引领服务协同。健全通州与津冀协同区县人力资源和社会保障的公共服务合作机制。优化“通武廊”三地人力社保局信息交流共享机制。探索协同处置机制,促进跨地区劳动争议有效化解。建立社会保险信息协查共享机制,优化经办服务,促进三地社保关系接转顺畅。推进职业教育协同发展,建立统一互认的人才评价标准,助力形成职业技能人才的错位培养机制。推动协同区域内的职称、技能等级、人力资源服务机构等级互认。通过三地合办“通武廊”大型专场招聘会、高技能人才交流会、技能大赛等活动,深化交流合作。
第六部分:保障措施
“十四五”时期,通州区以副中心、两区建设为重点任务,全区人力资源和社会保障事业改革发展任务艰巨,要实现未来五年的发展目标,必须坚持党组的正确领导,深入健全人力资源和社会保障法治体系、决策支持体系和公共服务体系,进一步提高管理水平、运行效率和服务能力,推动本规划确定的各项目标任务完成。
一、党建引领
坚持和加强党的全面领导,持续推动全面从严治党向纵深发展,切实提高政治站位,充分发挥局党组把方向、管大局、保落实的领导作用,继续巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断提升服务水平。从严落实主体责任,压紧压实“一岗双责”。优化“党建 业务”绩效考核模式,合理运用考核结果,实现党建、业务齐抓共促。加强基层党组织规范化建设,优化基层党组织架构,分层级强化党务知识培训,夯实基层党建。积极探索建立党建联动机制。抓好廉政风险防控,继续加强作风建设,以党建引领各项工作,推进人力社保事业创新发展。健全“接诉即办”工作体系、完善服务群众响应机制、提高人社服务水平、推动行业治理能力现代化。
二、依法行政
强化依法行政,通过简政放权、深化服务、督查考核等措施,集中力量打造一流的营商环境,推动市场经济更好的发展。严格执行市人力资源社会保障法规政策,补充完善通州区人力资源社会保障法规政策体系,配合市人力社保局协同推进地区人力资源社会保障统一立法工作,为法治化营商环境奠定良好的制度保障。健全重大行政决策机制,规范执法行为,完善事中事后监管,推行包容审慎“沙箱监管”执法手段。严格落实执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度,落实行政裁量基准制度。深化调解、仲裁、复议、诉讼等多元化纠纷调解机制,实现行政执法与司法审判机关的良性互动。深入开展法治宣传,大力营造法治人社的氛围,构建和谐稳定、开放包容的法治化营商环境。
三、组织保障
依据副中心人力资源社会保障事业发展需要,加大对就业创业、社会保障、人事管理、劳动关系等重点领域的财政支持力度,保障重大项目顺利实施。加强互联网、大数据、人工智能、区块链等信息技术与业务工作的深度融合,促进管理和服务协同,强化公共服务供给能力。构建网络安全保障体系,提升信息系统突发事件应急处置能力。健全重大决策调研论证制度、重大改革跟踪评估机制,完善调研工作支撑体系。加强对规划的宣传贯彻、任务分解、计划制订的管理,对“十四五”时期重大项目进行重点管理,各项工作细化到责任部门,明确考核机制,明确目标、进度与项目内容。协同区域联动工作,加强各方沟通,密切配合,妥善解决工作中的问题,协同推进规划实施。