(三)战略重点
1.以党的政治建设为统领,全面加强教育系统党的建设。紧密围绕东丽教育改革与发展的重点任务,强化政治责任和政治担当,坚决落实全面从严治党主体责任,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,持续净化政治生态,营造教育系统风清气正、干事创业的良好氛围。
2.以立德树人为根本任务,办好人民满意教育。全面落实“五育并举”,推进“三全育人”,实现东丽教育绿色高质量发展,整体提升东丽教育发展水平,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
3.以学校布局优化为重点突破,健全教育现代化体系。适应区域人口增长趋势与产业发展布局,增设公办幼儿园、小学和普通高中学校,加快实现学校合理布局、南北协调发展的新格局;积极发展家庭教育、老年教育和社区教育,扩大终身学习资源供给,形成比较完善的现代化教育体系。
4.以教师队伍建设为主要抓手,夯实教育发展中坚力量。坚持把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,创新中小学教职工编制管理制度,深入实施“区管校聘”管理改革和交流轮岗制度,健全激励措施,加大教师和校长培训力度,努力建设一支高素质、专业化的新时代干部教师队伍。
5.以提升治理能力为关键举措,大力推行依法行政、依法办学、依法治校,更加注重运用法治思维和法治方式推动教育改革发展。充分发挥教育评价的指挥棒作用,从价值观、学校文化、课堂教学、学生成长等方面,推动绿色教育理念到实践的深刻变革,深化现代学校制度建设。加强顶层设计和制度创新,依法保障学校办学自主权,持续释放和激发学校的生机与活力。
(四)发展目标
——学前教育实现普及普惠安全优质发展。学前教育资源更加丰富,保教质量显著提升,以游戏为幼儿基本活动,引导幼儿养成良好行为习惯,健康快乐成长。2023年通过国家学前教育普及普惠区督导评估验收。学前三年毛入园率达95%以上,普惠性幼儿园覆盖率达83%以上,公办园在园幼儿占比50%以上。
——义务教育实现优质均衡发展。教育资源配置更加均衡,教育质量监测结果得到有效应用,教育质量达到更高水平,义务教育巩固率保持在99%以上。2022年通过国家义务教育优质均衡发展区国家级督导评估验收。全面推行融合教育,残疾儿童少年义务教育的入学率保持在99%以上。
——普通高中教育实现优质特色发展。办学特色更加突出,学生自主发展、生涯规划能力显著增强。普职融通、精品课程建设取得明显成效,满足学生个性化、差异化发展需求。至少培育1所在全市有较大影响力的品牌高中。
——职业教育服务能力显著提升。建成一批中等职业教育特色专业,形成与社会需求相适应、产教融合、灵活多样的职业教育与培训体系,让劳动者在成长和职业生涯发展不同阶段都有机会获得必要的技术技能。东丽区职教中心学校进入全市10所先进水平中等职业学校行列。
——终身学习体系更加开放灵活。各级各类教育纵向衔接、横向沟通、协调发展,学历教育和非学历教育、职前教育和职后教育、线上学习和线下学习相互融合,学校教育与社会教育、家庭教育密切配合、良性互动。老年教育和社区教育水平有较大提升,建成人人皆学、处处能学、时时可学的学习型城区。
——教育信息化水平显著提高。构建智慧学习环境,提升数字化智能化水平,积极探索基于人工智能、大数据等新技术在教育教学中的应用,利用智能技术加快推动创新人才培养模式、教学方法改革,形成泛在化、智能化学习体系。
——现代学校制度更加完善。深化教育“放管服”改革,学校办学自主权得到有效落实,学校发展动力明显增强,办学支撑保障能力有效提升,以学校章程为核心的内部管理制度基本健全,形成创新竞进的良好局面。
三、建设绿色高质量现代化教育强区
“十四五”时期,要紧紧围绕建设高质量教育体系这一总目标,突出提高教育质量这个重点,以干部教师队伍建设为抓手,深化课程改革,促进各级各类教育全面协调发展,提升办学水平,建设教育强区。
(一)切实加强党对教育工作的全面领导
坚持和完善党的领导。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,落实“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各级学校党组织要切实履行好管党治党的主体责任,建立健全坚持和加强党的领导的组织体系、制度体系、工作机制,坚定不移维护党中央权威和集中统一领导,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。区委和区政府要把教育改革发展纳入议事日程,区委教育工作领导小组协调动员各方力量共同推进教育现代化,将教育工作重大问题作为重要议题,每年至少听取1次义务教育工作和教师队伍建设工作汇报。严格执行重大事项请示报告制度,形成教育系统各级党组织上下贯通、执行有力的严密体系。坚持民主集中制,贯彻党管干部、党管人才原则,加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设。走好新时代群众路线,完善党员干部联系群众制度,健全群团工作体系,使教育领域成为坚持党的全面领导的坚强阵地。
全面加强基层党建工作。支持学校党组织讨论决定学校重大问题,履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责,保证党的路线方针政策及上级党组织决定不折不扣得到贯彻落实。切实加强教育系统领导班子和干部队伍建设,深化干部人事制度改革,坚持德才兼备、以德为先用人标准,严把资格条件和选任程序,配齐配强学校领导班子。健全体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价体系,抓好教育系统基层党建述职评议考核工作,充分发挥考核“指挥棒”作用。持续落实“双培养”制度,加大在思政课教师中发展党员的力度,确保发展党员的质量。持续推进民办学校党的组织和党的工作有效覆盖,充分发挥民办学校党组织政治核心作用,建立健全党组织参与决策和监督机制。持续做好教育系统党建品牌创建活动,切实激发党组织活力和全体党员干事创业的热情。推进党建与育人工作、与教育教学、与学校改革发展深度融合。大力提升基层党组织的组织力,突出政治功能、强化政治引领,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和基层党员先锋模范作用。