示范带动效果明显。城市建成区拓展到33.5平方公里，常住人口城镇化率提高到66.3%，老旧小区综合改造惠及居民4万余户。成功创建义务教育基本均衡区，綦江中学完成整体搬迁，新建、改建学校68所。成功创建全国健康促进区和6个国家卫生镇，新建、改建医院24家。体育中心建成投用。连续5年提高城乡低保标准，基本医疗保险覆盖82.5万人，城乡基本养老保险覆盖65万人，住房公积金累计覆盖8.5万人。成功创建市级双拥模范城。河长制、林长制常态化推进，集中式饮用水水源地水质100%达标，綦江河获评重庆十大最美河流，森林覆盖率超51%，年度空气质量优良天数最高达339天。
——这五年，我们深化大改革，治理效能实现新提升
“放管服”改革引向深入，“首席代表”制被评为全市优化营商环境十佳创新案例。工商注册便利化举措获国务院通报表扬。国家中小城市综合改革、新型城镇化改革试点圆满收官。农村承包地确权登记颁证工作被评为全国典型。农业产业融合发展示范园等5项工作纳入国家试点。惠及10万余群众的“三供一业”改革顺利完成。扎实开展自然保护地问题整改和违建别墅、大棚房清理整治。有效化解处置残疾人非法营运、古剑山艺术村用地整改等重大疑难事项。深入开展扫黑除恶专项斗争。大力培育“三级和议”“法律诊室”等基层治理品牌。入围第一批全国市域社会治理现代化试点创建区。获评全国信访工作“三无区县”。
——这五年，我们应对大挑战，连战连捷彰显新作为
面对突如其来的新冠肺炎疫情，迅速构建“外防输入、内防扩散”的全方位防控体系，在首轮疫情中实现确诊病例“零死亡”，已连续23个月保持本土疫情“清零”状态。面对全面淘汰煤炭产能的重大调整，坚决扛起统筹发展和安全的政治责任，关闭退出辖区所有煤矿，妥善做好安置煤矿职工、处理遗留问题、接收资产人员等后续工作，社会大局平稳有序。面对“6·22”特大洪水等系列自然灾害，精准预测、快速反应、强力统筹，紧急疏散15万余人次，转移安置3万余人次，无一群众因灾伤亡，被中央媒体评价为“教科书式撤离”，得到国务院领导多次表扬。果断应对上游输油管道泄漏事件，组织力量昼夜坚守、科学处置，得到生态环境部高度评价。及时预警处置三桥村地质滑坡灾害，成为全市成功防范地质灾害的典型案例。
二、2021年的工作情况
过去一年，我们隆重庆祝中国共产党成立100周年，扎实开展党史学习教育，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，从百年党史中汲取智慧和力量，把“两个确立”的政治成果转化为攻坚克难、砥砺奋进的工作效果。