政府工作报告
——2023年2月14日在镇雄县第十七届人民代表大会第三次会议上
县长 杨绪春
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
刚刚过去的2022年,喜悦与阵痛交织,考验与希望并存。我们感受了党的二十大胜利召开的欣喜自豪,也见证了经济发展复苏回暖的强大韧劲;我们接受过疫情反复的现实考验,也经历过安全生产的被动磨砺。一年来,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实中央、省、市各项决策部署,众志成城战疫情、保稳定、促发展,全县经济社会继续保持稳中向好的发展态势。2022年,全县地区生产总值增速扭负为正,达251.71亿元、同比增长0.5%;规模以上固定资产投资逆势翻盘,达226亿元、同比增长31.7%;社会消费品零售总额持续上升,达114.19亿元、同比增长3.4%;地方一般公共预算收入稳中有进,达11.57亿元、同口径增长12.1%;城乡居民人均可支配收入分别实现32450元、13700元,同比分别增长3%和7.5%。
(一)着力守底线、促增收,乡村振兴持续推进。始终把抓巩固、促振兴作为压倒一切的首要政治任务。
多措并举抓巩固。坚持常态排查和集中排查、干部走访和部门筛查相结合,健全落实“三个一”动态帮扶机制,强化按月分析和调度,动态清零各类风险问题。全县1.57万户6.96万“三类对象”风险消除率达73.19%,无规模性致贫返贫现象;制定落实农村居民和脱贫人口持续增收三年行动工作方案,农村劳动力、脱贫劳动力和易迁劳动力转移就业率分别达88.27%、89.26%和93.07%,精准回引1.3万劳动力返乡创业就业,脱贫人口和监测对象人均纯收入达14399元、增幅达16.31%,7000元以下低收入群体全面消除,262个村(社区)集体经济年收入平均达14.65万元,劳动力“六个精准”转移就业模式多次在全省交流。
千方百计促振兴。全面完成71个村庄实用性规划编制。全年投入衔接资金15.02亿元、东西部协作资金7144.6万元、定点帮扶资金932.69万元,大力推进乡村产业发展、基础建设及示范创建等工作。成功打造大湾罗甸等3个省级精品示范村及赤水源洞湾等26个省级美丽村庄,大力推进大坪苗寨脱贫致富示范区先导工程建设。
(二)着力调结构、促转型,产业后劲持续增强。始终把打基础、促转型作为加快产业发展的长远战略。
一产规模和质量双提升。“1 1 n”高原特色农业产业呈规模化发展态势。新种竹子11.4万亩,竹产业基地突破百万亩,竹笋年加工能力达2.5万吨,荣获“中国赤水源方竹之乡”称号;投资近1亿元的36万吨无抗饲料加工厂即将投运,投资14亿元的赤水源生猪全产业链项目成功签约;辣椒、魔芋种植面积分别达8万亩、2.5万亩,辣椒、魔芋深加工厂实现新突破;烤烟产业稳中有增,陆稻、旱稻试种效果初显。新培育省、市级龙头企业13家,完成“三品一标”认证10个,“赤水源品”公共品牌成功创建。建成高标准农田18.64万亩,全年粮食总产量47.8万吨。
二产当前和长远同发力。工业企业实现升规8家,是市级下达目标的2倍。坚持把发展壮大煤电等产业作为当前工业发展的现实抓手,全年完成地方规上原煤533.05万吨、洗煤132.38万吨,完成电煤保供264.86万吨、发电48亿度;完成水泥生产61.82万吨,建筑业增加值同比增长15.8%。坚持把发展白酒、磷矿、瓦斯发电等产业作为实现工业强县的长远支撑,概算投资120亿元的中国贵酒·赤水源酒产业科技示范园项目、585亿元的磷基新材料项目、39亿元的2×35万千瓦煤矸石发电项目成功签约;投资10亿元的屋顶分布式光伏发电项目落地建设;刘家坡煤矿瓦斯发电项目建成投用;概算投资分别达49.7亿元、31亿元的呢噜坪、以勒易迁后扶纺织服装产业园启动建设,部分标准化厂房已被预定。这些重大工业项目的签约和落地,必将助推镇雄工业经济跨入腾飞新赛道。
三产活力和潜力齐释放。新增市场主体16832户,42家批零住餐企业实现升限入库,超市级下达目标22户,限额以上批零住餐增幅领先全市。大古里欢乐城成功创建3a级景区,旅游业发展持续向好。商品房销售面积同比增长5.8%,房地产业逆势复苏。扎实推进中央财政支持普惠金融发展示范区试点建设,金融机构存贷款余额同比分别增长6.5%、19.1%,金融服务业对全县经济发展的聚集和拉动作用明显增强。物流、快递、电商、仓储等新兴产业蓬勃发展。
(三)着力扩投资、强基础,发展条件持续改善。始终把扩投资、强基础作为增强发展后劲的重要支撑。规模以上固定资产投资第三季度获全市“红榜”,总量超预期13亿元。
交通建设再上台阶。完成交通投资22.3亿元,宜昭高速建成通车,镇七高速、镇果一级公路加快建设,叙毕铁路以勒站、果珠站配套设施及威彝高速镇雄段启动建设,场坝至以古通乡三级公路建成通车,黑树、母享、以勒、木卓通乡三级公路启动建设,280公里农村公路、214公里道路安防工程、10座危桥改造项目如期建成,交通优势进一步凸显。水利建设再增后劲。完成水利投资8.9亿元,胡家山水库全面投用,坝口河水库即将下闸蓄水,苏木水库、安尔水库和农村供水保障三年专项行动项目建设加快推进,城乡供水一体化项目即将启动,申家营、摆枝娃等水库前期工作有序开展,供水保障更加有力。完成小型水库维修养护16座、河道治理7.9公里,防汛减灾不断加强。城镇建设再添亮点。雄州大桥竣工通车,2.8公里老旧道路改造如期完成,南部新区5条市政道路建设有序推进,城区路网更加完善;三水厂建成投用,中山路、世贵街、建设路、龙井路实现电缆入地,19个老旧小区改造、3.7公里污水管网建设顺利完工,建成棚改安置房2473套,凤翅山森林公园一期成为县城新的网红打卡点,大雄古邦水体公园、县城5个停车场等项目加快推进,城市配套更加完善。以勒陆港新城加速崛起,碗厂翠竹小镇特色彰显,泼机、坪上等集镇亮点纷呈。新型基建再开新局。220千伏安东变、35千伏坡头变及以母黑线、110千伏伍德二期、35千伏芒部二期主变增容项目建成投用;建成851个通信基站、24座新能源汽车充电站。