(七)推进信息化建设,提高治理效率和服务水平
将职业健康信息化工作纳入全民健康保障信息化工程,构建覆盖市、区镇(街道)、企业的职业健康管理“一张网”,实现职业健康信息的上下联动、横向联通和动态管理服务。基于一网通办、一网统管、一网通用,整合信息资源,加快建成张家港市职业健康监管信息管理平台,并不断优化升级。加强与发改、工信、民政、司法、人社、编办、生态环境、应急、税务、市场监管、医保等部门间信息共享机制,推动与职业健康相关信息的互联互通,实现职业病危害申报、职业病与危害因素监测、职业健康检查、职业病报告、职业卫生监督执法、职业健康培训、应急救援与事故调查处理等信息的互联互通和共建共享。推动用人单位提升职业健康工作信息化、智能化水平。
专栏 3 职业健康信息化建设
建设目标:基本建成覆盖市、区镇(街道)、企业的职业健康管理“一张网”,实现职业健康信息的上下联动、横向联通和动态管理服务,不断提高职业病危害风险监测预警、智能决策的支持能力,推进实现职业健康治理的信息化和现代化。
建设原则:坚持统一规划,统一标准,坚持业务引导,功能完备;坚持汇聚信息、共建共享;坚持安全规范,兼容拓展。
建设内容:
1.依托全民健康信息平台,建设全市职业健康管理综合信息平台,构建全市用人单位职业健康基础数据库,完善职业健康数据综合分析、预警与决策支持的软硬件环境,建设张家港市职业健康监管信息管理平台。
2.建成用人单位职业健康信息管理、职业病危害风险预警与决策支持、职业健康监护与诊断管理、职业健康技术服务、职业健康宣教培训和职业卫生执法等主要业务系统,实现各系统之间的互联互通。
3.在开展信息化建设过程中,研究形成职业健康管理综合信息平台总体框架标准、职业健康信息分类、职业健康系统数据库等。
预期产出:建成张家港市职业健康监管信息管理平台;构建用人单位职业健康基础数据库;形成职业健康信息化建设系列标准规范。
(八)推动科技创新,引领职业健康高质量发展
围绕重点职业病、新发职业病的防治问题,开展早期筛查、干预及诊疗康复关键技术研究。完善职业病防治科技成果转化机制,支持先进技术成果的产业化和示范应用,建设一批职业病危害治理示范工程,全面提升职业健康工作创新能力与技术水平。支持和加强职业健康治理关键技术研究,不断提升科技支撑职业健康能力和水平。
专栏 4 职业健康科技创新
建设目标:加强职业病和工作相关疾病、职业病危害治理技术与装备研发、职业病治疗康复和诊断鉴定技术等方面研究,提升职业病和工作相关疾病防控水平。
建设内容:
1.以粉尘、化学毒物、噪声、辐射危害等危害严重的行业领域为重点,研发职业病危害风险管理与工程防护、个体防护技术与装备。
2.以尘毒危害和放射性危害为重点,研发职业病危害快速检测、在线监测等技术;开展重大职业病风险综合评估、预测预警和控制技术与装备研究。
3.开展重点职业病诊疗、康复技术研究,研发职业病诊疗救治的新技术、新装备;整合现有资源,形成集远程医疗指导、职业健康检查、职业病诊疗等功能于一体的职业健康监护与诊疗救治平台。
4.开展职业病危害损失的经济学评价研究,开展工作相关疾病的疾病负担评估研究。
预期产出:制定工作相关疾病防治、重点行业职业健康保护技术指南;推广应用职业病危害监测评估及防护技术装备、职业病诊疗康复技术装备,全面提升职业健康治理水平。
(九)加强宣教培训,增强全社会职业健康意识
持续开展《职业病防治法》宣传周等活动,大力开展健康教育和健康促进活动,在全社会营造关心关注职业健康的文化氛围。组织开展职业健康知识进企业、学校、社区、农村和家庭等活动,普及职业健康知识,倡导健康工作方式。支持建设职业健康科普网络平台,推动建立职业健康科普示范基地和科普知识库。实施职业健康培训工程,建设职业健康培训网络平台,加强用人单位主要负责人、职业健康管理人员培训工作,指导和督促用人单位做好接触职业病危害劳动者全员培训。推动有条件的区镇或用人单位建设职业健康体验场馆,不断提升重点人群职业健康知识知晓率。
四、保障措施
(一)加强组织领导,压实工作责任
各区镇、各有关部门要把职业健康工作列入重要议事日程,纳入本地区国民经济和社会发展总体规划和民生工程,落实职业病防治规划。各区镇、各有关部门要建立健全职业健康工作目标和责任考核制度,将职业健康有关指标纳入安全生产委员会对下级单位考核指标体系,要落实“管行业、管业务、管生产经营的同时必须管好职业病防治工作”的要求,充分发挥职业病防治工作联席会议机制作用,压实部门责任,加强联防联控,形成工作合力,落实职业病防治监管责任,督促企业自觉履行职业病防治主体责任。
市卫生健康委负责职业病防治工作的综合协调、指导检查等工作,推动督促《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规的贯彻落实;组织职业病危害事故卫生应急处置;对职业病危害检测与评价、职业健康检查、职业病诊断和救治康复、职业病报告等工作进行监督管理;组织开展重点职业病监测、职业病危害风险评估和专项调查。