浦江县人民政府办公室
2021年9月6日
浦江县工业经济高质量发展“十四五”规划
目 录
一、“十三五”工业经济发展回顾 1
(一)工业创强的稳健步伐 1
1.稳中有进的工业经济 1
2.快速发展的数字经济 2
3.不断提升的支撑平台 2
4.纵深推进的开放合作 4
(二)面临的潜在危机 5
1.逐步弱化的战略区位 5
2.能级不高的产业体系 6
3.支撑不强的创新动能 7
4.约束趋紧的资源环境 8
二、“十四五”面临的发展环境 8
(一)值得关注的大背景 8
1.工业化进程下的产业升级趋向 8
2.经济增长的不确定性显著增强 10
3.碳达峰碳中和带来发展新要求 11
4.极化竞争的浙江区域发展格局 12
(二)谋求跨越的新机遇 13
1.技术革命：浦江产业跨越升级机遇 13
2.消费升级：内需消费潜力释放机遇 14
3.国家战略：一体战略的发展新机遇 15
4.省级任务：传统制造业改造新机遇 17
三、总体思路与发展目标 18
(一)总体思路 18
(二)战略路径 18
1.一条主线 18
2.两大战略 19
(三)发展目标 20
四、构建现代化产业体系 23
(一)产业选择依据：转变中的希望 23
1.把握机会，做好新兴产业链引进培育工作 23
2.集中精力，做好传统产业价值链升级工作 24
(二)新兴产业培育：增量中的先机 25
1.光电产业 25
2.高端装备制造 26
3.智能硬件 27
4.新材料 28
5.生物医药 30
(三)传统产业升级：存量中的挖潜 31
1.水晶产业 31
2.制锁产业 32
3.绗缝产业 33
4.服装针织产业 34
(四)生产性服务业提质：融合中的发展 35
1.科创孵化 36
2.电子商务 36
3.现代物流 37
五、产业布局 38
(一)一核引领 40
(二)两轴联动 41
1. 融义接杭联动轴 41
2.科创发展轴 42
(三)多片支撑 43
1.白马—郑宅片区 43
2.黄宅片区 44
3.郑家坞片区 45
4.特色水晶片区 45
六、任务举措 47
(一)开放合作为总抓手，全力打造先进制造业集群 47
1.打造百亿级“新星”产业集群 47
2.合力培育新兴产业核心链条 47
3.做强传统制造业产业链 48
4.加快产业数字化提升 48
(二)科技创新为总动力，推动产业科技创新双联动 49
1.打造高水平创新平台 49
2.完善本地创新孵化体系 50
3.提升企业创新研发能力 50
(三)企业培育为总支柱，发展壮大市场主体队伍 51
1.聚焦“链主型”旗舰企业培育 51
2.培育“专精特新”冠军企业 52
3.加快中小微企业提档升级 52
(四)平台能级提升为总支撑，拓展产业发展新空间 52
1.打造高能级产业平台 53
2.深化推进小微企业园建设 53
3.加快园区数字化转型升级 54
(五)质量品牌为总钥匙，塑造浦江精品制造名片 54
1.推进产品迭代升级 54
2.加快推进品牌建设 55
3.实施“标准化 ”行动 55
(六)绿色安全为总要求，持续增强可持续发展水平 56
1.推动绿色化改造提升 56
2.大力发展循环经济 56
3.持续提升安全生产水平 57
七、保障措施 58
(一)完善组织领导机制 58
(二)强化土地要素支撑 58
(三)加大人才保障力度 59
(四)优化金融财税扶持 59
(五)营造一流营商氛围 60
(六)强化规划实施评估 61
附件一：浦江县“十三五”工业经济目标完成情况 62
附件二：浦江县工业相关指标与兄弟县市比较 63
附件三：浦江县工业竞争力分析 65
附件四：浦江县工业发展任务分解与推进计划表(2020-2022) 72
附件五：相关兄弟县(市、区)典型经验做法 77
附件六：浦江县新兴产业领域招商地图 87
一、“十三五”工业经济发展回顾